楊 英
(中石化管道儲運公司襄樊輸油處人教科,湖北襄樊 441002)
淺議收入、報酬與工資統(tǒng)計
楊 英
(中石化管道儲運公司襄樊輸油處人教科,湖北襄樊 441002)
收入、報酬與工資這三項統(tǒng)計指標(biāo)的涵義口徑不同,性質(zhì)作用不同,資料取得的方式也不同,因而不能相互替代。應(yīng)完善工資統(tǒng)計口徑和方法,采取綜合措施提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
收入;報酬;工資;統(tǒng)計
收入、報酬與工資這三項統(tǒng)計指標(biāo),涵義口徑不同,性質(zhì)作用不同,資料取得的方式也不同,彼此之間不能相互替代。
從統(tǒng)計的口徑范圍來看,居民的一切貨幣或?qū)嵨锼枚际瞧涫杖?因此口徑范圍最大,它包括勞動收入、經(jīng)營收入、資產(chǎn)收入、接受贈與收入等,還可以包括非法收入等。
勞動收入是收入的一部分,是指勞動者通過自己的勞動獲得的收入,可以是自營勞動,也可以是被雇用勞動。
報酬即指勞動報酬,是勞動收入的一部分。但勞動收入又不等于勞動報酬,因自己經(jīng)營獲得的收入是勞動收入,但不能稱為勞動報酬。勞動報酬是指勞動者向?qū)Ψ?包括單位和個人)付出了勞動,對方相應(yīng)的付給。勞動報酬可從單位取得,也可從個人取得;可以在上班時間取得,也可以在其他時間取得;可以從國內(nèi)取得,也可以從國外取得。獲得勞動報酬的勞動者包括范圍很廣,可以是職工、退休人員、農(nóng)民、學(xué)生等。
工資是勞動報酬的一部分,是特殊的勞動報酬。它與一般勞動報酬相比有三個顯著特點:一是單位發(fā)的,即經(jīng)過了單位的財務(wù)核算;二是發(fā)給本單位在崗職工的,發(fā)給退休返聘人員的勞動報酬就不能稱之為工資;三是報酬的數(shù)量與職工所付出的勞動量有直接的聯(lián)系。
收入是國民個人或家庭生活費來源的總稱,是研究居民生活水平的主要指標(biāo)。為具體研究居民收入狀況,統(tǒng)計中又將收入分為可支配收入、純收入等。勞動報酬是研究各類勞動力價值的重要指標(biāo)。在以按勞分配為主體的社會里,勞動報酬是居民收入的主要部分。工資不僅是勞動力價值的體現(xiàn),還是企業(yè)人工成本的主要組成部分。在計劃經(jīng)濟(jì)時期,工資是國家計劃和調(diào)控的重要內(nèi)容。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)時期,工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的作用更加廣泛,除了上述基本作用外,還是各項費用(如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險金以及住房基金等)繳納的基數(shù),是多項標(biāo)準(zhǔn)(如退休金、失業(yè)保險金、最低生活保障金等)制定的依據(jù),是法律執(zhí)行(如有關(guān)經(jīng)濟(jì)賠償案)的依據(jù)。一項統(tǒng)計指標(biāo)被多項法律、法規(guī)確定為有關(guān)依據(jù)的也只有工資。
由于收入、報酬來源渠道多,獲取形式多,不可能通過對單位的調(diào)查取得,只能通過對住戶或個人的調(diào)查取得;而工資則可通過對職工所在單位調(diào)查取得,因此不能用報酬、收入統(tǒng)計來代替工資統(tǒng)計。
工資有如此多的作用,提高工資總額統(tǒng)計的準(zhǔn)確性格外重要。
職工工資總額反映了一定時期職工從單位得到的全部工資,是計算國內(nèi)生產(chǎn)總值的基礎(chǔ)性指標(biāo),也是研究勞動者收入狀況和居民購買力的主要依據(jù)。工資總額包括計時工資、計件工資、計件超額工資、各種津貼和補貼、加班加點工等。工資總額的計算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報酬為依據(jù)。各單位支付給本單位全部職工的勞動報酬,不論是計入成本還是不計入成本,不論是以貨幣形式還是以實物形式支付,不論是單位自籌的資金還是上級下?lián)艿馁Y金,不論是廠級單位籌集的資金還是下屬單位及附屬經(jīng)營單位籌集的資金,均應(yīng)列入工資總額計算的范圍。
目前工資統(tǒng)計中存在的主要問題有兩個。一是包括的范圍還不全面。從理論上講,工資是各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額,但由于現(xiàn)在單位經(jīng)營管理的多樣化,職工從單位獲得報酬的多元化,實際執(zhí)行中統(tǒng)計口徑并不全面。特別是近年來新增的各項補貼,由于名目多,標(biāo)準(zhǔn)多,發(fā)放渠道多,雖從性質(zhì)上講應(yīng)計入工資,但實際上很多單位并未全部將其計入工資。二是有意瞞報。這又分兩種情況,一種就是有意不報或少報,另一種是鉆財務(wù)、統(tǒng)計上的空子,造成少報。如有單位將伙食補貼轉(zhuǎn)到食堂、服務(wù)中心、附屬單位去發(fā),從而避開了單位這個口徑要求;有的以各種福利形式發(fā)給職工,避開了勞動報酬這個口徑要求;有的甚至將其轉(zhuǎn)給職工家屬,避開了職工這一口徑要求。上述問題有的要通過嚴(yán)格財務(wù)制度,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律來解決。必須認(rèn)識到,工資少報包括漏報和瞞報不僅違犯了《統(tǒng)計法》,違背了統(tǒng)計人員的職業(yè)道德,也會損害職工的自身利益。
綜上所述,工資統(tǒng)計改革的思路不是以收入、報酬替代工資,而是完善工資統(tǒng)計口徑和方法,采取綜合措施提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
責(zé)任編輯 韓璽吾E-mail:shekeban@163.com
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1673-1395(2010)03-0161-02
2010-03-10
楊英(1963—),女,重慶人,主要從事人事教育研究。