?；返臒o隱患安全管理

劉鎮(zhèn)貴

(江西銅業(yè)集團(tuán)公司德興銅礦,江西德興 334224)

?；返臒o隱患安全管理

劉鎮(zhèn)貴

(江西銅業(yè)集團(tuán)公司德興銅礦,江西德興 334224)

無隱患安全管理法是一種對(duì)構(gòu)成事故的“人、機(jī)、環(huán)”諸要素進(jìn)行系統(tǒng)控制的現(xiàn)代安全管理方法。隨著礦山的發(fā)展,德興銅礦除了探索出了一套行之有效的系統(tǒng)適用于非煤礦山的無隱患安全管理方法外,還探索出了一套適用于?；返臒o隱患安全管理方法。新技術(shù)廠是使用危險(xiǎn)化學(xué)品較多的單位,在?；钒踩芾矸矫嫒〉昧肆己玫陌踩a(chǎn)效果。

?；?無隱患安全管理;安全措施;安全效果

1 前言

德興銅礦是江西銅業(yè)股份有限公司的主干礦山,位于江西省德興市境內(nèi)。目前已形成日采選 13萬 t的綜合生產(chǎn)能力,礦石中以銅為主,伴生有大量的金、銀、鉬、硫、錸等稀有金屬,不僅是國內(nèi)最大銅礦,而且是大金礦和大鉬礦,年產(chǎn)鉬精礦 3000t、鉬酸銨 1200t、錸酸銨 1100kg左右。礦山由于集開采、選礦、運(yùn)輸、建筑、化工、機(jī)械等多行業(yè)并存,在安全管理上有一定難度,特別是近幾年隨著礦山附屬產(chǎn)品--鉬、錸的深加工,危險(xiǎn)化學(xué)品的引入,安全管理難度更大。德興銅礦新技術(shù)廠就是鉬、錸產(chǎn)品的深加工廠,主要生產(chǎn)鉬酸銨、錸酸銨等附加值很高的產(chǎn)品,每年要用很多液氨、硫酸、硝酸、鹽酸、氫佛酸等?；?為此,該礦在全面實(shí)施非煤礦山無隱患安全管理的基礎(chǔ)上,制定了危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的無隱患安全管理制度,探索出了一套適用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理方法,企業(yè)的安全管理水平由外行到內(nèi)行,很快得到了明顯提高。新技術(shù)廠主要是危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位,通過不斷加強(qiáng)安全管理,2009年 1月份正式拿到了江西省第一家使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化》二級(jí)企業(yè)資質(zhì)證書。

2 ?；返臒o隱患安全管理制度制定

無隱患安全管理是國際現(xiàn)代企業(yè)安全管理推行的先進(jìn)方法,它對(duì)構(gòu)成事故的三大要素“人、機(jī)、環(huán)境”形成了系統(tǒng)的事故控制理論,從而使企業(yè)變傳統(tǒng)的單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理,變事故的事后型管理為現(xiàn)代的隱患預(yù)防型管理,變靜態(tài)的安全管理為現(xiàn)代安全動(dòng)態(tài)管理[1]。

2000年,德興銅礦充分運(yùn)用海因里?！鞍踩鹱炙盵2]事故預(yù)防原理,在企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,提出在全礦開展無隱患安全管理活動(dòng),把消除隱患作為安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)事故進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)防。其基本思路是:進(jìn)一步完善安全管理制度,加強(qiáng)安全檢查和整改,改善勞動(dòng)條件;提高職工的安全意識(shí)和自我防范技能,規(guī)范職工安全行為;消除人的不安全因素和物的不安全狀態(tài),使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、物、環(huán)境、管理諸要素實(shí)現(xiàn)最佳的安全匹配,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而最終減少以至避免各類事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)礦山長期的安全生產(chǎn)。

德興銅礦新技術(shù)廠是 2001年以后開始組建的以生產(chǎn)鉬酸銨、錸酸銨等產(chǎn)品的新廠,2005年 3月份新建的 1200t/a鉬酸銨項(xiàng)目正式投料生產(chǎn)。為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,新技術(shù)廠牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的觀念,一直把安全工作放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置來抓,安全工作卓有成效。但是,由于人員(全民工、崗位工、勞務(wù)工、臨時(shí)工)素質(zhì)參差不齊、鉬酸銨、錸酸銨等生產(chǎn)過程中使用的危化品較多、作業(yè)條件復(fù)雜、設(shè)備型號(hào)眾多、要害部位多等因素的影響給礦山安全生產(chǎn)管理帶來了一定的難度。尤其是液氨站、硫酸罐、硝酸罐、鹽酸罐、氫佛酸罐等?；返陌踩芾?稍有閃失將可能帶來嚴(yán)重后果。針對(duì)上述情況,新技術(shù)廠從夯實(shí)基礎(chǔ)、狠抓落實(shí)入手,以防為主、突出重點(diǎn),致力于建設(shè)與本行業(yè)相適應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。近年來,隨著礦山安全基礎(chǔ)管理工作的不斷加強(qiáng)和安全管理水平的不斷提高,新技術(shù)廠根據(jù)自己的生產(chǎn)特點(diǎn),在礦無隱患安全管理的基礎(chǔ)上制定了適合自己的使用危險(xiǎn)化學(xué)品的"無隱患安全管理"制度,有力的保障了危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全生產(chǎn)。

3 實(shí)施?；沸袠I(yè)無隱患安全管理的主要措施

3.1 確立無隱患安全管理指導(dǎo)思想

新技術(shù)廠使用危險(xiǎn)化學(xué)品的無隱患安全管理指導(dǎo)思想是:全面貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針及國家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,認(rèn)真貫徹落實(shí)各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進(jìn)一步提高使用危化品的安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平,最大限度地減少各類事故隱患,杜絕重大傷亡事故的發(fā)生,減少以至避免各種小事故,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 制定《無隱患安全管理制度》及其《細(xì)則》

(1)新技術(shù)廠結(jié)合實(shí)際,制定了適應(yīng)?；沸袠I(yè)的《無隱患安全管理制度》對(duì)無隱患安全管理的責(zé)任體系、組織體系、管理內(nèi)容與要求、無隱患管理措施、隱患考核標(biāo)準(zhǔn)等作了詳細(xì)規(guī)定,并在制定的《無隱患安全管理實(shí)施細(xì)則》中確定了以各種檢查為手段,對(duì)定期和不定期檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患對(duì)照《細(xì)則》一一列入考核范圍,并及時(shí)下發(fā)隱患整改與考核通知。

(2)對(duì)因人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和安全管理措施不完善等原因而查出的事故隱患按《細(xì)則》中的考核規(guī)定一一進(jìn)行考核,而且考核要落實(shí)到責(zé)任區(qū)域具體責(zé)任人(被考核單位要將考核落實(shí)到第一責(zé)任人,從第一責(zé)任人的年薪中扣除),同時(shí)把事故隱患情況作為考核各級(jí)管理人員業(yè)績的一個(gè)依據(jù),還將在安環(huán)目標(biāo)管理責(zé)任狀 (即安全責(zé)任獎(jiǎng))內(nèi)按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核 (即實(shí)行雙重考核);對(duì)查出的事故隱患未及時(shí)落實(shí)整改的,加重處罰。

(3)安全部門每月將檢查結(jié)果匯總進(jìn)行登記存檔,年終累計(jì)與單位“評(píng)先”掛鉤。

3.3 對(duì)新建項(xiàng)目進(jìn)行危害因素分析,確定無隱患安全管理的范圍

3.3.1 新技術(shù)廠由于生產(chǎn)需要使用多種危險(xiǎn)化學(xué)品,而且年使用量較大,工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)使用均考慮到安全因素,將危險(xiǎn)降低到最低程度

(1)設(shè)計(jì)上考慮到安全、環(huán)保等因素首先選址在德興銅礦上大山選礦廠公里的 6km區(qū)域,該區(qū)域無人居住,并將鍋爐房、辦公樓、液氨罐區(qū)及?；穾旆康染磭矣嘘P(guān)規(guī)定距離分開布置。

(2)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行了勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收評(píng)價(jià),并根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》[3]在省安監(jiān)局進(jìn)行了注冊(cè)登記,簽定應(yīng)急救援協(xié)議。

(3)將整個(gè)生產(chǎn)區(qū)設(shè)為禁火區(qū),液氨罐區(qū)設(shè)為特別安全管理區(qū)。

(4)鍋爐、液氨儲(chǔ)罐、蒸汽管道和液氨壓力管道及其零部件、壓力容器、行車等特種管道和設(shè)備均由上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行了檢驗(yàn),取得使用證。

(5)對(duì)硝酸、液氨等各種不同品種的危險(xiǎn)化學(xué)品管路分別按國標(biāo)用紅白相兼、黃色等不同的顏色加以區(qū)別。

(6)各種危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐、管道閥門分別進(jìn)行編號(hào)操作。

(7)照明線路均用鋼管穿線,使用易燃易爆化學(xué)品的生產(chǎn)廠房均使用防爆電器設(shè)備和燈具,并安裝了備用發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明系統(tǒng)。

(8)在液氨罐區(qū)安裝了氨氣濃度報(bào)警儀、風(fēng)向標(biāo),液氨罐上部安裝了夏季涼棚及噴水降溫系統(tǒng)。

(9)由于廠區(qū)在海拔 370m,安裝了三套防雷系統(tǒng)及防雷網(wǎng)。

(10)為預(yù)防液氨、硫酸等泄漏事故的發(fā)生,備用了全身防化服 2套、防毒面具 (氯豆罐)16個(gè)、以及專用防腐工作服、手套若干等。

(11)各種消防設(shè)施、器材準(zhǔn)備齊全。

3.3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》[4]中的 10個(gè) A級(jí)要素 53個(gè) B級(jí)要素,新技術(shù)廠嚴(yán)格按照其評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面定期對(duì)該廠重大危險(xiǎn)源、各工種、各種設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等存在危險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),各級(jí)管理人員負(fù)責(zé)組織、參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

(1)建立重大危險(xiǎn)源管理制度,按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》[5](GB18218-2000)的規(guī)定,確定重大危險(xiǎn)源并登記建檔,按危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性分為A、B、C三級(jí)危險(xiǎn)源,分別由礦、廠、工段進(jìn)行控制,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行多級(jí)監(jiān)控,確保重要部位、關(guān)鍵部位隨時(shí)處于安全狀態(tài)。定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控、制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。

(2)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生。

(3)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)及所應(yīng)采取的控制措施。

(4)不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。

(5)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。

3.3.3 事故隱患的成因和范圍

所有事故隱患的成因和范圍主要有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和安全管理措施不完善等 3個(gè)方面。

(1)人的不安全行為主要表現(xiàn)為:

①管理者違章指揮:一是指派未取得操作證資格的人員單獨(dú)上崗作業(yè);二是要求員工使用無安全保障的設(shè)備及工具或進(jìn)入無安全保障的危險(xiǎn)場(chǎng)所,或強(qiáng)令拆除設(shè)備上的安全裝備;三是不執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度擅自決定進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè);四是對(duì)作業(yè)中的違章違紀(jì)現(xiàn)象不予制止,不予教育,默許不安全行為合法化;五是對(duì)于處于危險(xiǎn)狀態(tài)的員工不認(rèn)真組織救援;六是生產(chǎn)管理者不懂安全操作規(guī)程,不具備指揮生產(chǎn)能力,而在指揮生產(chǎn)時(shí)憑個(gè)人的想象蠻干;七是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患不及時(shí)整改;八是強(qiáng)令超限 (如載荷、速度、壓力、溫度、期限等)運(yùn)行設(shè)備。

②生產(chǎn)者、管理者違反勞動(dòng)紀(jì)律:一是擅自代崗、離崗、睡崗;二是干私活,擅自開動(dòng)機(jī)具;三是帶小孩上班或擅自帶親友進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng);四是工作現(xiàn)場(chǎng)嬉戲、打鬧、追逐及玩耍;協(xié)同作業(yè)時(shí),不認(rèn)真配合;五是擔(dān)任監(jiān)護(hù)時(shí)不堅(jiān)持職守。

③生產(chǎn)者違章作業(yè):一是違反國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定;二是違反礦、廠各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定;三是違反本工種(崗位)及相關(guān)工種(崗位)的安全操作規(guī)程和操作程序動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)。

如:運(yùn)輸過程中氧氣瓶未戴瓶帽的、未戴安全帽的、電焊時(shí)無防護(hù)罩保護(hù)的、危險(xiǎn)作業(yè)無人監(jiān)護(hù)的等情形之一的,予以 100～1000元/人次的考核。

(2)物的不安全狀態(tài)主要表現(xiàn)為:

①現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施無醒目安全標(biāo)志。

②生產(chǎn)工作場(chǎng)所各種坑、洞、溝、池、輪、軸、臺(tái)無可靠的蓋板、護(hù)罩、欄桿、護(hù)沿等防護(hù)措施,無警示標(biāo)志,無充足照明。

③各種機(jī)械、電氣設(shè)備上的安全防護(hù)裝置、信號(hào)裝置、報(bào)警裝置、保險(xiǎn)裝置、過卷裝置、限位裝置等不齊全、可靠。

④物、料運(yùn)輸、提升設(shè)備無安全?？吭O(shè)施、斷繩(帶)保護(hù)、?？繖跅U、安全門、上下限位、斷電開關(guān)、事故開關(guān)、通訊信號(hào)裝置。

⑤現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)點(diǎn)未實(shí)行定置管理。各種物料堆放、設(shè)備安裝?？俊⒐て骶邤[放不整齊、平穩(wěn)、可靠;垃圾、廢油、廢水、廢物等未及時(shí)清理干凈,現(xiàn)場(chǎng)無安全通道或通道不暢通。

⑥電氣線路、開關(guān)、插座、動(dòng)力、照明箱使用不規(guī)范,絕緣、接地不完好可靠;各元器件與線路連接不可靠,嚴(yán)重發(fā)熱或燒損;電氣設(shè)備接地或接零不好,架空線不規(guī)范;動(dòng)力設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行。

⑦工作現(xiàn)場(chǎng)、通道、樓梯無充足的照明,照明線路、開關(guān)燈具和電壓不符合安全規(guī)定要求。

⑧工作現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)設(shè)施不完善,產(chǎn)塵、產(chǎn)毒點(diǎn)無治理和防護(hù)措施,噪聲超標(biāo)的崗位無防護(hù)措施。

⑨各種設(shè)備、管道、閥門未實(shí)行色彩管理,不清潔,有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

⑩現(xiàn)場(chǎng)防雷擊設(shè)施、消防設(shè)施、器材不齊全或擺放不規(guī)范。

11○工作現(xiàn)場(chǎng)零亂、不整齊、衛(wèi)生差。

21○其他不符合安全要求的。

如:具有火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所(如工段、班組的倉庫)無禁火警示標(biāo)志的、氧氣瓶、乙炔瓶瓶口有油脂的、安全欄桿損壞未及時(shí)恢復(fù)的、危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域沒有警示牌的等情形之一的,予以 200～2000元/次的考核。

(3)安全管理措施不完善主要表現(xiàn)為:

①與國家、上級(jí)有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定不相符或抵觸。

②對(duì)公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等不認(rèn)真執(zhí)行或執(zhí)行不嚴(yán)。

③對(duì)新建、改建、擴(kuò)建、重大技術(shù)改造項(xiàng)目不及時(shí)建立科學(xué)配套的安全管理措施規(guī)定或措施、規(guī)定無可操作性。

④對(duì)委外工程隊(duì)伍管理不嚴(yán)。

如:班組未按時(shí)組織安全日檢或檢查無記錄的、違反事故報(bào)告程序或不執(zhí)行的、對(duì)委外工程隊(duì)伍不管理或管理不嚴(yán)的、事故隱患未按要求進(jìn)行整改的或整改不及時(shí)的以及重復(fù)性事故隱患的等情形之一的,予以 200～2000元/次的考核。

3.4 實(shí)施無隱患安全管理的日常管理措施

(1)全面細(xì)致開展安全檢查。一查領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任是否到位;二查安全規(guī)章規(guī)程是否健全;三查安全教育(含建檔)、安全學(xué)習(xí)(包括時(shí)間、人員、內(nèi)容)是否落實(shí);四查對(duì)“三違”現(xiàn)象是否做到教育、考核、兌現(xiàn);五查現(xiàn)場(chǎng)隱患尤其是查漏洞和死角;六查對(duì)隱患整改的反饋情況,尤其是查安全檢查的“閉環(huán)”管理情況。

檢查方式主要有五種。一是日常性檢查即經(jīng)常性檢查;二是定期檢查,廠每月檢查、工段每周查、班組日查;三是專業(yè)性檢查,主要針對(duì)特種作業(yè)、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所等進(jìn)行檢查,如易燃易爆場(chǎng)所,交通、消防、電氣、設(shè)備(起重、壓力容器)、防洪檢查等;四是季節(jié)性檢查,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),為保護(hù)安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查,如春季防潮、防漏電,夏季防洪、防雷擊、防暑降溫,秋、冬季防水、防塵、防寒檢查等;五是節(jié)假日和國家重大活動(dòng)(如會(huì)議等)檢查,在每一個(gè)節(jié)假日或國家重大活動(dòng)時(shí),都要對(duì)重點(diǎn)、要害部位進(jìn)行檢查,并組織日常性突擊檢查。

(2)將安全檢查情況詳細(xì)記錄、分類和落實(shí)處理。班組處理不了的隱患報(bào)工段,工段每周一次的檢查情況用表格形式報(bào)廠;廠解決不了的隱患及時(shí)向礦行政作出專題報(bào)告;并要求主管領(lǐng)導(dǎo)每次必須參加安全檢查,廠一把手每季度必須參加一次,廠工會(huì)、生產(chǎn)、設(shè)備、安全、人事等部門也必須每次要派人參加。

(3)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)和教育。長期堅(jiān)持對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度的教育,開辦全員安全生產(chǎn)知識(shí)、?；分R(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)班,開展?；窇?yīng)急救援預(yù)案、消防等桌面演習(xí),演習(xí)時(shí)要求按預(yù)案要求達(dá)到分,甚至秒,一點(diǎn)都不能馬虎;所有在危化行業(yè)的管理者、從業(yè)者均取得了危化管理資格證和上崗證,特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)證才能上崗,并每年要對(duì)所有職工進(jìn)行不少于 20學(xué)時(shí)的強(qiáng)化安全培訓(xùn),通過教育使職工變“要我安全”為“我要安全、我會(huì)安全”。

(4)依靠科技創(chuàng)新保平安。一方面,利用先進(jìn)的科技手段對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行自動(dòng)化控制,既提高工作效率又為設(shè)備上了一道“安全保險(xiǎn)閘”;另一方面,充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智,長期開展小改小革等科技攻關(guān)活動(dòng),減少隱患。如改進(jìn)液氨的裝卸方法,原來采用冰機(jī)將液氨從槽車中抽進(jìn)液氨罐,現(xiàn)在改成利用槽車內(nèi)液氨的壓力自動(dòng)壓入液氨罐內(nèi)等安全措施,從而增大了職工作業(yè)安全系數(shù),減少了隱患的出現(xiàn)。

(5)突出重點(diǎn)、要害部位的安全管理。將安全管理的重心下移到基層,門衛(wèi)嚴(yán)格把關(guān),所有職工必須持證進(jìn)入廠區(qū);廠區(qū)實(shí)現(xiàn)攝像頭 24小時(shí)監(jiān)控;重點(diǎn)部位如易揮發(fā)為有毒氣體的液氨站安裝報(bào)警器和風(fēng)向標(biāo),在廠區(qū)安裝疏散警報(bào)器等;中晚班門衛(wèi)每小時(shí)巡查一次;有關(guān)搶險(xiǎn)人員必須學(xué)會(huì)會(huì)用、會(huì)穿防化服,搶險(xiǎn)器材固定在方便的地方。

3.5 強(qiáng)化監(jiān)督考核

按照?；窡o隱患安全管理的要求,制訂了考核處罰標(biāo)準(zhǔn):對(duì)人的不安全行為,每人次考核 100～1000元;對(duì)物的不安全狀態(tài),每發(fā)現(xiàn)一起考核 200～2000元;對(duì)查出的管理問題,每次考核 200～2000元。對(duì)安全檢查查出的隱患,一一下發(fā)整改通知書,對(duì)整改的情況進(jìn)行反饋,形成“閉環(huán)”安全管理。

4 無隱患安全管理的實(shí)踐及其效果

德興銅礦新技術(shù)廠實(shí)行?；窡o隱患安全管理5年多來的實(shí)踐證明,無隱患安全管理《制度》和《細(xì)則》是控制事故隱患產(chǎn)生,消除不安全行為,杜絕事故的有效制度和措施。隨著現(xiàn)場(chǎng)管理的不斷深化,無隱患安全管理水平有了較大提高,現(xiàn)場(chǎng)事故隱患得到有效的遏制,5年來未發(fā)生一起因危險(xiǎn)化學(xué)品導(dǎo)致的輕傷以上事故,取得了顯著成效。

5 結(jié)束語

德興銅礦新技術(shù)廠實(shí)施的?；袠I(yè)的無隱患安全管理,其核心是對(duì)構(gòu)成事故的“人、機(jī)、環(huán)境”三大要素進(jìn)行科學(xué)的分析和監(jiān)控,達(dá)到最佳的安全匹配,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)本質(zhì)安全化。雖然實(shí)踐時(shí)間不長,但已經(jīng)取得了顯著成效。在今后還有大量的工作要做,有不少內(nèi)容需要繼續(xù)完善和落實(shí)。如:如何進(jìn)行系統(tǒng)的隱患統(tǒng)計(jì)分析、建立無隱患安全管理評(píng)價(jià)體系,對(duì)隱患實(shí)施科學(xué)評(píng)估、研究,對(duì)隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控等。實(shí)踐證明,?；袠I(yè)的無隱患安全管理,對(duì)于促進(jìn)使用危化品行業(yè)的安全生產(chǎn)管理具有極其重要的作用。

REFERENCES

[1] 賴衛(wèi)東,余瑋,劉紅英,等.無隱患安全管理的實(shí)踐[J].銅業(yè)工程,2002,(1):15-16.

[2] 海因里希.安全事故預(yù)防,一個(gè)科學(xué)的方法[A].1931.

[3] 王德學(xué).危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全管理培訓(xùn)教材[A].北京:氣象出版社,2002:185-204.

[4] 鄧興明,龍卿吉.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作指南[Z].南昌:江西省安全生產(chǎn)管理局,2006.

[5]GB18218-2000,重大危險(xiǎn)源辨識(shí)[S].

Non-hidden Trouble SafetyManagement of Dangerous Chem icals

L IU Zhen-gui (Dexing CopperMine of JCC,Dexing City,Jiangxi Province,334224)

Non-hidden trouble safetymanagement ofDangerous chemicals is a kind ofmodern safetymanagementmethod which controls main factors to form accident.W ith themine development,DexingCopperMine explored one setof non-hidden trouble safety management not only to non-coalmine but also to dangerous chemicals.New technology plant have gained some good safety production effect in safetymanagement,even it is a unit in which use much dangerous chemicals.

dangerous chemicals;non-hidden trouble safetymanagement;safety precautions;safety effect

book=29,ebook=75

R136.3

C

1009-3842(2010)02-0029-05

2010-01-04

劉鎮(zhèn)貴(1964-),男,江西九江縣人,大學(xué)文化,工程師,主要從事安全管理工作和通風(fēng)防塵工作。E-mail:liuzhengui957@sohu. com