論我國(guó)勞動(dòng)合同中的經(jīng)濟(jì)賠償金制度

高 波

(集美大學(xué)政法學(xué)院,福建廈門 361021)

論我國(guó)勞動(dòng)合同中的經(jīng)濟(jì)賠償金制度

高 波

(集美大學(xué)政法學(xué)院,福建廈門 361021)

我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系逐步實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化,勞動(dòng)合同的訂立和解除成了社會(huì)生活中頻繁發(fā)生的現(xiàn)象。勞動(dòng)合同解除案件中最常見的是用人單位與勞動(dòng)者之間支付損害賠償金的問題。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)范,我國(guó)勞動(dòng)合同解除的經(jīng)濟(jì)賠償金既有補(bǔ)償性賠償金也有懲罰性賠償金。勞動(dòng)合同中的主體在承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí),基于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的立法宗旨,在補(bǔ)償性賠償金和懲罰性賠償金的適用主體、范圍與條件上都有許多不同,從而形成了具有鮮明特色的勞動(dòng)合同解除經(jīng)濟(jì)賠償制度。

勞動(dòng)合同;解除;經(jīng)濟(jì)賠償金

相對(duì)于民事合同來(lái)說,勞動(dòng)合同的內(nèi)容有很多強(qiáng)制性規(guī)定,且由于勞動(dòng)法在性質(zhì)上可以歸屬于社會(huì)法,其法理念在相當(dāng)程度上必須體現(xiàn)社會(huì)大眾的利益,不能簡(jiǎn)單地將勞動(dòng)合同看作是勞動(dòng)者與用人單位之間的“私的合同”。因此,勞動(dòng)合同解除的賠償金從性質(zhì)到適用均與民事合同存在許多不同,本文依據(jù)現(xiàn)行法律結(jié)合實(shí)務(wù)著重分析勞動(dòng)合同解除的經(jīng)濟(jì)賠償金的性質(zhì)、適用范圍與條件等問題。

一、我國(guó)勞動(dòng)合同中的經(jīng)濟(jì)賠償金性質(zhì)

從合同的角度看,“損害賠償?shù)幕緦傩栽谟谘a(bǔ)償”。[1]428因?yàn)椤昂贤ú⒉?至少在理論上)尋求懲罰,它的目的就是賠償,而且只是賠償?！鳛橐环N懲罰而給予懲罰性的損害賠償,在合同法中幾乎是聞所未聞的。”[2]但由于勞動(dòng)法在性質(zhì)上可以歸屬于社會(huì)法,勞動(dòng)合同法也具有了社會(huì)性品格,其法理念在相當(dāng)程度上必須體現(xiàn)社會(huì)大眾的利益,勞動(dòng)合同盡管也是由合同雙方當(dāng)事人協(xié)商簽訂,也體現(xiàn)為一種合意,但與一般民事合同已有很大區(qū)別。

勞動(dòng)合同中的經(jīng)濟(jì)賠償金,是指用人單位或勞動(dòng)者不當(dāng)解除勞動(dòng)合同給對(duì)方造成損失時(shí)給付對(duì)方的一定數(shù)量的金錢,是承擔(dān)違約責(zé)任的形式之一,一般又稱作損害賠償或損害賠償金?！斑`約損害賠償在本質(zhì)上是交換關(guān)系的反映。從等價(jià)交換的原則出發(fā),任何民事主體一旦造成他人損害,都必須以等量的財(cái)產(chǎn)予以補(bǔ)償?！盵1]422然而在勞動(dòng)合同關(guān)系中,由于勞動(dòng)關(guān)系的特殊性以及用人單位與勞動(dòng)者之間的力量對(duì)比懸殊,“法律從保護(hù)當(dāng)事人利益和維護(hù)社會(huì)公共秩序出發(fā),也可能規(guī)定懲罰性賠償金?！盵3]所以我國(guó)勞動(dòng)合同法就做出了要求用人單位承擔(dān)的超出了補(bǔ)償性賠償數(shù)額的賠償責(zé)任。它同時(shí)具有補(bǔ)償受害人遭受的損失、懲罰和遏制不法行為等多重功能。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)范,我國(guó)勞動(dòng)合同中的經(jīng)濟(jì)賠償金既有補(bǔ)償性賠償金也有懲罰性賠償金。

所謂的補(bǔ)償性賠償是指以實(shí)際損害的發(fā)生為補(bǔ)償?shù)那疤?且以實(shí)際的損害為賠償?shù)姆秶馁r償。補(bǔ)償性賠償適用的根本目的在于使受害人所遭受的實(shí)際損失得以完全補(bǔ)償,不具有懲罰的特點(diǎn),包括1.勞動(dòng)者違反規(guī)定或者合同約定解除勞動(dòng)合同所支付的賠償金,主要依據(jù)用人單位的損失來(lái)計(jì)算,是補(bǔ)償性的賠償金;如我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第90條規(guī)定:“勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同,或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！?.用人單位違反規(guī)定或者合同約定解除勞動(dòng)合同的,支付的賠償金中有補(bǔ)償性賠償金。如《勞動(dòng)法》第98條規(guī)定,“用人單位違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”,為補(bǔ)償性賠償金。

“懲罰性損害賠償,也稱為示范性的賠償或報(bào)復(fù)性賠償,一般認(rèn)為,懲罰性賠償是指由法庭做出的賠償數(shù)額超過出了實(shí)際的損害數(shù)額的賠償,它具有補(bǔ)償受害人遭受的損失懲罰和遏制不法行為等多重功能。”[1]516懲罰性賠償多適用于經(jīng)濟(jì)上處于優(yōu)勢(shì)地位并濫用其優(yōu)勢(shì)的一方。如“美國(guó)80年代以后,大部分懲罰性賠償都針對(duì)合同責(zé)任,尤其是針對(duì)保險(xiǎn)合同中保險(xiǎn)人惡意拒絕支付保險(xiǎn)費(fèi);雇用合同中的雇用有的惡意解雇;……如雇主利用其支配地位而侵害其雇員的利益等。”[1]529應(yīng)承擔(dān)懲罰性賠償?shù)暮贤?zé)任。根據(jù)傾斜保護(hù)勞動(dòng)者的原則和目的,懲罰性賠償金只能由法律明確規(guī)定,且僅適用于用人單位,勞動(dòng)者只需承擔(dān)補(bǔ)償性賠償金。我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第82條規(guī)定:“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。”第87條規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金”等開創(chuàng)了我國(guó)勞動(dòng)法制特殊法律責(zé)任的先河,這此即是勞動(dòng)合同中的懲罰性賠償。這也是在《勞動(dòng)法》的基礎(chǔ)上提高了用人單位的違法成本。

需要說明的是在我國(guó)《勞動(dòng)合同法》中也有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償這一概念,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不是補(bǔ)償性賠償金的簡(jiǎn)稱。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是個(gè)特定的概念,專指用人單位依法在合同有效期內(nèi)解除勞動(dòng)合同給付勞動(dòng)者的一種補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的應(yīng)用范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)等等均有法律強(qiáng)制性條款規(guī)定,沒有活動(dòng)的余地。如《勞動(dòng)合同法》第46條規(guī)定了用人單位向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的七種情況,第47條規(guī)定了支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的重要任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金只對(duì)用人單位有效,勞動(dòng)者是不需要承擔(dān)的。而經(jīng)濟(jì)賠償金通過前面的論述,一般是指當(dāng)事人因違反合同約定或自己的失誤,給對(duì)方造成實(shí)際損失而給對(duì)方的賠償。無(wú)論是補(bǔ)償性的賠償金還是處罰性的賠償金,它的支付基礎(chǔ)一般是有過錯(cuò)行為,經(jīng)濟(jì)賠償金無(wú)需提前約定,勞動(dòng)關(guān)系雙方均可能向?qū)Ψ劫r付。

二、我國(guó)勞動(dòng)合同中經(jīng)濟(jì)賠償金的適用范圍

“違約損害賠償在本質(zhì)上是交換關(guān)系的反映。從等價(jià)交換的原則出發(fā),任何民事主體一旦造成他人損害,都必須以等量的財(cái)產(chǎn)予以補(bǔ)償。”[1]422各國(guó)家和地區(qū)的勞動(dòng)法均肯定了用人單位在違反規(guī)定和約定解除勞動(dòng)合同造成勞動(dòng)者損失時(shí)應(yīng)承擔(dān)支付賠償金的責(zé)任。如《德國(guó)民法典》第628條規(guī)定:“終止由另一方當(dāng)事人的違約行為引起的,另一方當(dāng)事人有義務(wù)賠償因雇傭關(guān)系終止而發(fā)生的損害”。[4]158

(一)根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》之規(guī)定,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的僅限于以下五種情況,而且都是補(bǔ)償性賠償:

1.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第26、86條的規(guī)定,勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效,勞動(dòng)者有過錯(cuò)的,且給用人單位造成損害的。

2.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第37、90條的規(guī)定勞動(dòng)者沒有提前30日以書面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同的,或者在試用期內(nèi)勞動(dòng)者沒有提前3日通知用人單位的,勞動(dòng)者的前述行為給用人單位造成損失的。

3.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第90條的規(guī)定,勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同或保密協(xié)議中約定的保密義務(wù),給用人單位造成損失的。

4.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第26、86條的規(guī)定,勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同或競(jìng)業(yè)限制協(xié)議中約定的競(jìng)業(yè)限制義務(wù),給用人單位造成損失的。

5.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第91條的規(guī)定,用人單位招用與其他用人單位尚未解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

(二)根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》之規(guī)定,用人單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的規(guī)定,主要集中在《勞動(dòng)合同法》第7章的相關(guān)條款中,主要有以下幾類:

第一類,需要支付懲罰性賠償金的情形,由我國(guó)《勞動(dòng)合同法》明文規(guī)定,只要用人單位存在有以下情形的,勞動(dòng)者就有權(quán)請(qǐng)求其支付賠償金。

1.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第82條的規(guī)定用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。

2.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第82條的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同而不與勞動(dòng)者訂立的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。

3.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第85條的規(guī)定,用人單位有違法不足額支付工資等,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。

4.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第87條的規(guī)定,用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。

第二類,用人單位給勞動(dòng)者造成損害的,承擔(dān)賠償責(zé)任,支付補(bǔ)償性賠償金,其目的是彌補(bǔ)用人單位給勞動(dòng)都造成的經(jīng)濟(jì)損失。

1.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第80條的規(guī)定,用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定,給勞動(dòng)者造成損害的。

2.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第81條的規(guī)定,用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明勞動(dòng)合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者,給勞動(dòng)者造成損害的。

3.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第83條的規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者違法約定試用期的,違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。

4.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第84條的規(guī)定,用人單位違反《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物,給勞動(dòng)者造成損害的。

5.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第86條的規(guī)定,勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效,用人單位有過錯(cuò),給勞動(dòng)者造成損害的。

6.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第88條的規(guī)定,用人單位以暴力、威脅或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng),給勞動(dòng)者造成損害的;違章指揮或強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危機(jī)勞動(dòng)者人身安全,給勞動(dòng)者造成損害的;侮辱、體罰、毆打、非法搜查或拘禁勞動(dòng)者,給勞動(dòng)者造成損害的;勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重,給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害給勞動(dòng)者造成損害的。

7.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第89條的規(guī)定,用人單位未依法向勞動(dòng)者出具解除或終止勞動(dòng)合同的書面證明,給勞動(dòng)者造成損害的。

8.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第93條的規(guī)定,對(duì)不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的用人單位的違法犯罪行為,給勞動(dòng)者造成損害的。

第三類,用人單位承擔(dān)連帶責(zé)任,連帶支付補(bǔ)償性賠償:

1.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第91條的規(guī)定,用人單位招用與其他用人單位尚未解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

2.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第92條的規(guī)定,勞務(wù)派遣單位違反《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

3.根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第94條的規(guī)定,個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違反《勞動(dòng)合同法》規(guī)定招用勞動(dòng)者,給勞動(dòng)者造成損害的,發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

三、我國(guó)勞動(dòng)合同中經(jīng)濟(jì)賠償金的適用條件

(一)用人單位向勞動(dòng)者主張的條件

我國(guó)勞動(dòng)合同法第90條規(guī)定:“勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同,或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！边@是用人單位向勞動(dòng)者主張經(jīng)濟(jì)賠償?shù)姆梢罁?jù)。然而,條款中“違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同”與“違反勞動(dòng)合同約定”具體情形是用人單位向勞動(dòng)主張經(jīng)濟(jì)賠償?shù)年P(guān)鍵性問題。

1.關(guān)于勞動(dòng)者“違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同”問題。我國(guó)《勞動(dòng)法》第102條中規(guī)定,勞動(dòng)者違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同,對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。我國(guó)勞動(dòng)合同法第37條規(guī)定:“勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同?！笨梢?法律賦予了勞動(dòng)者的單方解除權(quán),其要求的條件僅為“提前30日以書面形式通知用人單位”。所以,勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同的情形應(yīng)該只有違反提前通知期一種。因而我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第90條中規(guī)定的勞動(dòng)者“違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同”,僅指勞動(dòng)者未提前30天書面通知用人單位,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)賠償。

2.關(guān)于勞動(dòng)者“違反勞動(dòng)合同約定”問題。我國(guó)相關(guān)的勞動(dòng)法規(guī)如《賠償辦法》第4條以及司法實(shí)踐,均認(rèn)定“勞動(dòng)者違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同對(duì)用人單位造成損失的,應(yīng)賠償損失”。即如果勞動(dòng)合同有約定的,勞動(dòng)者應(yīng)遵守勞動(dòng)合同約定的條件,而不能隨意解約。在我國(guó)《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)前的實(shí)踐中,這種約定主要是勞動(dòng)合同期限的限制。用人單位往往利用此條款規(guī)定過高的違約金或過長(zhǎng)的服務(wù)期限,勞動(dòng)者在合同期限屆滿前解除勞動(dòng)合同的,要承擔(dān)損害賠償責(zé)任。損害了勞動(dòng)者的利益。然而,我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第22條規(guī)定:“用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。”《勞動(dòng)合同法》中的勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任是法定的,而非約定的,雖然勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同屬于應(yīng)當(dāng)支付賠償金情況之一,但是要求勞動(dòng)者支付賠償金,即勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任,其前提是勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同的行為給用人單位造成了實(shí)際的損失,如果用人單位不能舉證證明其因此受到的損失,則不能要求勞動(dòng)者支付賠償金。是綜合分析,根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,除第22條和第23條規(guī)定的情形外,用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同,不屬于可以設(shè)定違約金的范圍。

另外我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第90條規(guī)定違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。從我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定中可以看出,勞動(dòng)者“違反勞動(dòng)合同約定”用人單位向勞動(dòng)者主張賠償金只有以下兩種情況:一是未到服務(wù)期辭職,二是違反競(jìng)業(yè)禁止條款,勞動(dòng)者才需要向用人單位支付賠償金,并且要“給用人單位造成損失”。

所以,綜合以上分析,用人單位向勞動(dòng)者主張經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臈l件比較苛刻,必須滿足兩方面的條件:一方面是勞動(dòng)者存在違法或違約行為,即勞動(dòng)者非法解除勞動(dòng)合同、勞動(dòng)者違反保密義務(wù)或競(jìng)業(yè)限制義務(wù);另一方面是勞動(dòng)者的違法或違約行為給用人單位造成了損失。這兩個(gè)條件缺一不可。

(二)勞動(dòng)者向用人單位主張的條件

各國(guó)家和地區(qū)的勞動(dòng)法均肯定了用人單位在違反規(guī)定和約定解除勞動(dòng)合同造成勞動(dòng)者損失時(shí)應(yīng)承擔(dān)支付賠償金的責(zé)任。如《德國(guó)民法典》第628條規(guī)定:“終止由另一方當(dāng)事人的違約行為引起的,另一方當(dāng)事人有義務(wù)賠償因雇傭關(guān)系終止而發(fā)生的損害”。[4]158“英國(guó)國(guó)會(huì)于‘1971年勞資關(guān)系法’首先創(chuàng)設(shè)UnfairDis missal (禁止不當(dāng)解雇)制度。1974年之工會(huì)及勞動(dòng)關(guān)系法繼續(xù)采用此項(xiàng)制度,詳設(shè)規(guī)定,使被不當(dāng)解雇之勞工,得依其情形向雇主請(qǐng)求復(fù)職或者損害賠償?！盵5]

1.勞動(dòng)者主張懲罰性賠償?shù)臈l件

“法律的執(zhí)行不僅僅是執(zhí)法機(jī)關(guān)的事。由于政府獲取違法行為相關(guān)信息的能力以及其用于監(jiān)管的資源(人財(cái)物)的有限性,因此最好的辦法是通過民事責(zé)任的方式動(dòng)員廣大的受害人來(lái)參與監(jiān)控,利用民事賠償?shù)姆绞絹?lái)懲治違法行為。懲罰性賠償就是采用一種利益激勵(lì)機(jī)制,刺激受害人在法院提起訴訟,向加害人主張賠償?！盵6]但鑒于懲罰性賠償?shù)木薮蟆皻Α睉?yīng)該通過明確限定懲罰性賠償?shù)目稍V范圍,避免訴訟激增,通過明確懲罰性賠償可預(yù)期的利益,削弱當(dāng)事人追求超過成本太多的利益?；谇拔姆治鲇萌藛挝恍枰Ц稇土P性賠償金的情形,勞動(dòng)者主張懲罰性賠償?shù)臈l件:一是實(shí)體性條件,用人單位必須有違法行為,必須由法律明文規(guī)定可獲得懲罰性賠償。即能適用懲罰性賠償?shù)那樾我矐?yīng)由法律明文做出規(guī)定,避免司法擅斷,如我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第82條、85條和87條的規(guī)定,只要用人單位存在法律規(guī)定的情形,勞動(dòng)者就可以主張賠償。二是程序性條件,首先只能由受害人請(qǐng)求適用,不得由法院主動(dòng)適用,這樣更符合合同法意思自治的原則,有利于維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。其次由于懲罰性賠償?shù)男再|(zhì)帶有制裁性,主要針對(duì)的是那些具有不法性的行為而適用的,必須經(jīng)過有關(guān)機(jī)關(guān)的裁決。如我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第85條規(guī)定由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。

2.勞動(dòng)者主張補(bǔ)償性賠償?shù)臈l件

以實(shí)際損害的發(fā)生為補(bǔ)償?shù)那疤?且以實(shí)際的損害為賠償?shù)姆秶馁r償。民事?lián)p害賠償責(zé)任的構(gòu)成,包括以下四個(gè)不可缺少的條件:一是損害的事實(shí)是客觀存在的。損害事實(shí)已經(jīng)發(fā)生,是確定賠償責(zé)任的前提。如我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第80、81、83、84等條均規(guī)定“給勞動(dòng)者造成損害的”單位要承擔(dān)賠償責(zé)任;二是造成損害的行為是違法的。如我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第88條的規(guī)定,用人單位以暴力、威脅或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的行為就是違法行為;三是違法行為和損害事實(shí)之間是有因果關(guān)系的;四是行為人是有過錯(cuò)的。

從分析我國(guó)勞動(dòng)合同中的經(jīng)濟(jì)賠償金來(lái)分析,我國(guó)勞動(dòng)合同法規(guī)定了懲罰性賠償制度,這在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中是一個(gè)創(chuàng)制性的突破,體現(xiàn)出對(duì)勞動(dòng)者傾斜保護(hù)的原則和目的。從我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定來(lái)看,勞動(dòng)者向用人單位主張賠償金的條件較之用人單位向勞動(dòng)者主張的條件寬松得多,只要用人單位存在“違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同”或“造成損害”的情形就可以,因此,在維護(hù)雙方合法利益的基礎(chǔ)上,其規(guī)定著重體現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)者的傾斜保護(hù)。

[1]王利明.違約責(zé)任論[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社, 2000.

[2][英]阿狄亞.合同法導(dǎo)論[M].北京:法律出版社,2002: 469.

[3]王利明.合同法研究:第2卷[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003:598.

[4]德國(guó)民法典[M].杜景林,譯.北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社, 1999.

[5]王澤鑒.民法學(xué)說與判例研究:第2卷[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,1998:359.

[6]王利明.美國(guó)懲罰性賠償制度研究[J].比較法研究,2003 (5):1-15.

On the Payment of Damages in the Labor Contract in Our Country

GAO Bo

(College of Political Science and Law,JimeiUniversity,Xiamen361021,China)

It frequently happened that the labor contract is concluded and ter minated with the marketization of labor relations.Most disputes are on how to pay the damages between laborers and the employing unitwhen the labor contract is terminated.According to the law of Labor Contract in our country,the damages include punitive damages and compensatory damages.There are many differences in applicable subject,scopes and condition when they are applied on the basis of the tenet of protecting laborers.Accordingly,the system of damages has prominent characteristics when the labor contract is terminated in our country.

labor contract;termination;damages

D922.52

A

1008-2395(2010)01-0110-04

2009-08-23

高波(1971-),男,集美大學(xué)政法學(xué)院副教授,法學(xué)碩士,主要從事應(yīng)用法研究。