誠信教育與助學(xué)貸款的可持續(xù)性

丁明霞 嚴 實

(長江大學(xué)文學(xué)院,湖北荊州434023)

誠信教育與助學(xué)貸款的可持續(xù)性

丁明霞 嚴 實

(長江大學(xué)文學(xué)院,湖北荊州434023)

保證每一個學(xué)子不因貧困而輟學(xué),無疑是促進教育發(fā)展、推進教育公平的重要環(huán)節(jié)。國家助學(xué)貸款為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供了平等的受教育的機會,無疑促進了教育公平和教育健康持續(xù)的發(fā)展。從個體公民的平等受教育權(quán)利到整體國民素質(zhì)的提高,國家助學(xué)貸款不可或缺的地位和作用突顯出來,成為教育公平和教育可持續(xù)發(fā)展的保障。但是此項活動卻遭遇了誠信危機的重棒。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止2003年5月,在開辦國家助學(xué)貸款的884所高校中,已進入還款期的人數(shù)有5.4萬人,其中,不能按照借款合同還本付息的違約人數(shù)有1.3萬人,涉及學(xué)校227所;連續(xù)90天以上違約人數(shù)0.9萬人,涉及學(xué)校188所,連續(xù)違約90天以上的違約率已達到16.7%。近幾年來,全國許多高校也幾乎是不約而同面臨著嚴重的學(xué)生欠貸問題。國家助學(xué)貸款推行難,關(guān)鍵就在于大學(xué)生的信用狀況不能讓銀行放心。如果大學(xué)生的信用問題得不到解決,勢必影響國家助學(xué)貸款的健康持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然,畢業(yè)大學(xué)生還款違約的背后肯定是有很多方面的原因,比如金融危機影響下就業(yè)難,不能就業(yè),還款能力有限等,但更深層次更本質(zhì)的原因還應(yīng)當(dāng)歸結(jié)于大學(xué)生的誠信危機。

那么如何解決這個難題呢?

首先,建立規(guī)范、合理、科學(xué)、操作性強的大學(xué)生誠信道德建設(shè)體系,建立健全各種誠信制度和誠信道德建設(shè)制度,以強化誠信教育。要把誠信的具體規(guī)定列入有關(guān)的制度中去,讓全體師生在誠信上有法可依,有章可循。所謂誠信道德建設(shè)制度,是指學(xué)校加強誠信教育的有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行誠信道德建設(shè)制度,決不能讓投機者得逞,也決不應(yīng)該讓守信者吃虧。在誠信制度中,違背了誠信原則,不僅要受到遣責(zé),而且要受到懲罰,這樣必然能起到約束的效果。

建立學(xué)生個人信用檔案,收集學(xué)生在各方面的誠信表現(xiàn),并將其作為評獎、評優(yōu)、就業(yè)等的重要指標。在經(jīng)濟發(fā)達法制健全的社會,個人信用在銀行的地位甚至比其他抵押物更加重要,就如同一個人的第二張身份證。為大學(xué)生建立誠信檔案,使之成為學(xué)習(xí)、工作的第二張身份證。同時通過搭建信息平臺,采用與銀行相同格式的模板收集整理貸款學(xué)生的電子檔案,直接導(dǎo)入銀行系統(tǒng),將個人信息與銀行系統(tǒng)合二為一,這樣就可以把助學(xué)貸款工作前移,將學(xué)生的個人信息、貸款狀況、還款狀況、利息狀況、就業(yè)狀況、信用狀況等實施動態(tài)化管理。一旦個人信用檔案有了誠信不良記錄,立即通過信息共享平臺公布。這種方式不僅大大提高工作效率,同時又將貸后管理落到了實處,促使學(xué)生增強還貸意識,提高誠信意識。

在高校中積極拓展誠信監(jiān)督渠道。如建立公示制度、申請和聽證制度以及加強學(xué)術(shù)活動的輿論監(jiān)督和建立舉報獎勵制等。通過建立相應(yīng)的組織和機構(gòu),負責(zé)學(xué)生誠信和道德素質(zhì)的認證和考評,進一步加強規(guī)范、規(guī)章制度的強制性和導(dǎo)向性,促進大學(xué)生良好誠信觀念和學(xué)術(shù)道德的形成。

其次,注重貸款畢業(yè)生的教育和聯(lián)絡(luò)還貸工作,形成一簽、二講、三個一的長效誠信促貸機制。

一簽指銀行與貸款畢業(yè)生的還款簽約儀式,利用好這最后一次與貸款學(xué)生面對面的機會,強調(diào)相關(guān)的政策和誠信的重要性,告訴貸款的學(xué)生他們擁有權(quán)利的同時也必須履行相應(yīng)的義務(wù),鼓勵學(xué)生提前還貸,并且不允許任何一個學(xué)生缺席。

二講就是講聲譽、講感情。講聲譽就是要求學(xué)生將個人的聲譽與學(xué)校的聲譽緊密相連,將學(xué)生的個人聲譽與自身的就業(yè)前程相連。講感情就是指通過和學(xué)生建立起來良好的師生關(guān)系和感情來號召督促學(xué)生信守誠信。

三個一就是一封信、一張卡、一條短信。通過每學(xué)期給貸款學(xué)生家庭寄一封問候信,號召家長督促學(xué)生“誠實守信、踐諾履約”,形成“學(xué)校幫助學(xué)生,班級鼓勵學(xué)生,家庭督促學(xué)生”三級聯(lián)動機制,保證1 +1+1>3。一張卡就是通過電子郵件、QQ等發(fā)放電子賀卡問候?qū)W生,提醒學(xué)生遵守誠信。一條短信就是逢年過節(jié)給學(xué)生發(fā)一條短信祝福學(xué)生,順便提醒學(xué)生守信。

國家助學(xué)貸款的可持續(xù)發(fā)展,能促進國家教育的可持續(xù)發(fā)展,不斷推進教育公平,實現(xiàn)大眾化教育的普遍性和社會公平。

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長江大學(xué)學(xué)生工作科研項目“當(dāng)代大學(xué)生誠信實踐調(diào)查與研究”(2009[8])

丁明霞(1979—),女,湖北天門人,講師,主要從事大學(xué)生思想政治教育研究。