標(biāo)準(zhǔn)化信息是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要信息情報(bào)

楊蜀

（福建師范大學(xué) 圖書館，福建 福州 350007）

標(biāo)準(zhǔn)化信息是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要信息情報(bào)

楊蜀

（福建師范大學(xué) 圖書館，福建 福州 350007）

標(biāo)準(zhǔn)化在國民經(jīng)濟(jì)中的作用日益凸顯.標(biāo)準(zhǔn)化信息是標(biāo)準(zhǔn)化工程的基本要素之一.標(biāo)準(zhǔn)化信息工作最根本目的是有效的為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù).針對(duì)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化信息工作現(xiàn)狀，展望標(biāo)準(zhǔn)化信息工作的發(fā)展趨勢(shì).

標(biāo)準(zhǔn)化；標(biāo)準(zhǔn)化信息；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；信息情報(bào)

標(biāo)準(zhǔn)化，與人們的生活息息相關(guān).從人們最關(guān)心的食品衛(wèi)生，到每天參與的各種活動(dòng)，以及產(chǎn)生的各種行為，都要遵循國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制約.標(biāo)準(zhǔn)，滲透社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的每一個(gè)角落.

多年來，我國的標(biāo)準(zhǔn)化工作始終在有序地進(jìn)行著.改革開放以后，這項(xiàng)工作日益擴(kuò)大.2006年國家高度重視標(biāo)準(zhǔn)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，把標(biāo)準(zhǔn)化工作放在了重要的戰(zhàn)略地位，其中在國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)?biāo)準(zhǔn)發(fā)展提出的重大需求多達(dá)30多處.

1 標(biāo)準(zhǔn)化是一門重要的交叉學(xué)科，又是一門系統(tǒng)工程

秦始皇統(tǒng)一中國后，用政令對(duì)計(jì)量單位、文字、貨幣、道路、兵器及稅田制、戶籍管理等各方面都進(jìn)行全國規(guī)模的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化，這是標(biāo)準(zhǔn)化史上的大事，它對(duì)當(dāng)時(shí)中國的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展起了重要作用.

19世紀(jì)20年代，美國米德瓦鋼鐵公司工程師泰勒進(jìn)行了搬運(yùn)鐵塊、鏟鐵砂和煤塊、金屬切削三項(xiàng)實(shí)驗(yàn)，把工人的作業(yè)過程分解成若干基本單元，選擇最佳的操作方法和勞動(dòng)工具，確定標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)過程、標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)作和標(biāo)準(zhǔn)的定額時(shí)間，建立起保證最高勞動(dòng)生產(chǎn)率的標(biāo)準(zhǔn)體系.這種以標(biāo)準(zhǔn)化為核心的作業(yè)和管理方法掀開了科學(xué)管理的新篇章.

隨著科學(xué)技術(shù)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)了社會(huì)化、專業(yè)化大生產(chǎn)方式.現(xiàn)代化的大生產(chǎn)，涉及面廣，場(chǎng)地分散，分工細(xì)致，技術(shù)要求高，許多工業(yè)產(chǎn)品和工程建設(shè)往往涉及到幾十個(gè)、幾百個(gè)甚至上千個(gè)企業(yè)，有些還涉及到幾個(gè)國家.如：一臺(tái)拖拉機(jī)，有五六千個(gè)零部件，要幾十個(gè)工廠進(jìn)行協(xié)作.一輛上海牌小汽車，有上千萬個(gè)零件，需上百家企業(yè)協(xié)作.一架“波音747”飛機(jī)，共有450萬個(gè)零部件，涉及的企業(yè)單位更多.“神舟”號(hào)航天飛船，則要成千上萬個(gè)協(xié)作單位生產(chǎn)完成.這就需要通過制定和貫徹執(zhí)行各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，從技術(shù)上和組織管理上把各方面有機(jī)地聯(lián)系協(xié)調(diào)起來，形成一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)，從而保證其生產(chǎn)和工作有條不紊地進(jìn)行.

古今中外的實(shí)踐均證明：采用標(biāo)準(zhǔn)化方法進(jìn)行管理，是一種有效的科學(xué)管理方法.

標(biāo)準(zhǔn)化又是各類專業(yè)技術(shù)學(xué)科，如機(jī)械、冶金、電子、化工、紡織、食品等技術(shù)學(xué)科的基礎(chǔ).反映這些專業(yè)技術(shù)學(xué)科的規(guī)律和成果一般都用標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)，同時(shí)又用標(biāo)準(zhǔn)化的方法去推廣、普及這些專業(yè)技術(shù)科學(xué)知識(shí).因此，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)又是技術(shù)學(xué)科的基礎(chǔ)學(xué)科.[1]

標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)既是現(xiàn)代化企業(yè)管理的基礎(chǔ)，又是現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用基礎(chǔ).所以，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)是一門重要的交叉學(xué)科，亦可稱綜合性的邊緣學(xué)科和基礎(chǔ)學(xué)科.

系統(tǒng)工程（SE）是20世紀(jì)50年代發(fā)展起來的一門新型管理學(xué)科.系統(tǒng)工程完全適用于標(biāo)準(zhǔn)化.標(biāo)準(zhǔn)化又是一門系統(tǒng)工程.我國已經(jīng)把標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)工程作為應(yīng)盡早建立的14個(gè)系統(tǒng)工程之一.

2 標(biāo)準(zhǔn)化信息是標(biāo)準(zhǔn)化工程的基本要素之一

標(biāo)準(zhǔn)化信息系指在標(biāo)準(zhǔn)化工作范疇內(nèi)，作為人們以口頭的、實(shí)物的、文獻(xiàn)的、實(shí)物的等各種方式進(jìn)行傳遞交流的科學(xué)知識(shí).簡(jiǎn)言之，標(biāo)準(zhǔn)化信息就是標(biāo)準(zhǔn)化工作范疇內(nèi)的信息.標(biāo)準(zhǔn)化信息是標(biāo)準(zhǔn)化工程的基本要素之一.標(biāo)準(zhǔn)化信息管理成為標(biāo)準(zhǔn)化工程中的一個(gè)重要分支.

在標(biāo)準(zhǔn)化信息中，標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)是標(biāo)準(zhǔn)化信息的主體.標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)是在有關(guān)方面的合作下，按照規(guī)定程序編制并經(jīng)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，供一定范圍內(nèi)廣泛而多次使用的，包括一整套在特定活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)必須執(zhí)行的規(guī)定、規(guī)范、定額、規(guī)則等文件.構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)至少應(yīng)具備三個(gè)條件：第一是標(biāo)準(zhǔn)化工作成果；第二是必須經(jīng)過主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)發(fā)布的；第三是隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)的發(fā)展不斷更新?lián)Q代，即不斷地進(jìn)行補(bǔ)充、修訂或廢止.

標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)又稱標(biāo)準(zhǔn)類文件.對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)，不同的角度有不同的分類方法.按標(biāo)準(zhǔn)層次及標(biāo)準(zhǔn)的作用和有效范圍分，標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)（專業(yè)、協(xié)會(huì)和部門）標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn).我國標(biāo)準(zhǔn)按《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，我國標(biāo)準(zhǔn)分為四級(jí)：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn).按標(biāo)準(zhǔn)的屬性分，我國標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn).按我國標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定，保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)及法律和行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn).強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行；推薦性標(biāo)準(zhǔn)國家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用.

標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)是供國民經(jīng)濟(jì)各部門多次使用的技術(shù)文件.每種標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)，適用于特定的領(lǐng)域和部門，這一特性是其它文獻(xiàn)所沒有的.標(biāo)準(zhǔn)的屬性決定標(biāo)準(zhǔn)在一定條件下具有法規(guī)性質(zhì)，這一特性也是其它文獻(xiàn)所不具備的.標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)是傳播技術(shù)的一種特殊媒介.標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)本身代表著一種情報(bào)源.標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)中所記錄的情報(bào)，是經(jīng)過嚴(yán)格的科學(xué)驗(yàn)證，精確的數(shù)學(xué)計(jì)算，并以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的綜合成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)而取得的.因此，它在科學(xué)上是可信的，技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟(jì)上是合理的.

3 標(biāo)準(zhǔn)化信息工作最根本目的是有效的為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)

標(biāo)準(zhǔn)化信息工作是科技信息工作的一個(gè)分支，也是標(biāo)準(zhǔn)化工程中一個(gè)不可缺少的有機(jī)組成部分.它是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展的客觀需要，有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)記錄標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)具體成果的信息（包括標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)和與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的信息）進(jìn)行收集、加工、存貯、分析研究及報(bào)道，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化信息的社會(huì)交流和傳播，從而推動(dòng)科技進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展.國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展的需要是標(biāo)準(zhǔn)化信息工作產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ).離開國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，離開標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)化信息工作就成無源之水，也就失去了存在和發(fā)展的基礎(chǔ).同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化信息工作的開展，也促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展.標(biāo)準(zhǔn)化信息工作的重要性不可低估.

標(biāo)準(zhǔn)化信息工作雖然從屬于標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)，但最多的服務(wù)對(duì)象還是廣大的企事業(yè)單位.據(jù)中國科技情報(bào)所對(duì)中國三類情報(bào)用戶（大型企業(yè)、城市中小型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）需求情況兩年之久的調(diào)查表明：這三類情報(bào)用戶對(duì)標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)的需求大大超出對(duì)專利和其他七種情報(bào)而位居榜首.因此，應(yīng)最大限度地滿足各行各業(yè)尤其是廣大企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)信息的需求，使標(biāo)準(zhǔn)化信息工作努力為促進(jìn)社會(huì)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù).

4 國際上標(biāo)準(zhǔn)化信息工作現(xiàn)狀

目前，世界已有100多個(gè)國家相繼建立了全國性的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，其中有90多個(gè)國家制定了本國的國家標(biāo)準(zhǔn).美國在1996年就制定了13056個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)，近年來，俄羅斯、德國、日本、法國等主要工業(yè)國家每年制（修）訂標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量大致在1000個(gè)以上.此外，國際上除ISO、IEC和ISO《國際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵詞索引》中所列入的其它40個(gè)國際組織以外，在世界上的8100多個(gè)國際組織中，有400個(gè)國際組織與ISO各技術(shù)委員會(huì)有聯(lián)系，它們不同程度地參與了國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng).國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)廣泛而活躍，僅以ISO的活動(dòng)情況為例，ISO現(xiàn)有近3000個(gè)技術(shù)工作機(jī)構(gòu)，每年有40%的機(jī)構(gòu)召開會(huì)議，則每年有1000個(gè)會(huì)議在世界各地召開，參加活動(dòng)的技術(shù)專家約2萬多人.

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界已有各類標(biāo)準(zhǔn)1000多種，80多萬件，連同有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化方面的會(huì)議資料和技術(shù)報(bào)告，其總數(shù)可達(dá)120萬件.按有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，世界上每天相互交換的標(biāo)準(zhǔn)資料大約有1500件.ISO和IEC每年還要印發(fā)近萬件的工作文件.[2]這些都是非常有價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)信息資料.

5 我國標(biāo)準(zhǔn)化信息工作現(xiàn)狀

國家級(jí)及各省、市標(biāo)準(zhǔn)化研究院（技術(shù)監(jiān)督情報(bào)所）等機(jī)構(gòu)從事標(biāo)準(zhǔn)化信息的收集、加工、管理和服務(wù)工作.這些機(jī)構(gòu)基本建立了我國國家標(biāo)準(zhǔn)和部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)庫，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)館還建立了國外標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)庫.中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)館是我國惟一的國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，代表我國文獻(xiàn)信息資源收藏水平.目前，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)館收藏有60多個(gè)國家、70多個(gè)國際和區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織、450多個(gè)專業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)的成套標(biāo)準(zhǔn)以及全部中國國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，收集了160多種國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化期刊和7000多冊(cè)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)專著，并與30多個(gè)國家及國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期、穩(wěn)固的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息交換關(guān)系.除此以外，各行業(yè)協(xié)會(huì)、一些科技情報(bào)（信息）所、圖書館等也針對(duì)用戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù).

信息技術(shù)的發(fā)展引起了標(biāo)準(zhǔn)信息載體的革命性變化.當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)信息的主要特點(diǎn)是：除以印刷文本為載體的標(biāo)準(zhǔn)信息資源外，電子信息資源異軍突起，數(shù)量激增.我國各種載體的標(biāo)準(zhǔn)信息資源在總量上還明顯不足，2003年我國收集的國外標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)報(bào)告占國外出版總量的13%，標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議記錄僅占2%左右，電子信息資源差距更大.由于標(biāo)準(zhǔn)信息資源總量差距大，時(shí)效性不強(qiáng)，加之加工水平低，導(dǎo)致信息質(zhì)量差，不能滿足用戶需求.除信息采集經(jīng)費(fèi)不足外，信息采集手段落后也是造成以上資源總量不足的重要原因.[2]

6 標(biāo)準(zhǔn)化信息工作的發(fā)展趨勢(shì)

6.1 服務(wù)形式趨于多樣化

用戶對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息的需求正朝著多樣化方向發(fā)展.需求的多樣化導(dǎo)致服務(wù)工作的多樣化，使服務(wù)不斷擴(kuò)大，服務(wù)范圍不斷拓寬.除信息查詢、咨詢服務(wù)、代查代索、定題服務(wù)和研究咨詢等各項(xiàng)服務(wù)外，還開展了標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、標(biāo)準(zhǔn)水平確認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品及管理軟件開發(fā)與銷售、針對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的咨詢服務(wù)及相關(guān)延伸服務(wù)等.在標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息服務(wù)功能日益多樣化的同時(shí)，逐步增加了服務(wù)的深度和難度.

6.2 信息服務(wù)趨于網(wǎng)絡(luò)化

和其他文獻(xiàn)信息服務(wù)一樣，標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息服務(wù)也將在全國范圍內(nèi)形成一個(gè)由各相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成的互聯(lián)互通信息網(wǎng)絡(luò)，充分開發(fā)和共享標(biāo)準(zhǔn)信息資源，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成各具特色的大大小小不同的信息系統(tǒng)，通過相互協(xié)作聯(lián)合和共享信息資源，最終形成有機(jī)聯(lián)系的社會(huì)化、一體化大系統(tǒng).

6.3 技術(shù)手段趨于現(xiàn)代化

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)系統(tǒng)智能化.主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

①利用計(jì)算機(jī)技術(shù)從文本中自動(dòng)抽取關(guān)鍵詞實(shí)現(xiàn)自動(dòng)標(biāo)引和對(duì)文獻(xiàn)等對(duì)象進(jìn)行自動(dòng)分類，以提高查全率；

②利用數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，對(duì)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)倉庫中已有的數(shù)據(jù)進(jìn)行信息開采、挖掘和分析，從中識(shí)別和抽取隱含的、人們事先不知道的有用信息和知識(shí)，實(shí)現(xiàn)智能化查詢；

③由題錄數(shù)據(jù)庫向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)重要內(nèi)容事實(shí)數(shù)據(jù)庫以及全文數(shù)據(jù)庫和全文檢索系統(tǒng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)重要內(nèi)容查找和標(biāo)準(zhǔn)信息全文檢索，用戶可直接查詢需要的具體信息內(nèi)容；

④由用戶查詢索取標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息向標(biāo)準(zhǔn)信息自動(dòng)推送其所需要的標(biāo)準(zhǔn)信息，保證用戶標(biāo)準(zhǔn)信息的現(xiàn)行、有效和及時(shí).[3]

〔1〕洪生偉.標(biāo)準(zhǔn)化工程［M］.北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2008:2-3.

〔2〕中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院.國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究［M］.北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2006:232-235.

〔3〕沈同，邢造宇.標(biāo)準(zhǔn)化理論與實(shí)踐［M］.北京:中國計(jì)量出版社,2005:317-318.

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1673-260X（2010）07-0162-02