武漢理工大學華夏學院 趙亮
電子商務(wù)中的不正當競爭行為及治理對策
武漢理工大學華夏學院 趙亮
電子商務(wù)中的不正當競爭行為損害了其他經(jīng)營者合法權(quán)益,擾亂了電子商務(wù)秩序。本文主要探討了電子商務(wù)中不正當競爭行為的表現(xiàn)形式和治理對策。
電子商務(wù) 不正當競爭 治理對策
電子商務(wù)中的不正當競爭行為是經(jīng)營者在電子商務(wù)中采取各種虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)詆毀、域名搶注、混淆行為等違法手段,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂電子商務(wù)秩序的行為,探討了電子商務(wù)中的不正當競爭行為的表現(xiàn)形式和治理對策意義重大。
(1)虛假宣傳
虛假宣傳是指經(jīng)營者為獲取市場競爭優(yōu)勢和不正當利益,對商品或提供的服務(wù)進行虛假和引人誤解的宣傳的行為。電子商務(wù)中的虛假宣傳形式主要表現(xiàn)為采取網(wǎng)絡(luò)廣告的形式進行虛假宣傳。比如2010年04月13日《京華時報》報道
迅雷首頁顯眼位置出現(xiàn)“買得值”的廣告,寫著N97mini,2折特賣,很多消費者就下了訂單。結(jié)果他們拿到手機后發(fā)現(xiàn),并非諾基亞品牌,而是外觀與諾基亞N97幾乎一樣的山寨手機。“買得值”網(wǎng)站涉嫌虛假宣傳,誤導(dǎo)消費者。
(2)侵犯商業(yè)秘密
侵犯商業(yè)秘密是指使用盜竊、病毒破壞等非法手段獲取或者竊取不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益,具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。電子商務(wù)中侵犯商業(yè)秘密的形式主要表現(xiàn)為通過病毒方式,非法獲取企業(yè)的商業(yè)秘密信息;非法入侵計算機信息系統(tǒng)竊取數(shù)據(jù)。比如霸才公司與陽光公司簽定了使用陽光公司《SIG實時金融》數(shù)據(jù)分析格式的合同(陽光公司將交易所的行情信息整理匯編,以特定的數(shù)據(jù)格式形成綜合行情信息,通過衛(wèi)星廣播系統(tǒng)向外轉(zhuǎn)發(fā)給霸才公司),約定霸才公司非經(jīng)陽光公司書面同意,不能以任何方式轉(zhuǎn)發(fā)使用SIG格式。后霸才公司違約截取并轉(zhuǎn)發(fā)原告《SIG實時金融》信息源,北京市第一中級人民法院認定被告侵犯了原告的商業(yè)秘密。
(3)商業(yè)詆毀
商業(yè)詆毀是通過捏造、公開虛偽事實或虛假信息,對特定商事主體的商譽、商品或服務(wù)進行貶低和詆毀,造成其商業(yè)利益損失的侵權(quán)行為。電子商務(wù)中的商業(yè)詆毀主要表現(xiàn)為:網(wǎng)絡(luò)匿名誹謗;用網(wǎng)絡(luò)廣告詆毀其他經(jīng)營者的商譽。比如2007年諾托·弗朗克公司明知“屬于冒牌產(chǎn)品”一語關(guān)乎經(jīng)營者市場聲譽及其企業(yè)形象,仍借助媒體予以公開發(fā)布,已給溫州諾托公司的商譽及市場經(jīng)營造成不良影響,構(gòu)成商業(yè)詆毀,終審判決諾托·弗朗克北京公司刪除侵權(quán)聲明、在網(wǎng)站上賠禮道歉、賠償經(jīng)濟損失三萬元。
(4)域名搶注
域名搶注是指出于從他人商標或其他商業(yè)標志中牟利的惡意,注冊域名并出賣域名的行為。域名是指域名所有人擁有的用于計算機定位和身份識別的網(wǎng)絡(luò)地址。在互聯(lián)網(wǎng)中,每一臺計算機都會有一個唯一的標識,這個唯一的標識就是IP地址,用以區(qū)別接入互聯(lián)網(wǎng)的成千上萬的計算機。每個IP地址由4個小于256的數(shù)字組成,比如123.123.123.123。ip地址使用非常不方便,我們需要有一套和ip地址對應(yīng)的字符型地址,就是域名。所以,與網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)字型IP地址相對應(yīng)的字符型地址,就被稱為域名,比如sohu.com。比如據(jù)北京媒體報道,“團團”“圓圓”一經(jīng)公布,其中文和英文重要域名全部被上海的彭先生的搶注,他共搶注了16個相關(guān)域名,并拋出了333萬元出售的天價。每一個的最低拍賣價都在10萬元人民幣以上,而最貴的要88萬元。
(5)混淆行為
混淆行為是指生產(chǎn)者或經(jīng)營者為爭奪競爭優(yōu)勢,在自己的商品或者營業(yè)標志上不正當?shù)厥褂盟说臉酥尽J棺约旱纳唐坊驙I業(yè)與他人經(jīng)營的商品或營業(yè)相混淆。謀取不正當利益。電子商務(wù)中混淆行為主要表現(xiàn)為:網(wǎng)站的Logo標識與他人商標、商號、標識、域名等相同或相似;將他人注冊商標、商號登記為網(wǎng)站名稱,搭其他經(jīng)營者的便車。比如網(wǎng)頁超鏈接,也就是行為人以視框?qū)⒕W(wǎng)頁分割成不同的區(qū)問,并將他人網(wǎng)站的信息資料呈現(xiàn)在自己的某一視框中,當網(wǎng)絡(luò)用戶進入設(shè)鏈者的網(wǎng)站,并以視框鏈接到他人網(wǎng)站的內(nèi)容時,被鏈接網(wǎng)站的網(wǎng)址或廣告則被設(shè)鏈者的框遮住了,而設(shè)鏈者自己的網(wǎng)站地址、主頁內(nèi)容及廣告卻仍然存在。再比如行為人對他人網(wǎng)站的信息進行復(fù)制并設(shè)置成鏈接,用戶順著鏈接進入網(wǎng)頁時,可不經(jīng)過他人的網(wǎng)頁,而直接閱讀被鏈接的信息等等。
(1)對虛假宣傳的治理對策
受害人可依據(jù)《反不正當競爭法》第24條向監(jiān)督檢查部門申訴。如果經(jīng)營者被認定為虛假宣傳,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當責令停止違法行為,消除影響,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上、二十萬元以下的罰款。如果廣告的經(jīng)營者明知或者應(yīng)知其為虛假廣告,還為經(jīng)營者代理、設(shè)計、制作、發(fā)布,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當責令停止專法行為,沒收違法所得,并依法處以罰款。
(2)對侵犯商業(yè)秘密的治理對策
一方面受害人可依據(jù)《反不正當競爭法》第20條向監(jiān)督檢查部門申訴或者向法院起訴。監(jiān)督檢查部門應(yīng)當責令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上10萬元以下罰款。向法院提起民事訴訟,要求賠償損失。另一方面受害人可依據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋第1條向法院提起刑事自訴(罪名是《刑法》第219條的侵犯商業(yè)秘密罪);如果嚴重危害社會秩序和國家利益,受害人可向檢察院申請?zhí)崞鸸V。
(3)對商業(yè)詆毀的治理對策
一方面受害者可依據(jù)《反不正當競爭法》第14條向人民法院起訴,要求賠償經(jīng)濟損失。經(jīng)營者應(yīng)該為受害者賠償損失;損失難以計算的,賠償額為侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤;調(diào)查不正當競爭行為支付的合理費用也應(yīng)該由侵權(quán)者出。另一方面受害者可向人民檢察院申請,以《刑法》第221條規(guī)定的“損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪”提起公訴。
(4)對域名搶注的治理對策
首先,要依據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》第9條對惡意搶注進行了限定,只有在注冊或受讓域名的目的是為了向投訴人或其競爭對手出售、出租或者轉(zhuǎn)讓,以獲取不正當利益;多次將他人名稱或者標志注冊為自己的域名,以阻止他人使用;注冊是為了損害投訴人的聲譽,破壞投訴人正常的業(yè)務(wù)活動,誤導(dǎo)公眾的時候在成立。其次,受害者可依據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》第23條向域名注冊機構(gòu)提出異議。在確認受害者擁有注冊商標權(quán)或者企業(yè)名稱權(quán)之日起,各級域名管理單位為域名持有方保留30日域名服務(wù),30日以后,域名服務(wù)將自動停止,在此期間,一切法律責任和經(jīng)濟糾紛均與各級域名管理單位無關(guān)。最后,受害者可以依據(jù)2006年頒布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名信息中心爭議解決辦法》第2條向中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心認可的爭議解決機構(gòu)投訴。注意爭議解決機構(gòu)只受理由中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心負責管理的CN域名和中文域名域名的注冊或者使用而引發(fā)的爭議。并且如果所爭議域名注冊期限滿兩年的,域名爭議解決機構(gòu)就不予受理了,也就是說所爭議域名注冊期限必須不滿兩年。
(5)對混淆行為的治理對策
一方面商標權(quán)人可依據(jù)《商標法》第53條向工商行政管理機關(guān)申訴或向人民法院起訴。工商行政管理部門如果認為侵權(quán)行為成立,應(yīng)該責令經(jīng)營者立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和工具,還可以罰款;如果當事人對工商行政管理部門的具體行政行為不服,可以在15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟;如果當事人對侵權(quán)賠償?shù)臄?shù)額不服,工商行政管理部門可以進行調(diào)解,如果調(diào)解不成,當事人可以向人民法院提起民事訴訟;侵權(quán)人期滿既不起訴又不履行的,工商行政管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。另一方面受害人可依據(jù)《反不正當競爭法》第21條向監(jiān)督檢查部門申訴或向法院起訴。如果認定為虛假表示的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當責令停止違法行為,沒收違法所得,處違法所得1倍以上3倍以下罰款;如果情節(jié)嚴重的,還可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;如果經(jīng)營者銷售偽劣商品的,可以申請檢察院按照《刑法》第140條至第148條的罪名提起公訴。
總之,企業(yè)和消費者享受到了電子商務(wù)給他們帶來的開放、快捷等便利,但也遭受到了網(wǎng)絡(luò)上不正當競爭的侵害。因此,電子商務(wù)中的不正當競爭問題必須引起各國政府及企業(yè)和上網(wǎng)用戶的關(guān)注,我們必須認清網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不正當競爭的各種表現(xiàn)形式,積極應(yīng)對,嚴陣以待,防患于未然。
[1] 張彤華.電子商務(wù)對公平競爭的挑戰(zhàn)[J].太原教育學院學報, 2006,(02).
[2] 郭學文.電子商務(wù)的發(fā)展和法律保障[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2007,(11).
[3] 李治華.電子商務(wù)不正當競爭行為的法學分析[J].重慶教育學院學報,2010,(01).
F724.6
A
1005-5800(2010)11(b)-138-02