后危機(jī)時(shí)代擴(kuò)大消費(fèi)需求的理性思考

尹華北

（西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究所，四川 成都 611130）

后危機(jī)時(shí)代擴(kuò)大消費(fèi)需求的理性思考

尹華北

（西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究所，四川 成都 611130）

后危機(jī)時(shí)代擴(kuò)大內(nèi)需要認(rèn)真處理好消費(fèi)需求能力與意愿、遠(yuǎn)期消費(fèi)需求與即期消費(fèi)需求、商品性消費(fèi)與服務(wù)性消費(fèi)、自給性消費(fèi)與市場(chǎng)化消費(fèi)、發(fā)展消費(fèi)信貸與防止信貸危機(jī)等多個(gè)方面的關(guān)系。要著力擴(kuò)大居民的消費(fèi)需求，尤其應(yīng)著眼于啟動(dòng)居民公共消費(fèi)需求。國(guó)家啟動(dòng)內(nèi)需資金應(yīng)重點(diǎn)投向于農(nóng)村，努力縮小基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)差別，盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

后危機(jī)時(shí)代;消費(fèi)需求意愿；居民公共消費(fèi)；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化

一、居民消費(fèi)需求是后危機(jī)時(shí)代拉動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?/h2>

在世界經(jīng)濟(jì)以復(fù)蘇姿態(tài)邁進(jìn)2010年之際，歐洲一些國(guó)家的債務(wù)危機(jī)開(kāi)始顯現(xiàn)，國(guó)際金融市場(chǎng)也出現(xiàn)震蕩調(diào)整。各項(xiàng)數(shù)據(jù)也表明，發(fā)展中的新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯強(qiáng)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，世界經(jīng)濟(jì)的重心正在向中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家偏移。2009年，我國(guó)進(jìn)出口總額雖然下降13.9%，但由于政策調(diào)度得力，我國(guó)在全球貿(mào)易中的份額仍穩(wěn)步上升。而與此同時(shí)，據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2009年全球貿(mào)易額下降14.4%，結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢乏力，美國(guó)和歐洲在貿(mào)易額下降的同時(shí)，失業(yè)率高達(dá)10%①。美國(guó)和歐盟等紛紛對(duì)我國(guó)的一些產(chǎn)品實(shí)施了貿(mào)易制裁?，F(xiàn)在和未來(lái)，針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義必將長(zhǎng)期存在并且有進(jìn)一步升級(jí)的趨勢(shì)，后危機(jī)時(shí)代我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。據(jù)世行統(tǒng)計(jì)，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，20國(guó)集團(tuán)中17國(guó)推出或擬推出的保護(hù)主義措施約有78項(xiàng)，其中47項(xiàng)已付諸實(shí)施。主要包括提高關(guān)稅、實(shí)施貿(mào)易禁令、出口補(bǔ)貼、濫用貿(mào)易救濟(jì)措施以及多種形式的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭和加劇，對(duì)我國(guó)出口已構(gòu)成不小的沖擊②。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)。居民收入不斷增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，消費(fèi)升級(jí)不斷通過(guò)衣食——耐用消費(fèi)品——交通、通訊、文化教育、娛樂(lè)、醫(yī)療和旅游等產(chǎn)業(yè)鏈不斷演化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)向更高層次轉(zhuǎn)變。加之我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，有廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有較高的居民儲(chǔ)蓄率，在當(dāng)前外需萎縮的情況下，擴(kuò)消費(fèi)、保增長(zhǎng)有較大的發(fā)展空間。2009年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)8.7%，其中消費(fèi)和投資分別貢獻(xiàn)4.6%和8.0%，出口的貢獻(xiàn)率則是-3.9%。這表明，我國(guó)可以改變以往過(guò)度依賴(lài)外需的增長(zhǎng)模式，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求完全可以成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)動(dòng)力。

二、擴(kuò)大消費(fèi)需求應(yīng)處理好的關(guān)系

1、消費(fèi)需求能力與消費(fèi)需求意愿。需求不等于需要，它不僅包括對(duì)商品的欲望和意愿，還包括對(duì)商品的支付能力，因而，消費(fèi)需求也由消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿組成。當(dāng)前，困擾我國(guó)居民消費(fèi)需求提高的不僅僅是居民消費(fèi)能力不強(qiáng)，還包括居民消費(fèi)意愿不足的問(wèn)題。因此，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求不僅要增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力，還要提升居民的消費(fèi)意愿。當(dāng)前影響我國(guó)居民的消費(fèi)能力的依然是收入問(wèn)題，但收入的大幅提高卻不是短期能解決的事，而且，收入提高通常伴隨著生產(chǎn)能力的增加。如果居民消費(fèi)意愿不足，收入的提高可能帶來(lái)的又是居民儲(chǔ)蓄率的增長(zhǎng)，反而會(huì)加劇供需矛盾。當(dāng)前，政府最重要的是運(yùn)用財(cái)稅政策提升居民的消費(fèi)意愿。一是提升居民收入增長(zhǎng)預(yù)期。如扶持中小企業(yè)發(fā)展，緩解就業(yè)困難；降低個(gè)體工商戶(hù)的貨物與勞務(wù)稅收的稅負(fù)，增加個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)性收入；提高城鄉(xiāng)居民的保障性收入，適當(dāng)增加居民的工資性收入和農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入；繼續(xù)調(diào)整房屋、利息、紅利的稅收政策，適當(dāng)增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入。二是增加財(cái)政支出中用于保證民生的支出，減少居民的支出預(yù)期。如以提高整個(gè)社會(huì)福利水平為目標(biāo)增加財(cái)政補(bǔ)貼；加大教育、醫(yī)療、社會(huì)救助等社保制度的改革速度和力度，減少居民應(yīng)對(duì)未來(lái)具有確定性和不確定性的剛性支出；適當(dāng)降低居民生活消費(fèi)品的增值稅稅率。三是增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管職能，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

2、潛在消費(fèi)需求與現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，遠(yuǎn)期消費(fèi)需求與即期消費(fèi)需求。潛在需求是指具有一定的購(gòu)買(mǎi)能力，而尚未轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求，它是一種隱性需求。就目前我國(guó)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)現(xiàn)狀來(lái)分析，無(wú)論是城市還是農(nóng)村，潛在需求可謂面廣量大。2009年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)26萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)19.7%。加上在股市上的巨額金融資產(chǎn)，這是蘊(yùn)藏在居民中一種巨大的潛在需求，可以說(shuō)，相當(dāng)數(shù)量的居民已具備了步入新一輪消費(fèi)升級(jí)的經(jīng)濟(jì)條件。但近年來(lái)我國(guó)居民的實(shí)際消費(fèi)意愿一直不足。政府雖然采取了多種政策措施刺激居民的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，效果卻很不理想。城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄傾向仍然居于高位，儲(chǔ)蓄偏好行為仍難以矯正。究其原因，一是居民預(yù)期收支趨緊，缺乏信心。二是需求結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施不配套，消費(fèi)的硬件環(huán)境和軟件環(huán)境都還不夠健全。遠(yuǎn)期消費(fèi)需求是指居民未來(lái)的消費(fèi)能力和意愿，而即期消費(fèi)需求則是指現(xiàn)在的消費(fèi)意向。城鄉(xiāng)居民的遠(yuǎn)期消費(fèi)需求與即期消費(fèi)需求，是相對(duì)而言的。它們之間并非存在不可逾越的界限，會(huì)隨著消費(fèi)政策、收支預(yù)期、社會(huì)保障條件的變化而相互轉(zhuǎn)化。遠(yuǎn)期消費(fèi)需求和即期消費(fèi)需求雖然主要各自與潛在需求和現(xiàn)實(shí)需求相對(duì)應(yīng)，但遠(yuǎn)期消費(fèi)需求不等于潛在需求，即期消費(fèi)需求也不等于現(xiàn)實(shí)需求。潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求主要是要解決消費(fèi)意愿問(wèn)題，順利轉(zhuǎn)化是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的條件和手段，有極為重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。遠(yuǎn)期消費(fèi)需求與即期消費(fèi)需求之間的轉(zhuǎn)化卻只是消費(fèi)需求在時(shí)間上的一個(gè)轉(zhuǎn)化，一定時(shí)間條件下總量不會(huì)變化。如消費(fèi)信貸政策可以促使遠(yuǎn)期消費(fèi)需求向即期消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化，但卻不能增加消費(fèi)需求總量，在促使?jié)撛谛枨笙颥F(xiàn)實(shí)需求轉(zhuǎn)化上也收效甚微。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，我們應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民消費(fèi)狀況和調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求矛盾的需要，善于正確把握和處理遠(yuǎn)期消費(fèi)需求與即期消費(fèi)之間的關(guān)系，適時(shí)促進(jìn)其相互轉(zhuǎn)化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)許多居民有了較強(qiáng)的消費(fèi)能力，但由于消費(fèi)環(huán)境、居民的消費(fèi)觀念、消費(fèi)預(yù)期等各種原因，即期消費(fèi)能力卻顯得不足，嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下，不僅需要促進(jìn)潛在需求向現(xiàn)實(shí)需求轉(zhuǎn)化，也需要統(tǒng)籌謀劃，采取一整套相互協(xié)調(diào)的政策措施，增加城鄉(xiāng)居民的即期消費(fèi)欲望。因此，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的角度上看，消費(fèi)信貸雖不一定效果顯著，但卻可以成為目前解開(kāi)擴(kuò)大內(nèi)需難題的一個(gè)重要舉措。

3、商品性消費(fèi)與服務(wù)性消費(fèi)，自給性消費(fèi)與市場(chǎng)化消費(fèi)。近年來(lái)，我國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，商品市場(chǎng)化程度大大加強(qiáng)。2009年，二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重分別為46.8%和42.6%。但這一比重與國(guó)際比較仍有較大差距，2004年世界平均水平分別為27.5%和69.0%；發(fā)達(dá)國(guó)家平均為25.9%和72.4%；美國(guó)為21.9%和76.7%。在2007年我國(guó)居民消費(fèi)性支出構(gòu)成中，食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品等以商品性消費(fèi)為主的消費(fèi)共占62.56%，而2006年美國(guó)這一數(shù)據(jù)約為35.89%，加拿大為47.97%，英國(guó)為44.13%。這說(shuō)明我國(guó)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)還發(fā)展不夠，服務(wù)性消費(fèi)還有巨大的發(fā)展空間。2008年我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)的一個(gè)特點(diǎn)是商品性消費(fèi)剛性增強(qiáng)，服務(wù)性消費(fèi)增速偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年～2008年，城鎮(zhèn)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出的年均增長(zhǎng)率為10.3%，比居民消費(fèi)性支出低0.5個(gè)百分點(diǎn)，比商品性消費(fèi)支出低0.6個(gè)百分點(diǎn)。2002年～2006年，服務(wù)性消費(fèi)支出比重從27.4%上升至28.1%，但從2007年開(kāi)始，比重快速下降至26.7%，甚至低于2002年的水平。城鎮(zhèn)服務(wù)性消費(fèi)支出增速偏低，比重下降，表明居民對(duì)實(shí)物消費(fèi)的剛性增強(qiáng)，商品性需求比重仍居主體地位。2001—2009年的GDP中，三產(chǎn)的比重分別為40.5、41.5、41.2、40.4、40.1、40.0、40.1、40.1、42.6%，增長(zhǎng)緩慢，反映了服務(wù)業(yè)發(fā)展相比于一、二產(chǎn)業(yè)有停滯之勢(shì)。近幾年，商品性消費(fèi)中，市場(chǎng)化消費(fèi)程度大大加強(qiáng)，反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成果。但在服務(wù)性消費(fèi)市場(chǎng)，自給性消費(fèi)還比較多，而市場(chǎng)化消費(fèi)的比重還發(fā)展不足。這一方面使許多熟練技術(shù)人員無(wú)法從家務(wù)勞動(dòng)中解放出來(lái)，另一方面也限制了非熟練工人和農(nóng)村務(wù)工人員擴(kuò)大就業(yè)渠道，不利于人力資源的最優(yōu)配置。當(dāng)前和今后政府應(yīng)該著力于采取有效措施，引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)性消費(fèi)的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)性消費(fèi)的市場(chǎng)化發(fā)展。

4、發(fā)展消費(fèi)信貸和防止信貸危機(jī)。信用消費(fèi)是世界各國(guó)開(kāi)拓消費(fèi)市場(chǎng)普遍采用的消費(fèi)方式，既是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，也有利于人民提高生活水平和生活質(zhì)量。自1998年和1999年中國(guó)人民銀行先后頒布了《個(gè)人住房貸款管理辦法》和《關(guān)于開(kāi)展個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái)，中國(guó)的消費(fèi)信貸市場(chǎng)獲得了巨大發(fā)展。消費(fèi)信貸余額從有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的1997年的172億元，發(fā)展到2009年底的5.5萬(wàn)億元，占GDP總量比由0.23%增至16.4%，占消費(fèi)總額比由0.47%增至43.9%，增長(zhǎng)速度極快。消費(fèi)信貸在促進(jìn)國(guó)外個(gè)人消費(fèi)需求的擴(kuò)大上起了重要的推動(dòng)作用。在我國(guó)，1997年以前的城鄉(xiāng)居民人民幣存款余額增長(zhǎng)率都在30%以上，而1997年以后的增長(zhǎng)率則快速降至20%以下，消費(fèi)信貸的作用可見(jiàn)一斑。按國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示，中國(guó)消費(fèi)信貸市場(chǎng)的潛在規(guī)模在十幾萬(wàn)億元人民幣之巨，消費(fèi)信貸發(fā)展空間巨大。當(dāng)前，發(fā)展消費(fèi)信貸，盡快將我國(guó)居民的遠(yuǎn)期消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為即期需求，加快潛在消費(fèi)需求向現(xiàn)實(shí)需求的轉(zhuǎn)化，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，有極其重要的意義。然而，目前我國(guó)消費(fèi)信貸還存在許多問(wèn)題，其中最突出的是信貸品種還比較單一，2007年3.3萬(wàn)億消費(fèi)貸款余額中，個(gè)人住房貸款余額達(dá)2.7萬(wàn)億之多，占比81.8%。而其他如汽車(chē)、助學(xué)貸款、大件耐用消費(fèi)品、個(gè)人信用卡透支等發(fā)展還很緩慢。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，住房信貸風(fēng)險(xiǎn)暴露一般在10—15年。從1998年開(kāi)始發(fā)展住房消費(fèi)信貸至今，我國(guó)住房信貸發(fā)放已超過(guò)十年，防范住房信貸風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為重要。美國(guó)次級(jí)債券危機(jī)爆發(fā)，一個(gè)重要原因就是銀行對(duì)不合格信貸者放松要求，發(fā)放抵押貸款，這為我們敲響了警鐘。我們必須以美國(guó)次貸危機(jī)為教訓(xùn)，促進(jìn)信用制度建設(shè)，加強(qiáng)信貸監(jiān)管，規(guī)范金融衍生品種，積極防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。但同時(shí)不能因噎廢食，藉此把消費(fèi)信貸制度扼殺于成長(zhǎng)之中。

三、當(dāng)前擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的主要方向

當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的短缺，擠占了居民的日常消費(fèi)，降低了居民的消費(fèi)預(yù)期，成為居民自主擴(kuò)大個(gè)人消費(fèi)的重要障礙。因此，當(dāng)前擴(kuò)大居民消費(fèi)需求應(yīng)主要著眼于啟動(dòng)居民公共消費(fèi)需求。

1、應(yīng)盡可能增大基本公共服務(wù)的投資力度。居民公共消費(fèi)是國(guó)家為改善居民的生存條件進(jìn)行的支出，包括在醫(yī)療、教育、社會(huì)保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的支出。2008年擴(kuò)大內(nèi)需的“國(guó)十條”中，多項(xiàng)涉及到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但是，考慮到我國(guó)多年來(lái)在這些領(lǐng)域投資已經(jīng)不少，許多方面超過(guò)多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，一些方面接近甚至超過(guò)一些發(fā)達(dá)國(guó)家，繼續(xù)在此領(lǐng)域投資會(huì)出現(xiàn)效益遞減趨勢(shì)③。而且，政府在此繼續(xù)投資，不可避免地會(huì)對(duì)民間公共投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)，因而，這些高利潤(rùn)項(xiàng)目就可以適量引進(jìn)民間投資；而城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、公共服務(wù)實(shí)施、農(nóng)村公路建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目等私人不愿投資或投資嚴(yán)重不足，應(yīng)該成為國(guó)家建設(shè)投資的重點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示，2003—2007年，我國(guó)教育方面的財(cái)政支出占同期GDP的比重為2.6%，遠(yuǎn)低于1993年頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》所確定的2000年達(dá)到4%的目標(biāo)，與教育投入占GDP的比例為5.1%的國(guó)際平均水平更是不可同日而語(yǔ)。目前，在我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用里，政府支出所占的比例僅占17%，而同期美國(guó)政府支出比例為45%，在很多歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到80%～90%，即便是低收入國(guó)家也平均達(dá)到27%。因此，從刺激消費(fèi)和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的客觀要求來(lái)看，在執(zhí)行“國(guó)十條”的實(shí)際操作中，應(yīng)更多地加大義務(wù)教育、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共就業(yè)服務(wù)、基本社會(huì)保障、基本住房保障等基本公共服務(wù)的投入；實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新公共服務(wù)體制；盡快放開(kāi)基本公共服務(wù)領(lǐng)域的投資準(zhǔn)入，使民間資本能夠順暢地進(jìn)入學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投資力度。

2、以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，不斷加大對(duì)農(nóng)村的投資力度。按照黨的十六屆六中全會(huì)的部署，我國(guó)將于2020年最終實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。這是一項(xiàng)全國(guó)范圍內(nèi)的社會(huì)系統(tǒng)工程，更需要中央全面地規(guī)劃和引導(dǎo)。據(jù)中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院測(cè)算，未來(lái)12年，將基本公共服務(wù)財(cái)政投入每年提高1% ～1.4%，平均每年投入0.5萬(wàn)～0.6萬(wàn)億元，總計(jì)投入財(cái)政資金6.42萬(wàn)億元，就可以達(dá)到在2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，這一投入對(duì)于我國(guó)未來(lái)財(cái)政并不會(huì)構(gòu)成太大的負(fù)擔(dān)④。近年來(lái)，在中央的部署下，我國(guó)在農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療全覆蓋上取得了重大成就。但目前，許多基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)差別仍然很大，這在很大程度上制約了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大。因此，在繼續(xù)加大農(nóng)村義務(wù)教育、新型合作醫(yī)療投入的同時(shí)，要適應(yīng)農(nóng)村老齡化的新形勢(shì)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要，加快建立覆蓋農(nóng)村的新型養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和公共就業(yè)服務(wù)體系。當(dāng)前，公共服務(wù)投資的資金應(yīng)向農(nóng)村傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，努力完成在2020年實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)。

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①印久青：《國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新挑戰(zhàn)》，《中國(guó)信息報(bào)》，2010年2月12日。

②高遠(yuǎn)：《穩(wěn)外需保市場(chǎng)，任重而道遠(yuǎn)》，《中國(guó)信息報(bào)》，2009年7月22日。

③④方栓喜、匡賢明：《以基本公共服務(wù)拉動(dòng)消費(fèi)需求》，《經(jīng)濟(jì)研究參考》，2009年第6期。

責(zé)任編輯：劉建文

F126.1

A

1671-2994（2010）03-0095-03

2010-04-07

尹華北（1982- ），男，湖南洞口人，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究所博士生。研究方向：消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。