農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)疲軟的原因分析及路徑選擇
—— 基于凱恩斯“有效需求不足”理論

四川大學(xué)政治學(xué)院 余紅軍

農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)疲軟的原因分析及路徑選擇
—— 基于凱恩斯“有效需求不足”理論

四川大學(xué)政治學(xué)院 余紅軍

本文以凱恩斯“有效需求”理論為基礎(chǔ)，著重從供給與需求的維度闡述了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)狀及問(wèn)題，分析了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)疲軟的原因，并提出了解決農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)疲軟的路徑。

農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng) 疲軟 問(wèn)題 原因 路徑

凱恩斯在其著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》中對(duì)“有效需求不足”理論進(jìn)行了論證，他從投資與消費(fèi)的角度，提出了“有效需求不足是由于消費(fèi)不足和投資不足的緣故”。 在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的發(fā)展目標(biāo)下，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求成為了首要解決的問(wèn)題，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)能否擴(kuò)大成為了該問(wèn)題的核心。

1 農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

基于凱恩斯的“有效需求不足”理論，從投資和消費(fèi)的維度分析當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，其主要問(wèn)題表現(xiàn)在：

1.1 農(nóng)村投資不足，消費(fèi)品結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)村投資不足。主要表現(xiàn)在：一是國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的投入不足。2008年國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入為1200億，占全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入比為30%。面對(duì)中國(guó)廣袤的農(nóng)村地區(qū)，其投入相對(duì)于城市建設(shè)過(guò)低。二是企業(yè)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)的投入不夠。相對(duì)中國(guó)巨大的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，專(zhuān)門(mén)投資于適合農(nóng)村消費(fèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)資金較少。

消費(fèi)品結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前農(nóng)村的消費(fèi)品主要是以城鎮(zhèn)需求為導(dǎo)向，農(nóng)村市場(chǎng)只作為城市市場(chǎng)的附庸，依附于城市市場(chǎng)，從而導(dǎo)致當(dāng)前的農(nóng)村消費(fèi)品結(jié)構(gòu)不合理。

1.2 農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)力過(guò)低

農(nóng)民用于消費(fèi)的資金較少。一是農(nóng)民的收入低、增速慢。農(nóng)村居民的收入水平僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民的1/3左右，收入增長(zhǎng)速度長(zhǎng)期慢于城鎮(zhèn)居民收入和GDP增長(zhǎng)速度。二是農(nóng)民消費(fèi)支出占總收入的比重偏低。當(dāng)前，由于農(nóng)村社會(huì)保障制度還不健全，農(nóng)民對(duì)未來(lái)收入的預(yù)測(cè)偏于悲觀，導(dǎo)致其消費(fèi)占總收入的支出逐年減少，而儲(chǔ)蓄卻逐年增加。在2002～2004年間，農(nóng)民人均儲(chǔ)蓄率分別為13.5%、19.8和16.0%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市居民。近年來(lái)，由于農(nóng)民財(cái)富的積累，出現(xiàn)了少數(shù)“富農(nóng)”其消費(fèi)欲逐漸降低，而大部分低收入農(nóng)戶(hù)由于購(gòu)買(mǎi)力不足，很難將潛在需求轉(zhuǎn)化為即期消費(fèi)。

2 農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)疲軟的原因分析

2.1 農(nóng)村投資的重視不夠，商品生產(chǎn)以城鎮(zhèn)為中心

企業(yè)雖主觀上認(rèn)識(shí)到了農(nóng)村市場(chǎng)的巨大前景，但因其短視的趨利和對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的了解不夠，企業(yè)不是對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的投入不足，就是投入了沒(méi)有見(jiàn)到預(yù)期的效果。當(dāng)前的商品主要是為了滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民的需要，這種價(jià)值取向，使商品進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)以后“水土不服”，導(dǎo)致商品滯銷(xiāo)。

2.2 農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境較差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的消費(fèi)。

消費(fèi)環(huán)境有軟環(huán)境和硬環(huán)境之分，前者指消費(fèi)的社會(huì)環(huán)境，主要是市場(chǎng)環(huán)境，后者指消費(fèi)的配套基礎(chǔ)設(shè)施。

軟環(huán)境差表現(xiàn)在：當(dāng)前，廣大農(nóng)村社會(huì)治安較差，這嚴(yán)重影響了農(nóng)村市場(chǎng)的穩(wěn)定。不法商家，以次充好，利用各種手段蒙騙農(nóng)村消費(fèi)者，損害了農(nóng)民的利益，影響了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的正常運(yùn)行。

硬環(huán)境差表現(xiàn)在：農(nóng)村道路建設(shè)供給嚴(yán)重不足，導(dǎo)致消費(fèi)品不能無(wú)障礙地進(jìn)入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。農(nóng)民放心用水、足量用水仍面臨困難。水供應(yīng)及其價(jià)格問(wèn)題制約了一些家庭耐用品的消費(fèi)。農(nóng)民用電困難，制約農(nóng)村居民對(duì)家用電器的使用。

2.3 農(nóng)民收入過(guò)低、增長(zhǎng)過(guò)慢

當(dāng)前，農(nóng)村居民的收入水平僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民的1/3左右，收入增長(zhǎng)速度長(zhǎng)期慢于城鎮(zhèn)居民收入和GDP增長(zhǎng)速度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，盡管在2004～2005年國(guó)家將增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”問(wèn)題的核心工作來(lái)抓，農(nóng)民人均純收入比上年實(shí)際增長(zhǎng)6.8%，但是由于其增收的一部分存在一定的通貨膨脹，因此農(nóng)民增收問(wèn)題并沒(méi)有得到根本性解決，收入依然制約著農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力的提高。

2.4 農(nóng)村保障體系的建設(shè)滯后于現(xiàn)實(shí)的需要

我國(guó)農(nóng)民長(zhǎng)期以來(lái)為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是農(nóng)民卻在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中享受不到其應(yīng)有的待遇，農(nóng)村始終存在著嚴(yán)重的社會(huì)保障水平低、覆蓋面窄的問(wèn)題。2008年以后，農(nóng)村醫(yī)保和養(yǎng)老雖有很大的發(fā)展，但情況仍然嚴(yán)峻。正是由于社會(huì)保障制度的不完善或發(fā)展緩慢，農(nóng)民對(duì)未來(lái)預(yù)期帶有極大的不確定，防災(zāi)、防病、防老意識(shí)日益增強(qiáng)，農(nóng)民的消費(fèi)欲望被打壓，儲(chǔ)蓄欲望被進(jìn)一步的加強(qiáng)。

3 解決農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)疲軟的路徑

3.1 重視農(nóng)村投入，商品生產(chǎn)以農(nóng)村為中心

重視農(nóng)村投入。首先要從思想上重視對(duì)農(nóng)村的投入，把“三農(nóng)”問(wèn)題繼續(xù)擺在全黨全國(guó)工作的首要位置加以重視。其次，要在行動(dòng)中給以農(nóng)村更大的支持。逐年加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，其增幅應(yīng)大于GDP的增幅，只有這樣，才能保證農(nóng)村的發(fā)展有經(jīng)濟(jì)上的保障。再次，不僅應(yīng)給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上的支持，而且要消除制約農(nóng)村發(fā)展的各種因素，為農(nóng)村自己“造血”創(chuàng)造良好的條件

商品生產(chǎn)應(yīng)以農(nóng)村為中心。首先，企業(yè)應(yīng)從主觀上以城市為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)村為中心。只有在主觀上重視了農(nóng)村，才有在客觀上重視農(nóng)村的可能。其次要深入調(diào)查研究農(nóng)村市場(chǎng)和新時(shí)期農(nóng)民的具體情況，以農(nóng)村市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)民要求為立足點(diǎn)，生產(chǎn)迎合農(nóng)民消費(fèi)的產(chǎn)品。再次，采取更針對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)民的營(yíng)銷(xiāo)策略，為商品的暢銷(xiāo)鋪路。

3.2 加大投入，改善消費(fèi)環(huán)境

改善消費(fèi)軟環(huán)境。首先，要對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的主體進(jìn)行教育，防范不良思想的入侵，為農(nóng)村市場(chǎng)良性運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。其次，加大整治力度，改善農(nóng)村社會(huì)治安環(huán)境，打擊不良商販的違法行為，為農(nóng)村市場(chǎng)的良性運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。再次，要建立和完善相應(yīng)的農(nóng)村市場(chǎng)制度法規(guī)，為農(nóng)村市場(chǎng)的良性運(yùn)行提供制度和法律上的保障。

改善消費(fèi)硬環(huán)境。加大國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，推進(jìn)農(nóng)村的基礎(chǔ)革命，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。主要措施有：一，在公路建設(shè)方面，繼續(xù)抓好農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)和管護(hù)，盡快實(shí)現(xiàn)公路現(xiàn)代化。第二，在用水方面，改進(jìn)農(nóng)村用水設(shè)施和用水質(zhì)量，加快農(nóng)村飲用水自動(dòng)化和安全化建設(shè)，促進(jìn)洗衣機(jī)、熱水器、衛(wèi)浴設(shè)備等耐用消費(fèi)品進(jìn)入農(nóng)村家庭。第三，在用電方面，加快和完善農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，積極發(fā)展小型電力工程，提高農(nóng)村電網(wǎng)負(fù)荷能力，刺激農(nóng)村電力和家用電器的消費(fèi)。

3.3 提高農(nóng)民收入，加快增收速度

政府引導(dǎo)，加大投入，建立農(nóng)轉(zhuǎn)非的多渠道。政府引導(dǎo)，提高農(nóng)民的就業(yè)層次。一是對(duì)用人單位的引導(dǎo)；二是對(duì)農(nóng)民引導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)、用人單位和農(nóng)民的“三贏”局面。加大投入，提高農(nóng)民的就業(yè)能力。政府投入主要是在引導(dǎo)就業(yè)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方面。用人單位投入主要是對(duì)就業(yè)農(nóng)民進(jìn)行較高的職位培訓(xùn)。面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的大量的富余，我們必須認(rèn)識(shí)到，在第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)效率不斷提高、第二產(chǎn)業(yè)機(jī)器化程度不斷提升的情況下，第三產(chǎn)業(yè)才是農(nóng)轉(zhuǎn)非的主渠道的建立點(diǎn)。

加大力度，構(gòu)建健全的農(nóng)村市場(chǎng)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品化。構(gòu)建健全的農(nóng)村市場(chǎng)體系。主要構(gòu)建農(nóng)村金融市場(chǎng)、農(nóng)村流通市場(chǎng)、農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)三大塊。當(dāng)前，構(gòu)建完善的農(nóng)村市場(chǎng)體系就是要加大力度的完善這三個(gè)市場(chǎng)，克服三個(gè)市場(chǎng)存在的缺點(diǎn)，為城郊農(nóng)民增收搭建一個(gè)良好的平臺(tái)。提高農(nóng)產(chǎn)品的商品化。加大力度的建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品上市的多渠道：一是要建立農(nóng)產(chǎn)品供求的信息交流平臺(tái)；二是建立良好的運(yùn)輸體系。

3.4 建立健全農(nóng)村保障體系

建立健全農(nóng)村保障體系，是消除農(nóng)民后顧之憂，解開(kāi)農(nóng)民錢(qián)包的鑰匙。

盡快建立和完善農(nóng)業(yè)保護(hù)制度體系，采取多種方式、多種渠道為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)、供、銷(xiāo)提供全方位、系列化、立體化的保險(xiǎn)服務(wù)。只有這樣才能保障農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中得到相應(yīng)的回報(bào)，不會(huì)因自然災(zāi)害的到來(lái)，而喪失其消費(fèi)能力，減少其消費(fèi)的不利因素。

建立維護(hù)農(nóng)民利益的保障制度。建立保障征地農(nóng)民利益的制度、農(nóng)民失地后的社會(huì)保障和就業(yè)保障制度、農(nóng)民工合法權(quán)益的保障制度。只有這三大制度建立以后才能保障農(nóng)民的根本利益不受侵害，從而獲得更多的收入支撐其消費(fèi)。

建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。導(dǎo)致農(nóng)民高儲(chǔ)蓄的原因就是養(yǎng)老、醫(yī)療和教育，因此只有解決農(nóng)民對(duì)三者的擔(dān)心所引起的高儲(chǔ)蓄，才能釋放農(nóng)民巨大的消費(fèi)能力。所以必須建立健全和完善當(dāng)前的農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度；推進(jìn)和擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保障制度；建立農(nóng)村教育保障制度。只有這樣才能解除農(nóng)民的后顧之憂，充分的釋放其巨大的消費(fèi)能力。

[1] 凱恩斯.就業(yè)、利息和貨幣通論[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,1977.

[2] 安毅,張青.擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的總體思路與政策建議[J].商貿(mào)經(jīng)濟(jì), 2007,(11).

[3] 李文遐.新農(nóng)村建設(shè)中的消費(fèi)需求—— 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)需求不

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