保障和改善民生推動(dòng)農(nóng)村水電新發(fā)展

水利部水電局局長(zhǎng) 田中興

新年的鐘聲送走了不平凡的2009年，迎來(lái)了充滿希望與挑戰(zhàn)的2010年。在這辭舊迎新之際，很高興通過(guò)《中國(guó)水能及電氣化》雜志向全國(guó)農(nóng)村水電行業(yè)的廣大干部、職工致以新年的祝福和誠(chéng)摯的問(wèn)候！向始終關(guān)心支持農(nóng)村水電事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

2009年是新中國(guó)成立60周年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全國(guó)農(nóng)村水電行業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，取得豐碩成果的一年。2009年，各級(jí)農(nóng)村水電部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，水能資源管理和農(nóng)村水電工作都取得了新成效，新進(jìn)展，新突破。全國(guó)農(nóng)村水電新增裝機(jī)容量超過(guò)300萬(wàn)千瓦，2009年末全國(guó)農(nóng)村水電裝機(jī)容量達(dá)到5400萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量1500億千瓦時(shí)。在全國(guó)農(nóng)村水電行業(yè)的共同努力下，經(jīng)過(guò)兩年多時(shí)間，圓滿完成了新中國(guó)成立以來(lái)首次全國(guó)農(nóng)村水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作。全國(guó)水能資源開(kāi)發(fā)使用權(quán)有償出讓工作取得明顯進(jìn)展。違規(guī)水電站清查整改工作進(jìn)展順利，已有95%的違規(guī)水電站完成整改任務(wù)。水利部與國(guó)家安監(jiān)總局、工商總局、電監(jiān)會(huì)等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)小水電安全監(jiān)管工作的通知》。農(nóng)村水電安全事故逐年減少，安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)?！?009-2015年全國(guó)小水電代燃料工程規(guī)劃》正式批復(fù)實(shí)施。水利部與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)小水電代燃料和水電農(nóng)村電氣化建設(shè)與管理的通知》。全面啟動(dòng)水電新農(nóng)村電氣化規(guī)劃和農(nóng)村水電增效減排工程規(guī)劃編制工作。

黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視水能資源管理和農(nóng)村水電工作。連續(xù)幾年的中央1號(hào)文件都明確要求，加大農(nóng)村水電建設(shè)投入，擴(kuò)大小水電代燃料建設(shè)規(guī)模。農(nóng)村水電已成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施、山區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要手段。作為發(fā)展中大國(guó)的中國(guó)，在2009年哥本哈根氣候大會(huì)前夕就向世界作出了負(fù)責(zé)任的承諾。在蘊(yùn)藏量、開(kāi)發(fā)程度、開(kāi)發(fā)技術(shù)等方面具有巨大優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村水電將在實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。農(nóng)村水電迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。

新的征程在向我們招手，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。2010年，我們將按照水利部黨組的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，加強(qiáng)以資源管理為核心的職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)以安全監(jiān)管為核心的政府職責(zé)，加強(qiáng)以小水電代燃料、水電農(nóng)村電氣化和農(nóng)村水電增效減排為核心的惠農(nóng)工程建設(shè)，加強(qiáng)以技術(shù)進(jìn)步為核心的行業(yè)管理，加強(qiáng)以培育獨(dú)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體為核心的農(nóng)電體制改革，加大政策法規(guī)研究力度，促進(jìn)農(nóng)村水電又好又快發(fā)展。