高校教學(xué)管理的信息化建設(shè)探析

趙萬(wàn)鐘 安春梅

（河海大學(xué) 力學(xué)與材料學(xué)院，江蘇 南京 210098）

教學(xué)管理在高校教育管理中占有重要地位，是維持教學(xué)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)既定人才培養(yǎng)目標(biāo)的根本保證。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和普及，信息化建設(shè)越來(lái)越受到高校教學(xué)管理者的關(guān)注。教學(xué)管理的實(shí)質(zhì)是設(shè)計(jì)并維持一種良好的教學(xué)環(huán)境，使教師和學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中高效率地達(dá)成既定的教學(xué)目標(biāo)，而高校教學(xué)管理的信息化是高校達(dá)成既定教學(xué)目標(biāo)的一項(xiàng)重要措施。

一、高校教學(xué)管理信息化的現(xiàn)狀與問(wèn)題

近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為代表的信息技術(shù)在高校教學(xué)管理中得到了一定程度的應(yīng)用。但是在信息化的理念、內(nèi)涵、人員保證等方面還存在嚴(yán)重不足。當(dāng)前高校教學(xué)管理在信息化方面主要存在以下問(wèn)題。

1.對(duì)高校教學(xué)管理信息化的內(nèi)涵和重要性認(rèn)識(shí)不足，教學(xué)管理觀(guān)念陳舊。

高校教學(xué)管理信息化是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及教學(xué)管理的全過(guò)程、全方位。當(dāng)前，在管理內(nèi)容上，著眼局部，缺乏整體的規(guī)劃；在管理投入上重硬件，輕軟件。這些認(rèn)識(shí)上的不足，往往導(dǎo)致工作主動(dòng)性發(fā)揮不夠，導(dǎo)致教學(xué)管理信息化建設(shè)處于被動(dòng)、滯后的狀態(tài)。在教學(xué)管理觀(guān)上，人們依然習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理觀(guān)念、理論和方法，習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)的方式方法進(jìn)行信息建設(shè)、管理和交換。

2.教學(xué)管理內(nèi)容的信息化含量和程度不高。

就教學(xué)計(jì)劃開(kāi)設(shè)的課程而言，信息課程含量嚴(yán)重不足。當(dāng)前，一些高校在有的專(zhuān)業(yè)計(jì)劃和課程設(shè)置上幾年保持不變(有的甚至更長(zhǎng)，特別是傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè))，很多高校只是根據(jù)國(guó)家的規(guī)定開(kāi)設(shè)了一些計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程，反映在教學(xué)計(jì)劃當(dāng)中的信息化課程仍然很貧乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)發(fā)展的需要。在教學(xué)過(guò)程的組織上，多媒體技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還沒(méi)有得到廣泛的應(yīng)用。在教學(xué)行政管理手段上，網(wǎng)絡(luò)化、智能化還遠(yuǎn)未普及，管理效率低下。當(dāng)前，很多高校都應(yīng)用自行開(kāi)發(fā)或主管部門(mén)頒發(fā)的管理信息系統(tǒng)軟件，在排課、考試、成績(jī)、學(xué)生基本信息等管理方面發(fā)揮了一定的作用。但同時(shí)也存在如下不足：一方面，軟件重復(fù)開(kāi)發(fā)，中途擱置和廢棄的現(xiàn)象較普遍，另一方面，針對(duì)某一特定應(yīng)用而編制的單機(jī)系統(tǒng)之間沒(méi)有集成，數(shù)據(jù)不能共享，在不同系統(tǒng)中資源重復(fù)冗余的現(xiàn)象極為普遍，造成管理資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

3.高校內(nèi)各部門(mén)信息難以整合，阻礙教學(xué)管理信息化建設(shè)。

當(dāng)前高校中各部門(mén)普遍存在著各自為政的現(xiàn)象，數(shù)據(jù)類(lèi)型和開(kāi)發(fā)技術(shù)的不同，致使許多部門(mén)的信息難以整合。雖然各個(gè)部門(mén)都積極進(jìn)行信息化建設(shè)，但各個(gè)部門(mén)之間不能有效地溝通和合作，往往是各個(gè)部門(mén)分別開(kāi)發(fā)一套信息系統(tǒng)。例如，教務(wù)處、人事處、學(xué)生處、科研處等部門(mén)分別開(kāi)發(fā)一套信息系統(tǒng)，目的是實(shí)現(xiàn)自己部門(mén)所涉及業(yè)務(wù)的信息化、高效化，但這樣做一方面重復(fù)開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)會(huì)多付出很多開(kāi)發(fā)成本，另一方面，對(duì)于各個(gè)學(xué)院、教師、學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們要面對(duì)多個(gè)部門(mén)的系統(tǒng)來(lái)完成要做的事情，費(fèi)時(shí)費(fèi)力且浪費(fèi)資源。

4.教學(xué)管理人員信息技術(shù)應(yīng)用能力水平較低，信息管理能力不足。

在日常的教學(xué)管理中，多數(shù)教學(xué)管理人員依然停留在簡(jiǎn)單的文字操作和報(bào)表處理上，對(duì)信息收集、整理、處理、聯(lián)系和發(fā)布等仍采用以手工為主的傳統(tǒng)信息管理方式，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)還未能在實(shí)際工作中得到普遍的應(yīng)用。

二、高校教學(xué)管理信息化建設(shè)的必要性

1.是信息化時(shí)代背景下的客觀(guān)要求。

高等學(xué)校教學(xué)管理信息系統(tǒng)的信息量非常龐大，包括學(xué)生學(xué)籍、教學(xué)大綱、授課計(jì)劃、全院課程的安排、選修課的管理、教材、考試考核、教學(xué)研究項(xiàng)目的管理、精品課程建設(shè)等一系列教學(xué)信息，而且，這些信息往往是無(wú)序、分散、種類(lèi)繁多的，更新速度也非?？?。在信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用的時(shí)代背景下，教育部要求各高校要以信息化帶動(dòng)教育的現(xiàn)代化，抓住機(jī)遇促進(jìn)教育改革的不斷深入與發(fā)展。教學(xué)管理的信息化程度直接關(guān)系到高校的辦學(xué)質(zhì)量與效益。由于教學(xué)信息的特殊性和時(shí)代對(duì)高校教學(xué)管理的要求，高校越來(lái)越需要一種高效、快速、有序的管理手段來(lái)適應(yīng)教學(xué)管理的要求。于是，適應(yīng)這一要求的高校教學(xué)管理信息化應(yīng)運(yùn)而生。因?yàn)?，?shí)現(xiàn)教學(xué)管理信息化，可以將教學(xué)管理人員從繁瑣的日常性事務(wù)中解脫出來(lái)，使其參與到教學(xué)研究中去，從而提高管理質(zhì)量，使教學(xué)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，加快教學(xué)改革的步伐。

2.是實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理信息化和大眾化教育的必然要求。

近年來(lái)，隨著高校的不斷擴(kuò)招，高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，常規(guī)的教學(xué)管理規(guī)模已難以適應(yīng)日益增大的教學(xué)管理工作。如學(xué)生的學(xué)籍成績(jī)資料管理工作量龐大，數(shù)據(jù)復(fù)雜，重復(fù)勞動(dòng)多，工作繁瑣，傳統(tǒng)的手工操作模式不僅容易出錯(cuò)，而且浪費(fèi)大量的人力、物力。因此，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理信息化已成為各高校迫切需要解決的課題。

3.是實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理規(guī)范化、科學(xué)化的基本條件。

目前有些高校的教學(xué)管理仍處于經(jīng)驗(yàn)管理的狀態(tài)，實(shí)行傳統(tǒng)管理方式，沒(méi)有或沒(méi)有完全創(chuàng)建信息化教學(xué)管理模式。特別是一些年齡大的教學(xué)管理人員仍崇尚一張紙、一支筆的傳統(tǒng)操作方法。依靠人工方法進(jìn)行教學(xué)資源的收集、整理、分析、統(tǒng)計(jì)，其結(jié)果必然是效率低、重復(fù)勞動(dòng)多、工作量大、準(zhǔn)確性低。通過(guò)信息化管理實(shí)現(xiàn)信息資源的高速共享，可以促進(jìn)各系級(jí)、教學(xué)管理部門(mén)之間的相互協(xié)作；通過(guò)電子文檔、無(wú)紙化辦公、信息化網(wǎng)絡(luò)等手段可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的程序化、規(guī)范化和科學(xué)化，提高工作效率和管理水平。

4.有助于加快教學(xué)管理人員與師生之間的雙向交流。

教學(xué)管理人員是師生之間聯(lián)系的紐帶，他們必須及時(shí)獲取教學(xué)活動(dòng)過(guò)程的信息，在師生之間進(jìn)行雙向的交流和反饋，為改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量提供信息與依據(jù)。實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理信息化，師生之間可依靠網(wǎng)絡(luò)的及時(shí)性、虛擬性、靈活性直接進(jìn)行交流，也可直接與教學(xué)管理人員交流。這樣不僅能提高信息反饋的準(zhǔn)確性，而且能加快工作進(jìn)程。

三、高校推進(jìn)教學(xué)管理信息化建設(shè)的對(duì)策

1.提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立全面的信息化、科學(xué)化的教務(wù)教學(xué)管理觀(guān)。

推進(jìn)教務(wù)教學(xué)管理的信息化和科學(xué)化必須確立以現(xiàn)代教育管理理論為指導(dǎo)的教務(wù)教學(xué)管理創(chuàng)新理念。推進(jìn)教務(wù)教學(xué)管理信息化和科學(xué)化必須進(jìn)一步解放思想，以現(xiàn)代教育管理理論為指導(dǎo)，以變革傳統(tǒng)的教育思想為先導(dǎo)和動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。信息化和科學(xué)化的教學(xué)管理創(chuàng)新，要求教務(wù)教學(xué)管理主體對(duì)傳統(tǒng)的教務(wù)教學(xué)管理理念、教務(wù)教學(xué)管理模式、教務(wù)教學(xué)管理方法和手段進(jìn)行客觀(guān)分析和取舍，充分吸收借鑒國(guó)內(nèi)外教務(wù)教學(xué)管理改革和實(shí)踐的有益經(jīng)驗(yàn)，探索與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代教育改革發(fā)展相適應(yīng)的教務(wù)教學(xué)管理新路子。

2.重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善與之相適應(yīng)的教務(wù)教學(xué)管理體制。

高校要充分利用現(xiàn)有資源搞好數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用軟件建設(shè)，建設(shè)良好的教育信息化硬件環(huán)境，建立起以院系管理為主的教學(xué)管理體制，下放管理權(quán)，擴(kuò)大院系辦學(xué)和管理的自主權(quán)，成立教學(xué)指揮中心、教學(xué)信息中心、注冊(cè)中心、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)中心等機(jī)構(gòu)，出臺(tái)相應(yīng)的教務(wù)教學(xué)管理制度，加強(qiáng)信息反饋功能，提高對(duì)日常教務(wù)教學(xué)活動(dòng)的信息監(jiān)控和反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)信息管理的分流。高校應(yīng)通過(guò)體制的改革，實(shí)現(xiàn)教務(wù)教學(xué)管理職能的轉(zhuǎn)變，使教務(wù)教學(xué)管理職能部門(mén)從原來(lái)的全方位、全程式的計(jì)劃管理轉(zhuǎn)變到宏觀(guān)調(diào)控和增強(qiáng)服務(wù)上來(lái)，從而使教務(wù)教學(xué)管理部門(mén)有更多的時(shí)間和精力從事教務(wù)教學(xué)管理信息化工作。

3.做好信息資源開(kāi)發(fā)。

教育信息資源的開(kāi)發(fā)和建設(shè)既是教務(wù)教學(xué)管理信息化和科學(xué)化建設(shè)的基礎(chǔ)工作，又是長(zhǎng)期任務(wù)。要采取各種激勵(lì)措施，鼓勵(lì)教師和管理人員、技術(shù)人員開(kāi)發(fā)和制作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、有特色的信息資源，建設(shè)集電子教材、課件、學(xué)術(shù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、管理數(shù)據(jù)庫(kù)等為一體的信息資源庫(kù)。信息資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)要遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以便信息共享和利用。

4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

高校教務(wù)教學(xué)管理信息化和科學(xué)化建設(shè)需要培養(yǎng)四方面的隊(duì)伍，首先是具備信息化和科學(xué)化管理能力和素質(zhì)的教師隊(duì)伍，提高教師的現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力和科學(xué)化管理能力；其次是信息化管理隊(duì)伍，使參與教務(wù)教學(xué)管理的人員掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，提高工作效率；再次是信息化技術(shù)維護(hù)和管理機(jī)制執(zhí)行和監(jiān)督隊(duì)伍，保證信息化和科學(xué)化管理的正常運(yùn)行；最后是信息化和科學(xué)化管理理論研究隊(duì)伍，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)、研究、探索，為教務(wù)教學(xué)管理信息化和科學(xué)化建設(shè)提供理論上的支撐和指導(dǎo)。

5.增加信息化和科學(xué)化管理的投入。

教務(wù)教學(xué)管理的信息化和科學(xué)化需要人力、財(cái)力、物力的保證，其中經(jīng)費(fèi)的保證是很重要的一方面。在目前高校經(jīng)費(fèi)偏緊的情況下，除了國(guó)家加大投入外，高?？梢圆扇∫恍┱咝?xún)A斜和社會(huì)化措施，多渠道籌集資金，加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，高?？沙浞职l(fā)揮自己在信息學(xué)科和管理學(xué)科方面人才與科研的優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)信息領(lǐng)域科研成果的轉(zhuǎn)化，加快管理科學(xué)化進(jìn)程，推動(dòng)高校高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，把信息化和科學(xué)化管理建設(shè)引入良性發(fā)展的軌道，促進(jìn)高校教務(wù)教學(xué)管理信息化和科學(xué)化持續(xù)快速地發(fā)展。

綜上所述，教務(wù)教學(xué)管理信息化和科學(xué)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，各高校應(yīng)從自身的實(shí)際出發(fā)，合理規(guī)劃、分步實(shí)施，逐步建立起有自身特色的信息化和科學(xué)化的教務(wù)教學(xué)管理模式，以教務(wù)教學(xué)管理信息化和科學(xué)化推動(dòng)高等教育健康、有序、快速地發(fā)展。

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