張秀華
(臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院,山西 臨汾 041004)
淺談會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象及對(duì)策
張秀華
(臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院,山西 臨汾 041004)
會(huì)計(jì)的主要任務(wù)是向會(huì)計(jì)外部提供會(huì)計(jì)信息。近些年來(lái)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,使得一些企業(yè)的投資、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。因此,我們要保證會(huì)計(jì)信息的高質(zhì)量,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息必須滿足真實(shí)、相關(guān)、及時(shí)、可比、清晰等方面的要求,其中,真實(shí)性是最根本的要求,也成為亟待解決的問(wèn)題。
會(huì)計(jì)信息;失真;現(xiàn)象;對(duì)策
會(huì)計(jì)主要任務(wù)是向會(huì)計(jì)外部提供會(huì)計(jì)信息,也就是向上級(jí)反映單位的財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量和經(jīng)營(yíng)成果等相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。然而,這些與單位有著密切聯(lián)系的財(cái)務(wù)信息,往往會(huì)出現(xiàn)不及時(shí)、賬目不清,甚至是不真實(shí)等情況。此外,近些年來(lái)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,使得一些企業(yè)的投資、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。因此,我們要保證會(huì)計(jì)信息的高質(zhì)量,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息必須滿足真實(shí)、相關(guān)、及時(shí)、可比、清晰等方面的要求,其中,真實(shí)性是最根本的要求,也成為亟待解決的問(wèn)題。為此,文章分析了目前造成會(huì)計(jì)信息失真的原因,以及危害,并且提出了一些應(yīng)對(duì)之策。
所謂會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息相對(duì)不夠真實(shí)、客觀,未能完全真實(shí)地反映單位企業(yè)的財(cái)務(wù)信息。會(huì)計(jì)信息失真可以分為主觀會(huì)計(jì)信息失真和客觀會(huì)計(jì)信息失真??陀^會(huì)計(jì)信息失真是指由于物價(jià)、幣值的變動(dòng),又或者是會(huì)計(jì)原則之間不協(xié)調(diào)等客觀因素導(dǎo)致的會(huì)計(jì)失真。一般說(shuō)來(lái),會(huì)計(jì)人員無(wú)意識(shí)的失誤也被稱為客觀的會(huì)計(jì)信息失真,這些一般都是無(wú)法避免的。然而,主觀會(huì)計(jì)信息失真是會(huì)計(jì)人員為了某些利益而人為制造的假的會(huì)計(jì)信息。后者就是論文要重點(diǎn)分析的會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象。
(一)會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)部原因
1.會(huì)計(jì)個(gè)人利益的驅(qū)使
很多從業(yè)人員在利益的驅(qū)使下出賣自己的良心,不按照事實(shí)依據(jù),弄虛作假,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,給企業(yè)和國(guó)家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.會(huì)計(jì)個(gè)人素質(zhì)普遍較低
目前我國(guó)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員個(gè)人素質(zhì)比較低,很多從業(yè)人員只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就開(kāi)始從事會(huì)計(jì)行業(yè),缺少對(duì)基本知識(shí)的了解。雖然他們擁有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,但那只是通過(guò)短期的培訓(xùn)獲得,并沒(méi)有真正具備系統(tǒng)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),這就導(dǎo)致了不可避免的錯(cuò)誤,從而使會(huì)計(jì)信息失真。
3.會(huì)計(jì)制度的不健全
會(huì)計(jì)制度的不健全主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等方面。改革開(kāi)放后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段,但會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定未能跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,這就給會(huì)計(jì)信息失真帶來(lái)了隱患。另一方面,企業(yè)內(nèi)部管理理念落后,沒(méi)有完善的制度,所以形同虛設(shè),或者雖然制度是有的,但沒(méi)有認(rèn)真地貫徹實(shí)施,只是一種形式而已。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,一些企業(yè)為了“節(jié)約人力資源”,支付款項(xiàng)所用的印章和票據(jù)全由一人保管,銀行對(duì)賬工作也由出納一人承擔(dān),沒(méi)有按照《會(huì)計(jì)法》的要求管理,這就使得會(huì)計(jì)從業(yè)人員有空可鉆。薄弱的制度也造成了會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)重失真。
(二)會(huì)計(jì)信息失真的外部原因
1.領(lǐng)導(dǎo)的人為因素
一部分企業(yè)負(fù)責(zé)人出于面子問(wèn)題,為了企業(yè)的形象,滿足上市條件,就濫用自己的職權(quán)指使會(huì)計(jì)人員弄虛作假。他們主要通過(guò)隱瞞利潤(rùn)逃避稅收、虛增利潤(rùn)騙取貸款,更有甚者,是虛做假賬來(lái)掩蓋其貪污受賄的罪行。這些人全然不顧國(guó)家和集體的利益,只為了滿足自己的私心,把企業(yè)當(dāng)成個(gè)人盈利的工具,舞弊作假,致使會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。
2.政府部門(mén)和企業(yè)主管顯政績(jī)
一些地方政府和企業(yè)主管為了顯示自己在任職期間的政績(jī),不合實(shí)際地搞浮夸,通過(guò)嚴(yán)厲的考核制度對(duì)企業(yè)強(qiáng)行實(shí)施高效益指標(biāo),當(dāng)企業(yè)完不成指標(biāo)時(shí),又有意識(shí)地引導(dǎo)企業(yè)虛報(bào)利潤(rùn)、隱瞞虧損從而達(dá)到顯示政績(jī)的目的,使得會(huì)計(jì)信息失真。
3.主管部門(mén)的監(jiān)督不力
財(cái)政部是我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的主管部門(mén)。它的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)制度的制定和實(shí)施。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第三十三條規(guī)定,財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。這樣說(shuō)來(lái)我們的監(jiān)管制度是嚴(yán)格的,應(yīng)該能有效防止會(huì)計(jì)信息失真的泛濫。但實(shí)際上,監(jiān)管手段缺乏、監(jiān)督不力的現(xiàn)象依然存在。由于財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)都有監(jiān)管會(huì)計(jì)信息的權(quán)力,這就導(dǎo)致各個(gè)監(jiān)管部門(mén)間配合力度不夠,只是進(jìn)行各自的監(jiān)管,沒(méi)有達(dá)到共抓共管、互補(bǔ)互助的監(jiān)管目的。例如對(duì)新上市公司來(lái)講,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量是普遍存在問(wèn)題的。企業(yè)上市后,當(dāng)企業(yè)的財(cái)務(wù)穩(wěn)定性或盈利能力不理想時(shí),上市公司就會(huì)運(yùn)用各種舞弊手段來(lái)粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表以達(dá)到各種經(jīng)濟(jì)目的,從而獲得增資配股的資格,變本加厲地吸取投資者的資金。更甚的是,有些上市公司還非法炒作自己公司的股票,到了經(jīng)濟(jì)實(shí)在無(wú)法維持下去的時(shí)候,就用資產(chǎn)重組等手段,利用政策的優(yōu)惠條件來(lái)達(dá)到整合資源的目的。
1.破壞投資環(huán)境,影響經(jīng)濟(jì)資源的合理配置
一般在投資市場(chǎng)上,投資者重視的便是投資利潤(rùn),而他們投資的主要依據(jù)是企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)效益。一些企業(yè)往往為了自己的利益,就會(huì)提供一些虛假的會(huì)計(jì)資料,從而誤導(dǎo)了投資者的判斷,損害了投資者的利益。
2.虛假的會(huì)計(jì)信息給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重的危害
虛假的會(huì)計(jì)信息給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的危害是極其嚴(yán)重的。對(duì)于企業(yè)的投資者來(lái)說(shuō),虛假的會(huì)計(jì)信息會(huì)造成的結(jié)果有可能是得不到應(yīng)有的投資收益。但是對(duì)于國(guó)家資產(chǎn)的投資來(lái)說(shuō),危害就更加大了,往往會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的流失,從而造成了很多的后續(xù)影響,使得企業(yè)的債權(quán)人得不到應(yīng)有的還本付息的結(jié)果。如果這個(gè)債權(quán)人是國(guó)家銀行,那就造成了死賬,形成金融風(fēng)險(xiǎn)。如果公眾是其債權(quán)人,也會(huì)出現(xiàn)債務(wù)糾紛,從而對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大影響。若企業(yè)的會(huì)計(jì)信息是虛假的,那么企業(yè)可能會(huì)偷稅漏稅,使得國(guó)家的稅收收入大幅度地流失,嚴(yán)重阻礙了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.破壞正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序
企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)各種及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。比如產(chǎn)品定價(jià),它主要取決于生產(chǎn)的成本;又例如賒銷政策的制訂,它則是依據(jù)顧客的財(cái)務(wù)狀況及以往償付貸款的情況而決定的。因此,如果會(huì)計(jì)人員提供虛假的會(huì)計(jì)信息,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或者管理者就會(huì)做出錯(cuò)誤的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策,這樣勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生很大影響,嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)_亂企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。企業(yè)做出錯(cuò)誤的經(jīng)營(yíng)決策,將直接導(dǎo)致企業(yè)資金短缺、效益低下、持續(xù)虧損,嚴(yán)重地影響了我國(guó)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,從而阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速的發(fā)展。
4.會(huì)計(jì)信息失真導(dǎo)致了宏觀調(diào)控與微觀決策的失誤
會(huì)計(jì)信息不是單單給本企業(yè)管理人員使用的,還包括財(cái)政、銀行、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)也都需要使用會(huì)計(jì)信息。因此失真的會(huì)計(jì)信息無(wú)法成為稅收、金融、財(cái)政、物價(jià)等調(diào)整的依據(jù)。失真的會(huì)計(jì)信息往往傳遞給全社會(huì)不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,直接影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)民收入等。如果統(tǒng)計(jì)資料誤傳給國(guó)家計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門(mén),就會(huì)間接地影響國(guó)家長(zhǎng)、短期發(fā)展計(jì)劃的制定?;鶎訒?huì)計(jì)信息失真,給微觀主體的決策也會(huì)造成決策失誤的后果。如果會(huì)計(jì)信息失真,市場(chǎng)銷售、資金流轉(zhuǎn)、成本水平、效益狀況等數(shù)據(jù)虛假,會(huì)導(dǎo)致宏觀調(diào)控和微觀決策失誤,從而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果。
5.助長(zhǎng)腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)
諸如貪污挪用、行賄受賄、腐化墮落、權(quán)錢(qián)交易等,大多數(shù)通過(guò)做假賬,將一些不符合法規(guī)的支出合法化。
1.進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布,帶來(lái)了兩面性:一方面,企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量得到了很大的提高;另一方面新的問(wèn)題又隨即而來(lái),同時(shí)給會(huì)計(jì)制度帶來(lái)了一些新的漏洞,這就迫切需要繼續(xù)完善新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。要進(jìn)一步做到企業(yè)管理的規(guī)范,必須使新的會(huì)計(jì)制度得到進(jìn)一步完善,對(duì)一些有隱患的不足和缺陷進(jìn)行修改。我們?cè)谛抻啎?huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度時(shí),應(yīng)盡量克服或減少會(huì)計(jì)制度的不確定性,協(xié)調(diào)好各方利益,同時(shí)在準(zhǔn)則制定和執(zhí)行過(guò)程中衡量一下雙方關(guān)系。因此,建議在未來(lái)修訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度時(shí),應(yīng)該選取比較有代表性的群體。
2.不斷完善社會(huì)監(jiān)督體系
首先,要加強(qiáng)國(guó)家的行政干預(yù)能力。國(guó)家各級(jí)財(cái)政相關(guān)部門(mén)要經(jīng)常監(jiān)督財(cái)務(wù)的各方面工作。同時(shí),國(guó)家應(yīng)該提高合格會(huì)計(jì)師、審計(jì)師的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)審計(jì)師執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督檢查。其次,要加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師事務(wù)所的社會(huì)監(jiān)督作用。注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)審計(jì)師在進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督時(shí),要堅(jiān)持公正的原則,嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的法規(guī)法規(guī)執(zhí)業(yè),把舞弊行為壓制到最小程度。
3.提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
會(huì)計(jì)人員的低素質(zhì)將導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真,因此,提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)迫在眉睫。會(huì)計(jì)信息化要求會(huì)計(jì)人員具備良好的法制觀念、政策觀念和職業(yè)道德素質(zhì),所以會(huì)計(jì)人員首先要樹(shù)立會(huì)計(jì)信息化的觀念,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)和終身學(xué)習(xí)的理念,提高對(duì)專業(yè)知識(shí)的了解。會(huì)計(jì)人員還要自覺(jué)培養(yǎng)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)熟練地進(jìn)行業(yè)務(wù)處理的能力,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素質(zhì)、自律性和敬業(yè)精神。
4.建立起健全的內(nèi)部控制制度
幫助管理層實(shí)現(xiàn)其盈利方針,保護(hù)好企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的完整和安全,防止企業(yè)資產(chǎn)流失,保護(hù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)信息和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是內(nèi)部控制的基本目標(biāo)。實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制的工作重心主要有三點(diǎn),即組織結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)保護(hù)和會(huì)計(jì)記錄。組織結(jié)構(gòu)控制是指以內(nèi)部控制的要求為依據(jù)。完善內(nèi)控制度首先要從一個(gè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)開(kāi)始,在組織結(jié)構(gòu)的完善過(guò)程中,應(yīng)做好不相關(guān)職務(wù)的分離工作。資產(chǎn)保護(hù)控制的類型主要有接近控制和盤(pán)點(diǎn)控制兩種。接近控制是指要接觸資產(chǎn)必須先得到相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員對(duì)資產(chǎn)的接觸。盤(pán)點(diǎn)控制是指要定時(shí)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),并與會(huì)計(jì)記錄進(jìn)行對(duì)比,如果盤(pán)點(diǎn)結(jié)果與會(huì)計(jì)記錄不一致,就說(shuō)明資產(chǎn)管理上可能存在錯(cuò)誤、損失或其他不正常現(xiàn)象。會(huì)計(jì)記錄直接反映了企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)生、處理和結(jié)果,會(huì)計(jì)記錄控制就是要保證會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
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