• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    社區(qū)養(yǎng)老
    ——新型養(yǎng)老模式的構(gòu)建

    2010-08-15 00:45:06鄧娟
    當(dāng)代經(jīng)濟(jì) 2010年21期
    關(guān)鍵詞:居家志愿者養(yǎng)老

    ○鄧娟

    (武漢科技大學(xué)文法與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 湖北 武漢 430000)

    社區(qū)養(yǎng)老
    ——新型養(yǎng)老模式的構(gòu)建

    ○鄧娟

    (武漢科技大學(xué)文法與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 湖北 武漢 430000)

    我國在上世紀(jì)末開始步入老齡化社會(huì),老年人口規(guī)模不斷擴(kuò)大使我國養(yǎng)老保障的壓力日趨加大,對(duì)養(yǎng)老模式進(jìn)行積極的探索勢在必行。本文對(duì)此進(jìn)行了大量的文獻(xiàn)研究,從我國老齡化這一背景出發(fā),對(duì)國內(nèi)外已有的社區(qū)養(yǎng)老模式進(jìn)行歸納,對(duì)城市養(yǎng)老的需求、供給情況進(jìn)行了分析,系統(tǒng)探討了社區(qū)養(yǎng)老的可行性。在比較分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)地調(diào)研情況,指出我國社區(qū)養(yǎng)老未來是向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)?;较虬l(fā)展。

    人口老齡化 養(yǎng)老方式 社區(qū)養(yǎng)老 社區(qū)服務(wù)

    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、人們生活水平的提高,人口死亡率下降,平均壽命延長,老年人口數(shù)量在增加。與發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化以后出現(xiàn)人口老齡化不同,我國在工業(yè)化任務(wù)尚未完成、有關(guān)體制還不健全、人均收入水平較低的情況下進(jìn)入人口老齡化社會(huì),是典型的“未富先老”國家,如何解決老年人口養(yǎng)老保障問題已迫在眉睫。社區(qū)養(yǎng)老在這種形勢下應(yīng)運(yùn)而生。但由于我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在發(fā)展水平上還處于初級(jí)階段,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還有不小的差距,因此社區(qū)養(yǎng)老保障服務(wù)體系需要針對(duì)老年人日益增長的服務(wù)需求不斷進(jìn)行完善。

    一、國外社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的理論及經(jīng)驗(yàn)

    1、日本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

    隨著老齡化問題的凸顯以及家庭養(yǎng)老模式的退化,日本在二十世紀(jì)六十年代就開始關(guān)注社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),經(jīng)過不斷地發(fā)展和完善,基本形成了較為完善的法律和政策體系、多樣化的組織形式以及豐富的服務(wù)內(nèi)容。

    (1)完善的法律和政策體系。二十世紀(jì)六十年代初至今,日本出臺(tái)了有關(guān)社區(qū)養(yǎng)老的法律與政策近十部,主要有《老人福利法》、《老人保健法》、《高齡老人保健福利推進(jìn)10年戰(zhàn)略計(jì)劃》、《看護(hù)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)福利及看護(hù)福利法》、《關(guān)于社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)改革》等,構(gòu)成了日本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策支持和立法保障系統(tǒng)。1963年頒布的《老人福利法》被稱為“老人憲章”,它是日本推行社會(huì)化養(yǎng)老的開端。該法第一次對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容做了規(guī)定。隨后的《老人保健法》又針對(duì)老年人的醫(yī)療保健服務(wù)做了更進(jìn)一步的規(guī)定。1989年推行的《高齡老人保健福利推進(jìn)10年戰(zhàn)略計(jì)劃》,再次明確了社區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)中的主體地位。

    需要特別提出的是,2000年4月實(shí)施的《看護(hù)保險(xiǎn)法》規(guī)定年滿40歲的公民都要交納看護(hù)保險(xiǎn)費(fèi)以解決年老后的看護(hù)問題,地方政府充當(dāng)承保人的角色。當(dāng)公民希望得到社會(huì)護(hù)理時(shí),首先要到當(dāng)?shù)卣式簧暾?qǐng),行政管理機(jī)構(gòu)通過調(diào)查確認(rèn)需要護(hù)理的程度,最終按規(guī)定批準(zhǔn)相應(yīng)的保險(xiǎn)賠償費(fèi)。公民用這筆費(fèi)用自由地選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)。這是一種充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和資源的服務(wù)方式,既可以滿足老年人的需要,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),又引入了市場機(jī)制,促進(jìn)了服務(wù)效率和質(zhì)量的提高。另外,《福利人才確保法》作為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)發(fā)展的保障,從法律上對(duì)福利人才的培養(yǎng)及其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位予以保障,保證了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的人才供給。針對(duì)日本社會(huì)的高齡化現(xiàn)象,日本政府還通過修改《雇傭保險(xiǎn)法》推動(dòng)高齡雇傭,修改案加強(qiáng)了對(duì)大量雇傭高齡者的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的制度,增設(shè)了“高齡者繼續(xù)就業(yè)補(bǔ)助制度”,對(duì)工資低于60歲退休時(shí)工資的高齡受雇傭者給予一定的補(bǔ)助。另外,日本政府還采取鼓勵(lì)延長企業(yè)職工退休年齡等措施,引導(dǎo)老年人由“老有所養(yǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄嫌兴鶠椤薄?/p>

    (2)多樣化的組織形式。目前日本的社區(qū)養(yǎng)老組織形式主要有四種:第一,以政府力量為主,服務(wù)人員由政府與民政人員組成;第二,政府資助下的民間組織,如社會(huì)福利協(xié)會(huì)等;第三,志愿者及其組織,主要由家庭主婦、大學(xué)生及健康的老人組成;第四,企業(yè)式養(yǎng)老服務(wù)。

    這里特別對(duì)志愿者組成的非營利組織加以介紹。1998年日本頒布了《特定非營利活動(dòng)促進(jìn)法》,有力地推動(dòng)了NPO的蓬勃發(fā)展,其中大部分都集中于對(duì)老年人及殘疾人等弱勢群體的幫助?;钴S在川崎市的“玲之會(huì)”就是一個(gè)很好的例子。“玲之會(huì)”的成員基本上都是家庭主婦,它的主要活動(dòng)包括“Mini-day service”和“Diamond club”,資金完全來源于參加活動(dòng)的志愿者和社會(huì)捐助。“Mini-day service”是對(duì)“日托服務(wù)”的補(bǔ)充,其內(nèi)容包括唱歌、做游戲、做手工、健康講座等,通常還提供午飯。這一方面給了家庭主婦們一個(gè)自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì),另一方面也為有需要的老人提供了必要的服務(wù),充實(shí)了他們的晚年生活?!癉ia-mond club”是一個(gè)以信息交流為主的活動(dòng),它是聯(lián)系不同社區(qū)的志愿者以及不同社區(qū)老人的一個(gè)紐帶。志愿者們?cè)诖私涣鞣?wù)的經(jīng)驗(yàn)和心得,互相學(xué)習(xí)以便今后更好的服務(wù),老人們?cè)诖苏J(rèn)識(shí)新的朋友。同時(shí),老人也可以向志愿者表達(dá)自己的愿望和需求,使志愿者在今后的服務(wù)中能更好地滿足老人的需要。志愿者也會(huì)把老人的需要傳達(dá)至相關(guān)部門以彌補(bǔ)政府信息的不靈通。

    2、英國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

    上世紀(jì)末開始,英國就將養(yǎng)老問題納入社區(qū),對(duì)老年人采取了社區(qū)照顧的模式。社區(qū)照顧的概念產(chǎn)生于二戰(zhàn)后,與英國的非住院化運(yùn)動(dòng)息息相關(guān)。福利國家政策在英國興起,國家對(duì)孤老、殘疾人和精神病患者實(shí)施住院式照顧,即將他們安置在由政府出資興辦的、與生活社區(qū)隔離的福利院舍中進(jìn)行精心而細(xì)致的照料。雖然這一做法對(duì)那些生活不能自理而又無依無靠的老年人來說,具有相當(dāng)?shù)某尚?,然而,長期的住院照顧容易使受助者處于一種非正常的環(huán)境之中,使他們產(chǎn)生了強(qiáng)烈的依賴感,并逐漸失去了適應(yīng)社會(huì)、進(jìn)行正常生活的能力,加之某些住院者受到了非人道的待遇,于是人們發(fā)出了讓住院者回歸社會(huì)的呼聲。隨著福利國家的逐步衰退,政府順勢倡導(dǎo),英國社區(qū)照顧的方法便應(yīng)運(yùn)而生??梢姡鐓^(qū)照顧是英國推行社會(huì)服務(wù)的一項(xiàng)內(nèi)容,也是英國在福利國家政策變化下倡導(dǎo)的一種社會(huì)工作模式。

    英國有關(guān)社區(qū)照顧的法令明確指出,要在社區(qū)內(nèi)對(duì)老年人提供服務(wù)和供養(yǎng),以便使他們盡可能過上獨(dú)立的生活。其目標(biāo)是在他們自己的家或“像家似的”環(huán)境中受到幫助。社區(qū)照顧實(shí)際上包含社區(qū)內(nèi)的照顧和社區(qū)照顧兩個(gè)概念。社區(qū)內(nèi)的照顧就是運(yùn)用社區(qū)資源,在社區(qū)內(nèi)由專業(yè)工作人員進(jìn)行照顧。如利用社區(qū)中的服務(wù)設(shè)施,對(duì)孤老及生活不能自理的老年人進(jìn)行開放式的院舍照顧,老年人可以隨時(shí)走出院舍,進(jìn)入他生活的社區(qū)。社區(qū)照顧就是由家人、朋友、鄰居及社區(qū)志愿者提供的照顧。如為有各種需要的老年人提供家庭服務(wù),這樣老年人便不用脫離他們所熟悉的社區(qū),可以過正常人的生活。

    二、我國城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀及存在的問題

    隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,改革開放的深入,社會(huì)的不斷發(fā)展,人們的價(jià)值觀念都發(fā)生了顯著的變化,傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式受到了越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),單一的養(yǎng)老模式(家庭養(yǎng)老模式、土地養(yǎng)老模式、集體養(yǎng)老模式、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式)已無法解決相當(dāng)一部分人的養(yǎng)老問題,完善社區(qū)養(yǎng)老體系的必要性與緊迫性已日益體現(xiàn)。而我國城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)存在以下問題。

    1、法律法規(guī)不健全、不完善

    社區(qū)居家養(yǎng)老缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)和完善的服務(wù)體系支撐。比如非營利組織的社會(huì)地位尚未得到承認(rèn)(如在登記注冊(cè)方面受到限制)、相關(guān)的法律法規(guī)不完善、扶持非營利組織發(fā)展的相關(guān)政策不夠完善。此外,為了促進(jìn)民間資本對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的投入,政府應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策。

    2、家庭養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變,家庭規(guī)??s小導(dǎo)致家庭養(yǎng)老功能弱化

    養(yǎng)兒防老的觀念在我國農(nóng)村根深蒂固,家庭贍養(yǎng)一直是最重要的養(yǎng)老方式。但是隨著社會(huì)的發(fā)展、傳統(tǒng)觀念的改變、家庭結(jié)構(gòu)的變化及青壯年外出務(wù)工人員的增加,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式受到嚴(yán)重的沖擊。家庭結(jié)構(gòu)的小型化,使得老年人和獨(dú)居子女增多。居住方式的代際分離使得眾多的老年人在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)之外還面臨生活不便、照料不夠、精神空虛等問題,使得家庭的養(yǎng)老功能弱化。

    3、老年人平均壽命的延長以及患病率、自理能力的下降

    隨著社會(huì)發(fā)展,生活水平不斷提高,老年人的壽命也在不斷延長。老年人口患病率、傷殘率的上升,以及自理能力的下降,意味著他們需要更多的日常護(hù)理、生活照料和社會(huì)服務(wù)。這一切必將加重家庭負(fù)擔(dān),也增加了年輕人拒養(yǎng)老人的消極情緒。

    4、資金短缺,資金來源方式單一

    從目前的情況看,社區(qū)管理資金來源有限,主要由民政局投入,資金嚴(yán)重缺乏。這些經(jīng)費(fèi)對(duì)居家養(yǎng)老工作的啟動(dòng),為一部分老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)起到了一定作用,但若要提供較為全面的居家養(yǎng)老服務(wù),無疑是杯水車薪。

    5、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及設(shè)施不完善

    居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)尚未形成一定的規(guī)模,設(shè)施不完善,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,老年服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)不合理,適用性較差;第二,服務(wù)設(shè)施不夠齊全,無法滿足老年人需求;第三,基礎(chǔ)設(shè)施較差,配備也比較單一。

    三、國內(nèi)可借鑒案例分析

    海曙區(qū)位于寧波市城區(qū)中心區(qū)域,人口老齡化程度高于浙江省平均水平。從2000年到2005年,海曙區(qū)老年人占總?cè)丝诘谋壤仙?0%。2005年,海曙區(qū)60歲以上的老人達(dá)到6.3萬人,占總?cè)丝诘?8%,其中空巢獨(dú)居者又將近一半。

    為解決這些困難老年人的生活問題,傳統(tǒng)的方式是修建養(yǎng)老院安置他們,但浙江省寧波市海曙區(qū)發(fā)現(xiàn),這種“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”難以為繼,不論政府投入多少錢、批多少地、蓋多少房子,都趕不上養(yǎng)老人數(shù)的增加。海曙區(qū)政府曾經(jīng)算過一筆賬:如果建敬老院,全區(qū)70歲以上的困難老人都要進(jìn)去,要建200張標(biāo)準(zhǔn)床位的敬老院8個(gè),財(cái)政需投入9000萬元。政府財(cái)力杯水車薪,但又必須解決“未富先老”的問題。在這種情況下,“居家養(yǎng)老,社區(qū)服務(wù)”模式應(yīng)運(yùn)而生。

    簡而言之,“居家養(yǎng)老,社區(qū)服務(wù)”的實(shí)現(xiàn)方式是“走進(jìn)去、走出來”。

    所謂“走進(jìn)去”是指,從2004年3月開始,海曙區(qū)政府為那些80歲以上高齡、獨(dú)居的困難老人,按每人每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)購買服務(wù),服務(wù)人員以下崗失業(yè)人員為主,每天上門服務(wù)至少1小時(shí)。這種服務(wù)是向非營利組織——海曙區(qū)星光敬老協(xié)會(huì)購買,海曙區(qū)每年拿出150萬元投入到居家養(yǎng)老服務(wù),120萬元用于購買服務(wù),30萬元用于星光敬老協(xié)會(huì)的日常開支。協(xié)會(huì)依托社區(qū)組織運(yùn)作,敬老協(xié)會(huì)提前兩個(gè)月把居家養(yǎng)老的工資劃到社區(qū),社工給老人提供服務(wù)后,每月到社區(qū)領(lǐng)取工資。敬老協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)社工的培訓(xùn)監(jiān)督。如果老人在社區(qū)吃飯,則由社區(qū)義工打理。義工多為老人服務(wù),工作時(shí)間通過“義工銀行”儲(chǔ)存起來,等他們衰老需要服務(wù)時(shí),再把時(shí)間支出,向社區(qū)申請(qǐng)等額服務(wù)。

    “走出來”是讓大部分行動(dòng)方便的老人走出“小家”融入“大家”,每個(gè)社區(qū)建立帶有日托服務(wù)功能的居家養(yǎng)老服務(wù)中心,中心建立一個(gè)老年之家,供老人在此“老有所樂”。居家養(yǎng)老服務(wù)中心開設(shè)了包括文化學(xué)習(xí)、心理咨詢、慈善救助等免費(fèi)或低償服務(wù)的項(xiàng)目,為老人提供送飯、洗澡、洗衣、陪送、康復(fù)鍛煉等個(gè)性化服務(wù)。海曙區(qū)還設(shè)計(jì)“一鍵通”電話服務(wù)平臺(tái),事先將高危老人的姓名、住址、子女及病史等資料輸入信息系統(tǒng),高危用戶拿起電話后,即便是訴說有困難,幾秒鐘后,信息系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)接通并顯示用戶信息,有關(guān)人員將作出第一時(shí)間救助。

    “海曙模式”的關(guān)鍵在于社區(qū)養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù),滿足了老年人對(duì)精神慰藉的需求,同時(shí)又經(jīng)濟(jì)可行,還開辟了社區(qū)就業(yè)的新空間。

    四、完善我國城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的建議

    1、健全法律法規(guī),完善相關(guān)政策措施

    應(yīng)加快老年社區(qū)建設(shè)和老年人權(quán)益的立法,對(duì)其發(fā)展作出長期規(guī)劃。同時(shí),在我國的現(xiàn)實(shí)國情下,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展在很大程度上取決于政策的支持程度。政府應(yīng)從宏觀的角度制定各項(xiàng)支持社區(qū)養(yǎng)老的政策,如社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地、用房優(yōu)惠政策、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施收費(fèi)優(yōu)惠政策、減征或免征社區(qū)興辦老年服務(wù)福利事業(yè)企業(yè)所得稅、放寬注冊(cè)條件、免交注冊(cè)手續(xù)費(fèi)等,政府應(yīng)建立為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的設(shè)施和項(xiàng)目的財(cái)政支持計(jì)劃、城市公建配套法規(guī)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理規(guī)章以及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施管理規(guī)章等。

    2、拓寬養(yǎng)老資金籌措渠道,形成多元化和多渠道投入的發(fā)展機(jī)制

    要建立以社會(huì)籌集為主、政府資助為輔的多層次、多途徑、多渠道的投資發(fā)展體制。繼續(xù)擴(kuò)大宣傳力度,鼓勵(lì)社會(huì)各界積極關(guān)注養(yǎng)老事業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人向社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)捐資、捐物或提供無償服務(wù)。同時(shí)政府應(yīng)在國民收入的再分配中適當(dāng)加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老資金的投入比例,興建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施,給予老年人服務(wù)相應(yīng)的資金支持。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)老年人的實(shí)際承受能力,形成不同檔次的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行有償服務(wù)、低償服務(wù)。這樣既實(shí)現(xiàn)了政府購買服務(wù),又滿足了社區(qū)不同層次老年人的服務(wù)需求,同時(shí)也能吸引私人投資,拓寬資金來源。

    3、加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老的理論研究,改變居家養(yǎng)老的觀念

    養(yǎng)老方式的實(shí)踐需要科學(xué)理論的指導(dǎo),應(yīng)投入必要的人力、物力加強(qiáng)養(yǎng)老方式,尤其是新型居家養(yǎng)老方式的研究,從科學(xué)的角度和發(fā)展的眼光去審視分析其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律,提供預(yù)測和規(guī)劃的工具。同時(shí)要轉(zhuǎn)換思維,改變居家養(yǎng)老的觀念,增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的主體感和責(zé)任感,使社區(qū)內(nèi)的居民對(duì)自己所居住的社區(qū)產(chǎn)生一定的感情和歸屬感,自覺融入到社區(qū)的集體中,為社區(qū)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。這種社區(qū)服務(wù)思維模式的培養(yǎng)和轉(zhuǎn)變將更有利于社區(qū)居家養(yǎng)老的健康發(fā)展。

    4、完善社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè),尤其是醫(yī)療康復(fù)設(shè)施建設(shè)

    首先,改善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的使用功能;其次,要完善醫(yī)療保健康復(fù)設(shè)施,開展保健康復(fù)、常見病預(yù)防等知識(shí)講座;再次,完善社區(qū)老年文化體育設(shè)施。

    5、建立一支專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍

    居家養(yǎng)老服務(wù)工作的成功與否,很大程度上取決于是否擁有一支專業(yè)、敬業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍。目前我國的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)是與再就業(yè)工作相結(jié)合的,從下崗失業(yè)群體這個(gè)人力資源庫中進(jìn)行選擇的優(yōu)勢是可借用政府給他們的政策優(yōu)惠,達(dá)到降低成本的目的,但是需要對(duì)服務(wù)員按不同的要求進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),實(shí)行職業(yè)資格制度和技術(shù)等級(jí)認(rèn)證制度,按培訓(xùn)技能考核的等級(jí)從事相應(yīng)等級(jí)的服務(wù),做到持證上崗,不斷提高服務(wù)人員的專業(yè)化水平。同時(shí),積極鼓勵(lì)志愿者參與到社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)中來,并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和管理。首先,應(yīng)積極推進(jìn)和完善社區(qū)志愿者登記注冊(cè)制度。在注冊(cè)登記時(shí),要完善對(duì)志愿者的意愿、服務(wù)特長及其希望提供的服務(wù)等相關(guān)信息的登記,以方便對(duì)志愿者進(jìn)行分類,使志愿者盡可能地發(fā)揮各自的專長,提高服務(wù)效率。其次,應(yīng)加大宣傳力度,倡導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老志愿者服務(wù)的積極參與。

    五、結(jié)束語

    社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)作為當(dāng)下養(yǎng)老保障模式選擇的一個(gè)重要組成方面,它的發(fā)展不僅關(guān)系到億萬老人的切身幸福和安樂,也直接影響到和諧社會(huì)的構(gòu)建。社區(qū)照顧與傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老、集中院舍養(yǎng)老相比,具有很大的優(yōu)越性,它更注重對(duì)老年人心理和精神上的慰藉,提高了老年人生活的質(zhì)量,只有這樣,才能真正貫徹落實(shí)黨中央提倡的老有所養(yǎng)、老有所住、老有所醫(yī)、老有所樂的方針。

    [1]姜琳、劉錚:中國老年人口已超過1億人[N].新華每日電訊,2006-09-05.

    [2]李松濤:2030年將迎來人口老齡化高峰[N].中國青年報(bào),2006-09-29.

    [3]鄔滄萍等:社會(huì)老年學(xué)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2007.

    [4]田原:我國社區(qū)養(yǎng)老的現(xiàn)狀和發(fā)展思路[J].中國發(fā)展觀察,2010(5).

    [5]莊琦:對(duì)我國城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式的研究[EB/OL].中國社會(huì)工作師考試網(wǎng),2009(3).

    [6]盧淑華:社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2001.

    [7]穆光宗、姚遠(yuǎn):探索中國特色的綜合解決老齡問題的未來之路[J].人口與經(jīng)濟(jì),2009(2).

    [8]王海燕:發(fā)展城市社區(qū)養(yǎng)老,應(yīng)對(duì)人口老齡化[J].理論學(xué)刊,2008(3).

    [9]關(guān)于印發(fā)中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的通知[Z].全國老齡委發(fā)[2006]7號(hào).

    [10]國家統(tǒng)計(jì)局:中華人民共和國2006年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[Z].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2006.

    [11]姜向群:老年社會(huì)保障制度——?dú)v史與變革[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2005.

    [12]袁永紅:家庭養(yǎng)老的倫理思考[J].哲學(xué)倫理學(xué),2005(4).

    [13]黃藝紅、劉海涌:城市老年人服務(wù)需求的實(shí)證研究[J].北華大學(xué)學(xué)報(bào),2006(2).

    [14]賈云竹:老年人日常生活照料資源與社區(qū)助老服務(wù)的發(fā)展[J].社會(huì)學(xué)研究,2002(5).

    (責(zé)任編輯:胡婉君)

    book=30,ebook=181

    猜你喜歡
    居家志愿者養(yǎng)老
    志愿者
    《居家》
    我是志愿者
    為您的居家健康生活 撐起一把保護(hù)綠傘
    自我保健(2020年10期)2021-01-15 00:54:42
    居家好物,為你打造更浪漫的家
    staycation居家假期
    英語文摘(2019年2期)2019-03-30 01:48:24
    為志愿者加油
    商周刊(2018年15期)2018-07-27 01:41:28
    養(yǎng)生不是養(yǎng)老
    我是小小志愿者
    養(yǎng)老更無憂了
    民生周刊(2017年19期)2017-10-25 15:47:39
    乱码一卡2卡4卡精品| 99热网站在线观看| 国产白丝娇喘喷水9色精品| 韩国av在线不卡| 亚洲欧洲国产日韩| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 韩国高清视频一区二区三区| 有码 亚洲区| 一区二区三区精品91| 黄色配什么色好看| 精品人妻一区二区三区麻豆| 国产精品久久久久成人av| 男人舔奶头视频| 在线观看免费视频网站a站| 精品一区二区三区视频在线| 国产精品欧美亚洲77777| 少妇人妻一区二区三区视频| 亚洲经典国产精华液单| 精品亚洲成国产av| 在现免费观看毛片| 精品久久国产蜜桃| 国产精品一区二区性色av| 免费少妇av软件| 国产中年淑女户外野战色| 国产男人的电影天堂91| 亚洲精品视频女| 国产成人freesex在线| 久久99热6这里只有精品| av在线播放精品| 美女国产视频在线观看| 日日啪夜夜撸| 女人久久www免费人成看片| 国产乱人偷精品视频| 大片免费播放器 马上看| 亚州av有码| 日本wwww免费看| 日本黄大片高清| 欧美激情国产日韩精品一区| 亚洲内射少妇av| 国产成人freesex在线| 国产久久久一区二区三区| 人妻少妇偷人精品九色| 超碰av人人做人人爽久久| 高清日韩中文字幕在线| av在线蜜桃| 午夜视频国产福利| 午夜激情福利司机影院| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 久久久精品94久久精品| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| av在线蜜桃| 97超碰精品成人国产| 中文在线观看免费www的网站| 欧美日韩亚洲高清精品| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 成人特级av手机在线观看| 免费人妻精品一区二区三区视频| 免费黄频网站在线观看国产| 欧美xxxx性猛交bbbb| 综合色丁香网| 中文精品一卡2卡3卡4更新| 少妇被粗大猛烈的视频| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 高清视频免费观看一区二区| 一级爰片在线观看| 一级av片app| 国产淫片久久久久久久久| 在线观看国产h片| 又粗又硬又长又爽又黄的视频| 蜜臀久久99精品久久宅男| 天堂中文最新版在线下载| 国产在线视频一区二区| 男女无遮挡免费网站观看| 国产精品蜜桃在线观看| 天天躁日日操中文字幕| 免费久久久久久久精品成人欧美视频 | 高清黄色对白视频在线免费看 | 亚洲图色成人| 亚洲欧美日韩另类电影网站 | 国产精品一二三区在线看| av不卡在线播放| 亚洲国产最新在线播放| 国精品久久久久久国模美| 日韩中文字幕视频在线看片 | 性色av一级| 最近中文字幕高清免费大全6| 啦啦啦在线观看免费高清www| 1000部很黄的大片| 久久精品国产亚洲av涩爱| 国产v大片淫在线免费观看| 下体分泌物呈黄色| 97热精品久久久久久| 97在线视频观看| 七月丁香在线播放| 草草在线视频免费看| 亚洲欧美日韩无卡精品| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 日韩,欧美,国产一区二区三区| 国产精品国产三级国产专区5o| 国产片特级美女逼逼视频| av卡一久久| 我的女老师完整版在线观看| 成人毛片a级毛片在线播放| 最近中文字幕2019免费版| 在线亚洲精品国产二区图片欧美 | 亚洲av免费高清在线观看| 免费久久久久久久精品成人欧美视频 | 激情 狠狠 欧美| 日本与韩国留学比较| tube8黄色片| 青春草国产在线视频| 一区二区三区免费毛片| 一级毛片我不卡| 国模一区二区三区四区视频| 热99国产精品久久久久久7| 男女国产视频网站| 精品人妻视频免费看| 成人毛片60女人毛片免费| 性高湖久久久久久久久免费观看| 免费看不卡的av| 精品一品国产午夜福利视频| 99热这里只有精品一区| 18禁动态无遮挡网站| 建设人人有责人人尽责人人享有的 | 国产午夜精品久久久久久一区二区三区| 免费人成在线观看视频色| 青春草国产在线视频| 日韩亚洲欧美综合| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 欧美精品国产亚洲| 各种免费的搞黄视频| 美女主播在线视频| 99热国产这里只有精品6| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 男女边摸边吃奶| 日韩,欧美,国产一区二区三区| 日韩一区二区视频免费看| 纯流量卡能插随身wifi吗| 国产 精品1| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 激情 狠狠 欧美| 最近的中文字幕免费完整| 大片电影免费在线观看免费| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| av免费观看日本| 亚洲国产精品专区欧美| 日韩伦理黄色片| 一区二区三区精品91| 日韩av在线免费看完整版不卡| 99精国产麻豆久久婷婷| 免费大片黄手机在线观看| 99热这里只有是精品50| 国产大屁股一区二区在线视频| 欧美3d第一页| 一级av片app| 成年免费大片在线观看| 老司机影院成人| 综合色丁香网| 搡老乐熟女国产| 国产精品av视频在线免费观看| 国产精品久久久久久久电影| 老女人水多毛片| 一级毛片久久久久久久久女| 制服丝袜香蕉在线| 熟妇人妻不卡中文字幕| av在线播放精品| 五月伊人婷婷丁香| 久久亚洲国产成人精品v| 一级黄片播放器| 男女边吃奶边做爰视频| 九九在线视频观看精品| 老熟女久久久| 国产在视频线精品| 黄色怎么调成土黄色| 国产男女内射视频| 3wmmmm亚洲av在线观看| 国产av码专区亚洲av| 久久久久国产网址| 国产av一区二区精品久久 | 成人一区二区视频在线观看| 大又大粗又爽又黄少妇毛片口| 欧美变态另类bdsm刘玥| 国产伦在线观看视频一区| 一级毛片aaaaaa免费看小| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品| 国产成人a区在线观看| 国产伦精品一区二区三区四那| 日韩成人伦理影院| 欧美高清成人免费视频www| 国产午夜精品一二区理论片| 在线播放无遮挡| 欧美人与善性xxx| 亚洲欧美日韩东京热| 看免费成人av毛片| 免费大片黄手机在线观看| 国产精品.久久久| 最近中文字幕2019免费版| 日韩大片免费观看网站| 国产极品天堂在线| 久久国产精品大桥未久av | 亚洲人成网站高清观看| 秋霞在线观看毛片| 久热久热在线精品观看| 免费看日本二区| 青春草国产在线视频| 国产精品蜜桃在线观看| 亚洲国产成人一精品久久久| 国产精品久久久久久精品古装| 人妻系列 视频| 久久久久久久大尺度免费视频| 秋霞在线观看毛片| 午夜激情福利司机影院| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 精品一区二区三卡| 国产欧美亚洲国产| 男女边摸边吃奶| 在线观看免费日韩欧美大片 | 亚洲国产精品成人久久小说| 亚洲四区av| 乱系列少妇在线播放| 亚洲精品久久午夜乱码| 国产精品欧美亚洲77777| 精品久久久久久久久av| 亚洲高清免费不卡视频| 精品久久久久久久久av| 国产在线视频一区二区| 亚洲精品日本国产第一区| 建设人人有责人人尽责人人享有的 | 一区二区三区精品91| 欧美极品一区二区三区四区| 日韩一区二区三区影片| 韩国高清视频一区二区三区| 老女人水多毛片| 伊人久久精品亚洲午夜| 在线精品无人区一区二区三 | 国产精品一区二区在线观看99| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| av播播在线观看一区| 国产伦精品一区二区三区视频9| av一本久久久久| 国产高清国产精品国产三级 | 国产精品一区www在线观看| 国产乱来视频区| 久久精品国产鲁丝片午夜精品| 久久婷婷青草| 亚洲国产精品国产精品| 久久久久久久亚洲中文字幕| 日韩一区二区视频免费看| 国产伦精品一区二区三区四那| 秋霞伦理黄片| 国产在线视频一区二区| 网址你懂的国产日韩在线| 国产成人精品久久久久久| av在线蜜桃| 欧美日韩在线观看h| 99久久中文字幕三级久久日本| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| 国产精品久久久久久av不卡| 久久午夜福利片| 日韩欧美精品免费久久| 美女cb高潮喷水在线观看| 国产乱来视频区| 国产乱人偷精品视频| 联通29元200g的流量卡| 在线播放无遮挡| 一个人看的www免费观看视频| 欧美精品一区二区大全| 久久久午夜欧美精品| 美女国产视频在线观看| 一级毛片电影观看| 久久97久久精品| 中文字幕精品免费在线观看视频 | 国产精品一二三区在线看| av在线老鸭窝| 少妇精品久久久久久久| 亚洲欧美成人精品一区二区| av福利片在线观看| 国产免费福利视频在线观看| 国产极品天堂在线| 精品国产乱码久久久久久小说| 搡女人真爽免费视频火全软件| 爱豆传媒免费全集在线观看| 校园人妻丝袜中文字幕| 亚洲四区av| 尤物成人国产欧美一区二区三区| 日韩一区二区视频免费看| 亚洲无线观看免费| av.在线天堂| 亚洲精品久久久久久婷婷小说| 精品久久久久久久久亚洲| 亚洲av成人精品一二三区| 又粗又硬又长又爽又黄的视频| 狂野欧美激情性bbbbbb| 高清日韩中文字幕在线| 亚洲av成人精品一区久久| 人妻一区二区av| 伊人久久精品亚洲午夜| 亚洲国产高清在线一区二区三| 亚洲熟女精品中文字幕| 国产精品三级大全| 美女cb高潮喷水在线观看| 女的被弄到高潮叫床怎么办| 不卡视频在线观看欧美| 黄片无遮挡物在线观看| 久久久亚洲精品成人影院| 在线观看免费日韩欧美大片 | 卡戴珊不雅视频在线播放| 五月天丁香电影| 欧美一区二区亚洲| 午夜福利影视在线免费观看| 欧美xxxx性猛交bbbb| 国产免费又黄又爽又色| 秋霞伦理黄片| 免费av不卡在线播放| 成人毛片a级毛片在线播放| 少妇丰满av| 在线观看三级黄色| 卡戴珊不雅视频在线播放| 韩国高清视频一区二区三区| 国产乱人视频| 成人午夜精彩视频在线观看| 日韩av免费高清视频| 亚洲av日韩在线播放| 男女免费视频国产| 久久久成人免费电影| 最近中文字幕高清免费大全6| 51国产日韩欧美| 日本欧美视频一区| 国产有黄有色有爽视频| 成人国产麻豆网| 国产黄片视频在线免费观看| 亚洲精品456在线播放app| 日韩在线高清观看一区二区三区| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 精品一区二区免费观看| 卡戴珊不雅视频在线播放| 如何舔出高潮| 欧美+日韩+精品| 我的老师免费观看完整版| 成人国产av品久久久| 蜜臀久久99精品久久宅男| av免费在线看不卡| 午夜老司机福利剧场| 国产精品久久久久久精品古装| 中国美白少妇内射xxxbb| 一区在线观看完整版| 日韩中字成人| 日韩成人av中文字幕在线观看| 三级国产精品片| 国产精品人妻久久久久久| 2022亚洲国产成人精品| 多毛熟女@视频| 晚上一个人看的免费电影| 在线看a的网站| 日日摸夜夜添夜夜爱| 免费看av在线观看网站| 99精国产麻豆久久婷婷| 日日撸夜夜添| 亚洲av综合色区一区| 中文天堂在线官网| 毛片一级片免费看久久久久| 直男gayav资源| 亚洲av中文av极速乱| 国产成人免费无遮挡视频| 精品人妻一区二区三区麻豆| 午夜福利高清视频| 免费av中文字幕在线| 久久久久精品性色| 伦精品一区二区三区| 丰满人妻一区二区三区视频av| 久久久久精品性色| 欧美日本视频| 人妻夜夜爽99麻豆av| 精品一区在线观看国产| 下体分泌物呈黄色| 秋霞伦理黄片| 久久精品久久久久久噜噜老黄| 天天躁日日操中文字幕| 久久久欧美国产精品| 日韩精品有码人妻一区| 欧美成人a在线观看| 中文字幕制服av| 亚洲精品一二三| 男女边摸边吃奶| 美女福利国产在线 | 国产在线男女| 精品人妻偷拍中文字幕| 黑人猛操日本美女一级片| 简卡轻食公司| 亚洲,欧美,日韩| 亚洲成人中文字幕在线播放| 卡戴珊不雅视频在线播放| 国产69精品久久久久777片| 免费少妇av软件| 高清黄色对白视频在线免费看 | 日本wwww免费看| 国产精品久久久久久av不卡| 极品少妇高潮喷水抽搐| 久久久久久久久久人人人人人人| 久久久久久伊人网av| 国产老妇伦熟女老妇高清| 97在线人人人人妻| 国产精品一区二区三区四区免费观看| 亚洲精品日韩av片在线观看| 亚洲高清免费不卡视频| 老熟女久久久| 九九在线视频观看精品| av又黄又爽大尺度在线免费看| 黄色视频在线播放观看不卡| 国产成人午夜福利电影在线观看| 亚洲熟女精品中文字幕| 久久久久久久精品精品| 亚洲不卡免费看| av.在线天堂| 丰满乱子伦码专区| 妹子高潮喷水视频| 性高湖久久久久久久久免费观看| 成人国产av品久久久| 天堂俺去俺来也www色官网| 亚洲丝袜综合中文字幕| 免费观看在线日韩| 国产亚洲欧美精品永久| 简卡轻食公司| 成年女人在线观看亚洲视频| 久久久久久久久久人人人人人人| 哪个播放器可以免费观看大片| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 国产一级毛片在线| 国产在线视频一区二区| 哪个播放器可以免费观看大片| 最近中文字幕高清免费大全6| 午夜精品国产一区二区电影| 性高湖久久久久久久久免费观看| 国产一区二区在线观看日韩| 美女福利国产在线 | 另类亚洲欧美激情| freevideosex欧美| 超碰av人人做人人爽久久| 欧美3d第一页| 一个人看视频在线观看www免费| 日韩伦理黄色片| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 国产日韩欧美亚洲二区| 全区人妻精品视频| 九色成人免费人妻av| 久久精品国产亚洲网站| 欧美激情极品国产一区二区三区 | 亚洲av中文av极速乱| 丰满迷人的少妇在线观看| 国产精品伦人一区二区| 女人久久www免费人成看片| 亚洲怡红院男人天堂| 毛片一级片免费看久久久久| 97在线人人人人妻| av在线蜜桃| 欧美少妇被猛烈插入视频| 国产精品国产三级国产专区5o| 在线精品无人区一区二区三 | 一级黄片播放器| kizo精华| 国内揄拍国产精品人妻在线| 亚洲va在线va天堂va国产| 亚洲三级黄色毛片| 亚洲精品日韩在线中文字幕| 国产精品女同一区二区软件| 亚洲欧美一区二区三区黑人 | 亚洲四区av| 秋霞伦理黄片| 欧美日韩视频精品一区| 亚州av有码| 美女内射精品一级片tv| 国产免费又黄又爽又色| freevideosex欧美| 啦啦啦视频在线资源免费观看| videos熟女内射| 男女边摸边吃奶| 国产黄片视频在线免费观看| av线在线观看网站| 午夜福利在线观看免费完整高清在| 夫妻午夜视频| 特大巨黑吊av在线直播| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| av线在线观看网站| 国产女主播在线喷水免费视频网站| 91久久精品国产一区二区三区| 蜜桃亚洲精品一区二区三区| 国产熟女欧美一区二区| 亚洲欧洲日产国产| 国产欧美日韩一区二区三区在线 | 偷拍熟女少妇极品色| 涩涩av久久男人的天堂| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 中文在线观看免费www的网站| 在线观看av片永久免费下载| 久久人人爽av亚洲精品天堂 | 自拍偷自拍亚洲精品老妇| 久久 成人 亚洲| 又黄又爽又刺激的免费视频.| 国产精品福利在线免费观看| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 夜夜爽夜夜爽视频| 亚洲欧美精品专区久久| 亚洲成人手机| 人妻 亚洲 视频| 国产精品av视频在线免费观看| 久久久久精品性色| 久久久久国产网址| 一级片'在线观看视频| 欧美成人精品欧美一级黄| 欧美日韩一区二区视频在线观看视频在线| 在线观看国产h片| 老女人水多毛片| 一区二区三区精品91| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 久久久欧美国产精品| 99久久精品热视频| 麻豆成人午夜福利视频| 国产成人freesex在线| 777米奇影视久久| 久热久热在线精品观看| 欧美三级亚洲精品| 国产精品女同一区二区软件| 亚洲国产毛片av蜜桃av| 亚洲熟女精品中文字幕| 久久久久网色| 国产精品一区二区三区四区免费观看| 一级a做视频免费观看| 亚洲精品国产av蜜桃| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 天天躁日日操中文字幕| 久久亚洲国产成人精品v| 日韩大片免费观看网站| 美女视频免费永久观看网站| av在线蜜桃| 男男h啪啪无遮挡| 亚洲精品一二三| 亚州av有码| 精品99又大又爽又粗少妇毛片| 亚洲精品日韩在线中文字幕| 亚洲国产最新在线播放| 欧美人与善性xxx| 九色成人免费人妻av| 国产欧美日韩精品一区二区| 我的女老师完整版在线观看| 国产69精品久久久久777片| 日韩欧美 国产精品| 午夜老司机福利剧场| 亚洲色图av天堂| 最近中文字幕高清免费大全6| 亚洲人成网站在线观看播放| 啦啦啦在线观看免费高清www| 老女人水多毛片| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 在线亚洲精品国产二区图片欧美 | 男人爽女人下面视频在线观看| 国产熟女欧美一区二区| 美女内射精品一级片tv| 国产欧美亚洲国产| 日本av手机在线免费观看| 91狼人影院| 免费av中文字幕在线| 大又大粗又爽又黄少妇毛片口| 一本色道久久久久久精品综合| 欧美高清性xxxxhd video| 欧美bdsm另类| 亚洲国产成人一精品久久久| 精品久久久久久久久亚洲| 男人狂女人下面高潮的视频| 亚洲精品日韩在线中文字幕| 国产精品99久久99久久久不卡 | 91午夜精品亚洲一区二区三区| 女性被躁到高潮视频| 制服丝袜香蕉在线| 免费观看的影片在线观看| 国产有黄有色有爽视频| 一级毛片我不卡| 人体艺术视频欧美日本| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 亚洲成人av在线免费| 亚洲va在线va天堂va国产| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 久久6这里有精品| 精品酒店卫生间| 久久国产亚洲av麻豆专区| 一个人看视频在线观看www免费| 欧美一区二区亚洲| 久久亚洲国产成人精品v| 国产高清国产精品国产三级 | 大码成人一级视频| 亚洲第一av免费看| 777米奇影视久久| 欧美一级a爱片免费观看看| 大码成人一级视频| 成年av动漫网址| 亚洲欧美精品专区久久| 韩国高清视频一区二区三区| 久久99蜜桃精品久久| 久久人人爽人人片av| 2022亚洲国产成人精品| 三级国产精品片| 美女主播在线视频| 特大巨黑吊av在线直播| 搡女人真爽免费视频火全软件| 亚洲精品一区蜜桃| 国产成人免费观看mmmm| 国产色爽女视频免费观看| 五月玫瑰六月丁香| 新久久久久国产一级毛片| 我的女老师完整版在线观看| 少妇精品久久久久久久| 午夜激情久久久久久久| 亚洲丝袜综合中文字幕| 激情五月婷婷亚洲| 中文资源天堂在线|