美國性騷擾糾紛解決機制研究

文◎駱東平

美國性騷擾糾紛解決機制研究

文◎駱東平

自 2001年西安性騷擾案件后，在我國建立妥當?shù)男则}擾糾紛解決制度便逐漸成為人們關(guān)注的焦點。美國是最早關(guān)注性騷擾問題的國家，其性騷擾糾紛解決機制也是最完備的國家之一。美國的性騷擾糾紛解決機制由專門的單位內(nèi)部糾紛解決機制、行政申訴制度和特殊的民事訴訟制度三個部分構(gòu)成，三者的共同作用促進了美國性騷擾糾紛的妥當解決。美國性騷擾問題的研究范圍主要在工作場所內(nèi)——性本身不是一個問題，性自由也不是一個問題，問題在于權(quán)力。權(quán)力才是理解性騷擾問題的核心?；诖?，美國將性騷擾的本質(zhì)界定為性別歧視，適用1964年《民權(quán)法》第七章和1991年就此進行的修訂案當中的規(guī)定。也正是由于權(quán)力在性騷擾問題中的核心地位，其三種類型的性騷擾糾紛解決機制始終朝著以限制“權(quán)力”來保護受害人的道路建立相應(yīng)的糾紛解決制度。實踐表明，三種類型性騷擾糾紛解決機制的建立和完善適應(yīng)了美國性騷擾糾紛解決的多元化需求，極大的促進了美國性騷擾糾紛的妥當解決。美國應(yīng)對性騷擾糾紛的措施主要著眼于具體制度建設(shè)的做法值得我們借鑒。面對日益嚴重的性騷擾問題，我國也采取了一些應(yīng)對措施。但實踐證明我國對性騷擾問題的應(yīng)對還有很長的路要走。盡管現(xiàn)行的婦女權(quán)益保障法中明確禁止性騷擾，但除了對什么是性騷擾沒有科學(xué)的界定外，更重要的是在性騷擾糾紛解決機制的建立上幾乎是空白，這一現(xiàn)狀使得性騷擾受害人難以獲得有效的救濟。

（摘自《環(huán)球法律評論》2010年第1期）