試論企業(yè)背景下相關(guān)會(huì)計(jì)信息的披露

○ 張小建1 梁 麗2

（1、中石油管道公司蘭州輸油氣分公司甘肅蘭州730030；2、中國(guó)石油天然氣管道局西安西北石油管道公司陜西西安710002）

試論企業(yè)背景下相關(guān)會(huì)計(jì)信息的披露

○ 張小建1 梁 麗2

（1、中石油管道公司蘭州輸油氣分公司甘肅蘭州730030；2、中國(guó)石油天然氣管道局西安西北石油管道公司陜西西安710002）

會(huì)計(jì)信息作為一種綜合性資源，它對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、企業(yè)投資管理決策等方面都有著非常重要的作用。會(huì)計(jì)信息的披露可以有效地規(guī)范證券市場(chǎng)、優(yōu)化市場(chǎng)資源配置、保護(hù)中小投資者的利益。但是目前我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露仍然存在著許多問(wèn)題，本文就企業(yè)背景下會(huì)計(jì)信息的披露問(wèn)題、成因及解決辦法做簡(jiǎn)要的分析。

會(huì)計(jì)信息披露 資本市場(chǎng) 利益相關(guān)者

一、什么是會(huì)計(jì)信息披露

根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，作為綜合性資源一種的會(huì)計(jì)信息，已經(jīng)占領(lǐng)了超過(guò)70%的經(jīng)濟(jì)信息總量，它對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、企業(yè)投資管理決策等方面都有著非常重要的作用。那么什么是會(huì)計(jì)信息披露呢？它是指從維護(hù)投資者利益及穩(wěn)定資本市場(chǎng)運(yùn)行秩序的角度出發(fā)，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，將企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)狀況及相關(guān)重要的會(huì)計(jì)信息向社會(huì)有關(guān)部門及投資者公開的一種行為，它主要披露的是數(shù)量性信息、非數(shù)量性信息、期后事項(xiàng)信息、公司分部業(yè)務(wù)信息及其他相關(guān)信息等，它為公眾投資者作出投資選擇奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

二、目前我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露情況

1、不夠真實(shí)的會(huì)計(jì)信息披露。企業(yè)制作招股說(shuō)明書是會(huì)計(jì)信息披露的最初階段，但是證監(jiān)會(huì)并不直接接觸這些披露信息，使得一些企業(yè)在進(jìn)入上市公司之前就對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露進(jìn)行造假。一份真實(shí)性的會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)該從該信息的有用性、關(guān)聯(lián)性、可靠性及中立性進(jìn)行披露，一份失真的會(huì)計(jì)信息不僅僅指造假的信息，不對(duì)稱的會(huì)計(jì)信息也是失真的。

2、會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)。我國(guó)對(duì)上市公司的年報(bào)時(shí)間規(guī)定在次年4月底必須要公布，會(huì)計(jì)信息的重要性之一就是它能反映公司及時(shí)的財(cái)務(wù)狀況，那么第二年4月份才出具的會(huì)計(jì)信息無(wú)疑會(huì)對(duì)投資者的決策造成滯后，從而影響投資者的正確決斷。

3、片面的會(huì)計(jì)信息披露。會(huì)計(jì)信息披露在企業(yè)當(dāng)中并不會(huì)被作為一種責(zé)任來(lái)完成，而僅僅是把它當(dāng)成是必須要盡的義務(wù)。所以在做會(huì)計(jì)信息披露時(shí)，企業(yè)往往從某一方面入手，片面概括企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，誤導(dǎo)投資者。

4、會(huì)計(jì)信息披露不可對(duì)比性。會(huì)計(jì)信息的處理同許多其他數(shù)據(jù)的處理相同，它有不只一種的處理方法，這就導(dǎo)致一些企業(yè)在做會(huì)計(jì)信息披露時(shí)使用不同的會(huì)計(jì)處理方法，使得企業(yè)的業(yè)務(wù)信息及公司經(jīng)營(yíng)狀況在同類企業(yè)之間沒(méi)有了可對(duì)比性，這就不利于投資者做出明確的投資決策。

三、企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的重要性

1、證券市場(chǎng)規(guī)范基本要求就是會(huì)計(jì)信息披露。企業(yè)能夠真實(shí)、完整、及時(shí)地披露公司目前的經(jīng)營(yíng)狀況，是證券市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的最基本要求，因?yàn)槠髽I(yè)是證券市場(chǎng)的主體，企業(yè)的行為對(duì)于整個(gè)證券市場(chǎng)的建立具有基礎(chǔ)性的作用。

2、及時(shí)有效的會(huì)計(jì)信息披露可以優(yōu)化證券市場(chǎng)資源配置。企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露的目的就是為了方便投資者進(jìn)行正確的投資決策。在證券這一資金流動(dòng)性非常高的市場(chǎng)，只有真實(shí)有效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況信息披露出來(lái)，投資者才能做出正確的判斷，只有優(yōu)化配置市場(chǎng)資源，才能推動(dòng)市場(chǎng)向前發(fā)展。

3、保護(hù)中小投資者利益的一個(gè)重要手段就是會(huì)計(jì)信息披露。作為企業(yè)的中小投資者，從法律上說(shuō)他們雖然享有對(duì)公司重大事宜的知情權(quán)，但是實(shí)際上中小投資者獲得企業(yè)相關(guān)信息的方式并不是企業(yè)的通知，而是企業(yè)的公開信息披露，由此可以看出，會(huì)計(jì)信息披露對(duì)于中小投資者的重要性。因此不斷規(guī)范證券市場(chǎng)企業(yè)的信息披露，是市場(chǎng)發(fā)展的需求。

四、企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露中問(wèn)題成因的分析

1、企業(yè)的利益追求。企業(yè)為了追求自身的利益往往會(huì)在年中或者年度會(huì)計(jì)信息披露時(shí)造假更改企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況或者以偏概全、以點(diǎn)帶面誤導(dǎo)公眾。再者由于目前我國(guó)并沒(méi)有一部健全的法律法規(guī)體制來(lái)約束或者管理企業(yè)，甚至一些企業(yè)董事會(huì)任意更改會(huì)計(jì)信息，片面追求企業(yè)自身的利益。

2、國(guó)家法律法規(guī)的滯后性。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、政策法規(guī)也都在不斷地完善中，這就給企業(yè)以可乘之機(jī)。尤其是一些新的業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，原國(guó)家政策法規(guī)中并沒(méi)有相關(guān)方面的約束，就給了企業(yè)以操控會(huì)計(jì)信息的途徑。

3、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)水平有待提高。一個(gè)企業(yè)上市的各項(xiàng)資料（招股說(shuō)明書、年中年度財(cái)務(wù)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估等）都需要經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)內(nèi)容出具審計(jì)報(bào)告，由此可以看出注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)水平高低、工作態(tài)度是否認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作職責(zé)是否明確等都會(huì)對(duì)審計(jì)報(bào)告產(chǎn)生影響。

4、會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管部門監(jiān)督工作力度不夠。

目前我國(guó)的法律法規(guī)對(duì)于企業(yè)進(jìn)行虛假信息披露的處罰力度并不大，時(shí)效性不強(qiáng)。因?yàn)闆](méi)有足夠讓企業(yè)重視的、及時(shí)的執(zhí)行處罰條例辦法，使得企業(yè)在會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題上屢教屢犯，起不到規(guī)范證券市場(chǎng)的作用。以藍(lán)田股份虛假的會(huì)計(jì)信息披露為例，雖然相關(guān)部門當(dāng)時(shí)查處了，但是并沒(méi)有及時(shí)對(duì)外進(jìn)行公布其違規(guī)事實(shí)及相關(guān)處罰，導(dǎo)致一些中小投資者不明不白地遭受了損失。

五、完善會(huì)計(jì)信息的建議及對(duì)策

1、對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)理論進(jìn)行深入研究。環(huán)境會(huì)計(jì)方法體系多元化，核算的對(duì)象復(fù)雜，當(dāng)前環(huán)境會(huì)計(jì)沒(méi)有與實(shí)務(wù)相結(jié)合的理論支點(diǎn)，會(huì)計(jì)理論不夠完善，對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)造成直接影響，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在盲點(diǎn)。提高我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)理論水平，需要政府或相關(guān)部門引導(dǎo)會(huì)計(jì)理論界對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)方面進(jìn)行研究，還需要成立專題課題組，進(jìn)行研究并出成果。這樣促使理論與實(shí)務(wù)結(jié)合，突破實(shí)務(wù)操作障礙。

2、完善環(huán)境立法。如果沒(méi)有相關(guān)法律、法規(guī)制度進(jìn)行強(qiáng)制要求，大多數(shù)企業(yè)將不會(huì)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境增加支出。即使增加，為免損害企業(yè)形象，大多數(shù)企業(yè)仍不太可能主動(dòng)透露這方面信息。環(huán)境法規(guī)與環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)聯(lián)系密切，環(huán)保立法工作對(duì)于推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展起著不可忽視的作用，我國(guó)從1979年開始已制定了十幾部關(guān)于環(huán)境保護(hù)與資源保護(hù)的法律，近些年建立了大量的環(huán)境法規(guī)，對(duì)企業(yè)也提出要求，但許多法規(guī)相當(dāng)概括，執(zhí)行難度大，面對(duì)目前日益嚴(yán)重而復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)不夠。政府部門應(yīng)完善立法工作，制定更好更多更優(yōu)法律法規(guī)推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展。

3、加強(qiáng)政府監(jiān)督監(jiān)管力度。政府部門可以借鑒傳統(tǒng)方法結(jié)合環(huán)境會(huì)計(jì)的特點(diǎn)進(jìn)行政府監(jiān)管：擬定法規(guī)對(duì)企業(yè)明確要求披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息，并定期披露；研究推廣環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的技術(shù)和方法，培養(yǎng)專業(yè)人員；建立環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)體制，通過(guò)政府部門及機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制管制確保環(huán)境會(huì)計(jì)信息的可靠性。

4、改進(jìn)我國(guó)現(xiàn)有會(huì)計(jì)信息披露環(huán)境。在企業(yè)試行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。上市公司一般規(guī)模大，會(huì)計(jì)核算較健全，人員素質(zhì)較高，有基礎(chǔ)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露，且作為公眾公司承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，有樹立公司良好形象的意愿。這樣我們可以積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，改進(jìn)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。

5、進(jìn)行會(huì)計(jì)審計(jì)工作。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)和報(bào)告審計(jì)都是以外部的獨(dú)立審計(jì)來(lái)確保信息的可靠性，環(huán)境會(huì)計(jì)和信息披露同樣也是需要環(huán)境審計(jì)來(lái)保障其可靠性。我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露起步較晚，沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，只能在開展環(huán)境審計(jì)工作的同時(shí)逐步將信息披露走向正規(guī)化。審計(jì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息審計(jì)的是其真實(shí)性、正確性與客觀性，確保環(huán)境會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可信，滿足利益相關(guān)者的需要。主要審查企業(yè)的環(huán)境資產(chǎn)狀況、環(huán)境成本費(fèi)用支出、環(huán)境負(fù)債及所有者權(quán)益狀況、環(huán)境的效益、環(huán)境的收益、資源的開發(fā)與利用、環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境法規(guī)制度的執(zhí)行狀況、企業(yè)環(huán)境內(nèi)部的管理制度的制定與實(shí)施情況、企業(yè)環(huán)境目標(biāo)的完成情況等。

所以，隨著社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露已有其存在和發(fā)展的空間，是適應(yīng)發(fā)展的產(chǎn)物。將環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露理論與實(shí)務(wù)不斷聯(lián)系完善，促使企業(yè)將發(fā)展生產(chǎn)和環(huán)保聯(lián)系在一起并處理好彼此關(guān)系，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益發(fā)展，資源的損耗與補(bǔ)償形成良性循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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