鄭瑞玲
淺析“韜光養(yǎng)晦”外交戰(zhàn)略的現(xiàn)實性
鄭瑞玲
2008年全球金融危機以來,國際國內(nèi)形勢發(fā)生了重大變化,中國影響力在國際舞臺上獲得了極大提升。面對這樣的局面,鄧小平提出的“韜光養(yǎng)晦”外交戰(zhàn)略的現(xiàn)實性遭到質(zhì)疑。但是,不管是中國當今的國情,還是近期的國際環(huán)境,仍然要求我們保持清醒的頭腦,始終堅持“韜光養(yǎng)晦”的外交戰(zhàn)略方針。
韜光養(yǎng)晦;現(xiàn)實性;中國崛起;外交戰(zhàn)略
2008年全球金融危機以來,中國國際地位迅速提升。關(guān)于中國可以拯救世界的言論,時而見諸國際、國內(nèi)媒體。在2009年的G20峰會、聯(lián)合國系列峰會、中美首輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中,中國被稱為由聽眾轉(zhuǎn)變?yōu)榱税l(fā)言者,中國正在提高自己聲音的分貝。甚至有人創(chuàng)造“中美國”一詞,來描述未來中美的G2圖景。美國《時代周刊》還專門將中國作為其封面文章的主題,在整體為橙色的封面上,一個黃色的五角星正從長城后冉冉上升,并用醒目大字寫著:中國,一個新王朝的開始!不管這些媒體究竟是出于什么心態(tài)和目的,至少說明世界從來沒有像今天這樣關(guān)注和重視過中國。在這種情況下,中國還要不要繼續(xù)堅持鄧小平提出的“韜光養(yǎng)晦”的外交戰(zhàn)略方針?“韜光養(yǎng)晦”還有現(xiàn)實性嗎?它是否已經(jīng)過時了?
“韜光養(yǎng)晦”是鄧小平同志在20世紀80年代末90年代初中國面臨復(fù)雜而嚴峻的國際國內(nèi)形勢而提出的。當時,東歐劇變、蘇聯(lián)解體、國際共產(chǎn)主義運動陷入低潮,堅持走社會主義道路的中國,在1989年政治風波之后,受到了來自西方世界巨大的政治和經(jīng)濟壓力。于是,1989年9月4日,鄧小平提出:“對于國際形勢,概括起來就是三句話:第一句話,冷靜觀察;第二句話,穩(wěn)住陣腳;第三句話,沉著應(yīng)付。不要急,也急不得。要冷靜、冷靜、再冷靜,埋頭實干,做好一件事,我們自己的事?!保?]3211990年12月24日,鄧小平進一步提出:“現(xiàn)在國際形勢不可預(yù)測的因素很多,矛盾越來越突出……第三世界有一些國家希望中國當頭,但是我們千萬不要當頭……這個頭我們當不起,自己力量也不夠,當了絕無好處,許多主動都失掉了……”[1]363鄧小平這些話后來被歸納為“冷靜觀察,穩(wěn)住陣腳,沉著應(yīng)付,韜光養(yǎng)晦,善于守拙,決不當頭,有所作為”,簡稱“韜光養(yǎng)晦”。這樣“韜光養(yǎng)晦”成為20世紀90年代以后,中國處理對外關(guān)系的基本方針。
“韜光養(yǎng)晦”,按照《辭?!返慕忉專骸绊w”指掩藏,“韜光”就是“斂藏鋒芒光彩,收斂鋒芒,引申為把聲名和才華隱藏起來”;“晦”本意為隱藏,在這個成語中指“晦跡”,“晦跡”就是隱居,不讓別人知道自己的蹤跡?!梆B(yǎng)晦”來自“遵養(yǎng)時晦”,“遵養(yǎng)時晦”出于《詩·周頌·酌》:“於鑠王師,遵養(yǎng)時晦”,即是暫且隱居,等待時機的意思?!梆B(yǎng)晦”就是指隱居待時[2]。
鄧小平所說的“韜光養(yǎng)晦”更多的是這個成語的引申意,即要謙虛謹慎,不說空話,多做實事,不當頭,不稱霸,在國際交往中要始終堅持獨立自主的和平外交政策,主張正義,維護發(fā)展中國家權(quán)益。它的提出,目的在于排除悲觀論和冒進論,使中國航船成功繞過急流險灘。它不僅是應(yīng)蘇東劇變的應(yīng)急之策,而且是在新的國際戰(zhàn)略格局下,繼續(xù)引領(lǐng)中國和平發(fā)展和民族復(fù)興的根本大計。
進入新世紀以來,國際國內(nèi)形勢發(fā)生了很大變化,有人斷言“韜光養(yǎng)晦”實乃示弱,中國今非昔比,對于國際政治經(jīng)濟秩序中國理當全力介入改造,不妨持劍行商。但如果我們冷靜地思考,“韜光養(yǎng)晦”的政治智慧遠未過時,我們?nèi)匀灰獔猿帧绊w光養(yǎng)晦”的外交戰(zhàn)略。
說到底,韜光養(yǎng)晦其實就是對“何為我們的核心國家利益”“何以維護好這一核心利益”的認知。十七大報告再次強調(diào):“全黨必須堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,帶領(lǐng)人民從新的歷史起點出發(fā),抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,求真務(wù)實,銳意進取,繼續(xù)全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,完成時代賦予的崇高使命。”[3]在這宏偉藍圖面前,我們應(yīng)該勇敢承認,作為中國核心國家利益的發(fā)展任務(wù),我們遠未達成。
(一)國內(nèi)形勢決定仍要堅持韜光養(yǎng)晦
正如恩格斯所說:“戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略,首先依賴于當時的生產(chǎn)水平和交通情況?!保?]510中國經(jīng)過30年改革開放,綜合國力的確有所增強。奧巴馬2009年11月的中國之行外電的評議就是很好的見證。“美國之音”援引專家分析稱:“中美關(guān)系經(jīng)過了風風雨雨,終于走入平等、穩(wěn)定的新階段。”[5]“平等”兩字概括出中國近30年來的發(fā)展成就。2008年以來,中國已成為世界第三大經(jīng)濟體和第三貿(mào)易體,外匯儲備世界第一,從1978年到2008年,中國經(jīng)濟實現(xiàn)了世界少有的年均9.8%的增長速度,GDP由占全球的1%上升到5%。盡管這樣,我們?nèi)砸吹轿覈且粋€人口大國,人均GDP排在世界100位以后,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,關(guān)鍵技術(shù)落后,人均資源擁有量低,單位產(chǎn)值能耗大,人口文化技術(shù)水平低,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡等等,“綜合國力”遠未達到“鋒芒畢露”的程度。另外,中國還是一個沒有最后實現(xiàn)國家統(tǒng)一的大國,臺灣回歸祖國還要做許多努力。這些現(xiàn)實國情,都要求中國仍然堅持韜光養(yǎng)晦的外交戰(zhàn)略方針。
(二)國際形勢決定仍要堅持韜光養(yǎng)晦
(1)和平與發(fā)展仍是當今世界兩大主題,凸顯堅持韜光養(yǎng)晦的可能性。當今是多極化和全球化的世界,雖然國際格局仍然是一超多強,但自美國“9·11”恐怖襲擊后,出于反恐目的的需要,美國開始重視與其他大國的合作,特別面臨2008年爆發(fā)的金融危機,美國更加意識到要盡快擺脫危機的境地,靠自己的力量是無法解決的,于是倡導(dǎo)聯(lián)合國召開G20峰會等等,旨在謀求大國之間的協(xié)調(diào)、合作、共處。于是,進一步促進世界多極化和全球化的發(fā)展,這樣就更加有利于世界和平與發(fā)展。在和平與發(fā)展仍作為當今時代主題的背景下,中國完全可能充分利用相對和平的機遇,“韜光養(yǎng)晦”,埋頭苦干,實現(xiàn)國家的發(fā)展目標。
(2)“中國威脅論”凸顯堅持韜光養(yǎng)晦的必要性。伴隨中國的不斷強大,一些國家相繼推出“中國威脅論”,其目的是要惡化中國的國際環(huán)境,延緩中國的發(fā)展,從而繼續(xù)保持和鞏固某些西方大國在世界或地區(qū)中的地位。特別是金融危機下歐美的低迷和中國風景獨好,原本還有些模糊的“中國崛起”的印象一下子清晰起來,于是針對中國產(chǎn)品的“雙反措施”、“貿(mào)易保護主義”來了,各種各樣的“中國責任”也來了,花樣翻新的“中國威脅論”更多地接踵而來了。面對這種情況,我們堅持“韜光養(yǎng)晦”顯得尤為必要,為的是爭取更有利的國際環(huán)境,同時要向世界表明:實現(xiàn)和平發(fā)展是中國人民的真誠愿望和不懈努力,中國即使發(fā)展了也不會威脅其他國家。這種“和平崛起”的理論就是對“中國威脅論”的回應(yīng),仍體現(xiàn)了“韜光養(yǎng)晦”的戰(zhàn)略方針。
(3)所謂“G2”構(gòu)想凸顯堅持韜光養(yǎng)晦的重要性。“中美共治”構(gòu)想(“G2”)近期引起全球的普遍關(guān)注,但中國領(lǐng)導(dǎo)人保持足夠的清醒和高度警惕。2009年11月18日,溫家寶總理會見美國總統(tǒng)奧巴馬時說:“中國高度重視中美關(guān)系,……我們不贊成有關(guān)”兩國集團“提法……”[6]再次強調(diào)堅持“韜光養(yǎng)晦,絕不當頭”的外交戰(zhàn)略方針。
當前國際格局,即使沒有“G2”概念的產(chǎn)生,國際社會對中美成為未來世界兩極的印象似乎也不斷清晰和強化。但是,此時此刻,作為還是發(fā)展中國家的中國保持清醒的頭腦是非常重要的。20多年前,一些發(fā)展中國家提出中國當不結(jié)盟運動和“第三世界”的頭,對此,中國態(tài)度很明確:韜光養(yǎng)晦,絕不當頭?,F(xiàn)在,西方發(fā)達國家有人想捧我們當頭,這個頭我們依然不能當,也當不起。原因有四點:
首先,雖然中美合作的基礎(chǔ)加深,但分歧短時期難以消除,中國很難與美國一起擔任“領(lǐng)導(dǎo)人”。從全球戰(zhàn)略角度來說,中美有著廣泛合作的基礎(chǔ),尤其在當前經(jīng)濟危機下,兩國經(jīng)濟相互依存和合作的關(guān)系日益深化,但也要清晰地看到,兩國之間諸如人權(quán)、臺灣問題以及意識形態(tài)的分歧,短期內(nèi)難以消除。
其次,中國國力遠沒達到可以和美國并肩擔任“領(lǐng)導(dǎo)人”的實力。改革開放以來,中國經(jīng)濟社會的確取得了巨大進步,但人口多、基礎(chǔ)差、發(fā)展不平衡、現(xiàn)代化水平低等基本國情沒有根本改變。在這種情況下,與美國結(jié)成“G2”集團,充當“領(lǐng)導(dǎo)人”的角色,有些強其所難,力不從心。
第三,在世界多極化和全球化的時代,一兩個國家或大國集團不可能解決全球的問題。全世界近200個國家,民族傳統(tǒng)、宗教文化、經(jīng)濟水平、政治制度千差萬別,要想當這個世界的“領(lǐng)導(dǎo)人”,談何容易?再加上現(xiàn)在歐盟、日本、俄羅斯、印度等都是不可忽視的“多極”,恐怕已經(jīng)沒有哪個國家能獨自成為世界的“舵手”,中國此時如果與美國形成所謂“G2”領(lǐng)導(dǎo)集團,似乎有悖世界潮流。
第四,如果中美“G2”領(lǐng)導(dǎo)集團成型,不但會帶來美國對中國的戰(zhàn)略敵意,而且也會引來其他國家對中國的擔憂,給中國在國際責任方面施加壓力。美國會真心讓中國共同發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用嗎?雖然奧巴馬2009年的訪華表示“不遏制中國”[5],但可以看到的是,合作加遏制一直是美國往屆政府對華戰(zhàn)略的基調(diào),所以怎么可能向中國讓渡部分領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?同樣,中國的崛起,引起了一些國家的不安與懷疑,其中印度就表現(xiàn)得較為凸顯,歐盟也進一步促進一體化(《里斯本條約》的批準)以對抗中美,可見中國現(xiàn)在面臨的壓力也是前所未有的:貿(mào)易摩擦、人權(quán)、人民幣匯率、氣候變化、朝鮮和伊朗核問題等等。“中國責任論”開始成為熱門的國際話語,這些都給剛剛崛起的中國帶來過早的壓力,使其處在極復(fù)雜的國際環(huán)境中。
“韜光養(yǎng)晦”中的“絕不當頭”,并不是無所作為,恰恰是“有所作為”?!坝兴鳛椤笔青囆∑巾w光養(yǎng)晦戰(zhàn)略思想的重要涵義。進入21世紀,我國提出構(gòu)建和諧世界的理念,從而進一步發(fā)展了國際經(jīng)濟政治新秩序的內(nèi)容。這個新秩序的核心是平等、尊重、互利,最終目標是構(gòu)建持久和平,共同繁榮的和諧世界。因此,中國十年來積極參與朝鮮、伊朗核問題的解決;積極參與聯(lián)合國維和任務(wù);在非本國領(lǐng)土上進行大量的救災(zāi)行動;向非洲和其他發(fā)展中國家提供人道主義援助;特別是最近為推動世界實現(xiàn)全球金融危機之后的恢復(fù)做出了巨大貢獻;同時為控制H1N1甲型流感病毒做出各種努力……
總之,21世紀的中國要始終堅持“韜光養(yǎng)晦”的外交戰(zhàn)略方針,集中精力進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),致力于中華民族的偉大復(fù)興與全人類的和平發(fā)展。
[1]鄧小平.改革開放政策穩(wěn)定,中國大有希望[M]//鄧小平文選:第3卷.北京:人民出版社,1993.
[2]辭海編輯委員會.辭海[G].上海:上海辭書出版社,1989.
[3]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗[N].人民日報,2007-10-29.
[4]鄧小平.善于利用時機解決發(fā)展問題[M]//鄧小平文選:第3卷.北京:人民出版社,1993.
[5]奧巴馬重申不遏止中國[N].環(huán)球時報,2009-11-17.
[6]中美和則兩利斗則俱傷[N].廈門日報,2009-11-19.
book=41,ebook=273
D820
A
1673-1999(2010)13-0041-02
鄭瑞玲(1970-),女,廣東恩平人,碩士,集美大學(福建廈門361021)政法學院副教授,從事馬克思主義理論與思想政治教育研究。
2010-04-01