2009年中國眼鏡質(zhì)量分析總報告

孫環(huán)寶 張尼尼 郭琳 唐玲玲/文

2009年中國眼鏡質(zhì)量分析總報告

孫環(huán)寶 張尼尼 郭琳 唐玲玲/文

2009年據(jù)中國、美國、澳大利亞合作開展的防治兒童近視研究項目前期調(diào)查顯示，我國人口近視發(fā)生率為33%，全國近視眼人數(shù)近4億，是世界平均水平22%的1.5倍，近視眼人數(shù)居世界第一，近視已經(jīng)成為影響我國人民健康的重要問題之一。

近視發(fā)病的高比例、社會對眼健康的重視，都使得作為校正眼屈光不正的重要工具之一的眼鏡及其質(zhì)量持續(xù)為社會廣泛關(guān)注。政府部門也加強(qiáng)了對眼鏡產(chǎn)品的監(jiān)管力度，特別是實施了生產(chǎn)許可證制度，設(shè)定了配鏡企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，各地方質(zhì)檢部門對配鏡企業(yè)獲證后的監(jiān)管和日常監(jiān)督的頻度也大大提高，對眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高起到了積極的促進(jìn)作用。

1 2009年質(zhì)量報告

1.1 定配眼鏡

近幾年來的國家和地方監(jiān)督抽查結(jié)果都表明：定配眼鏡的質(zhì)量總體呈上升趨勢，專業(yè)眼鏡店的質(zhì)量穩(wěn)中有升，抽樣合格率連續(xù)多年超過90%，產(chǎn)值合格率超過95%;大中型專業(yè)眼鏡店的抽樣合格率明顯比小型眼鏡店的抽樣合格率高;通過對從業(yè)人員的素質(zhì)、采購貨品的質(zhì)量和進(jìn)貨控制、生產(chǎn)加工設(shè)備和質(zhì)量管理水平、質(zhì)量控制等方面進(jìn)行分析，以及各類監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)都顯示眼鏡批發(fā)市場的配鏡質(zhì)量明顯低于專業(yè)眼鏡店的質(zhì)量。

已獲得生產(chǎn)許可證的眼鏡店的抽樣合格率大大高于未獲證的眼鏡店，地區(qū)的大中型眼鏡店都已獲證，未獲證的都是一些小型或個體眼鏡店。

在中國的主要大中城市，尤其是沿海發(fā)達(dá)城市，配合格眼鏡難的問題已得到根本解決，如上海、北京、天津、杭州、寧波等城市的抽樣合格率均已超過90%。

2009年，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門都加大了對驗配眼鏡的監(jiān)督抽查力度，對產(chǎn)品質(zhì)量的提高起到了一定的震懾作用和促進(jìn)作用。

2009年10月，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對上海市中心城區(qū)及郊區(qū)的定配眼鏡質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督抽查，本次共抽查了上海市11個區(qū)的85家驗配眼鏡企業(yè)生產(chǎn)的85組定配眼鏡。經(jīng)抽樣檢測，其中合格72組，抽樣合格率為84.7%，銷售額加權(quán)平均抽樣合格率為93.1%。抽查眼鏡批發(fā)市場37家，抽樣合格率為78.4%；抽查眼鏡專業(yè)店48家，抽樣合格率為89.6%，專業(yè)眼鏡店的抽樣合格率較眼鏡批發(fā)市場抽樣合格率高11%。

2009年9月、10月，天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對天津市眼鏡驗配企業(yè)進(jìn)行了專項監(jiān)督抽查，共抽查了50家驗配眼鏡企業(yè)生產(chǎn)的50批次產(chǎn)品，其中49批次產(chǎn)品合格，抽樣合格率為98%。

2009年，重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對重慶市內(nèi)的主城渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)等9區(qū)的驗配眼鏡企業(yè)進(jìn)行了定期質(zhì)量監(jiān)督抽查，本次監(jiān)督抽查的依據(jù)是：C C G F 208.1-2008《定配眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范》和GB 13511-1999《配裝眼鏡》、GB 10810.3-2006《眼鏡鏡片及相關(guān)眼鏡產(chǎn)品 第3部分：透射比規(guī)范及測量方法》。本次監(jiān)督抽查共抽查了437批次，其中合格252批次，抽樣合格率為57.7%。2009年監(jiān)督抽查是按照新批準(zhǔn)發(fā)布實施的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范的要求增加了可見光透射比、紫外透射比等項目，在185不合格批次中，新增檢驗項目合格率低是造成本次抽查合格率大幅下降的主要原因。

2009年第2季度，浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對浙江省內(nèi)已獲驗配眼鏡產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的380家驗配眼鏡企業(yè)進(jìn)行了省級監(jiān)督抽查，抽樣合格率為92.9%，較2008年的抽樣合格率略有上升。2009年，溫州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對溫州市的40批次驗配眼鏡質(zhì)量進(jìn)行了市級專項抽查，其中合格39批次，抽樣合格率為97.5%。

2009年第3季度，江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對全省的配裝眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督抽查，共抽查配裝眼鏡1219組，其中合格1107組，抽樣合格率為90.81%。其中南京市配裝眼鏡抽樣合格率僅為84.5%，為近年抽樣合格率的最低水平。本次配裝眼鏡抽樣合格率較往年偏低的主要原因是：本次監(jiān)督抽查執(zhí)行了CCGF 208.1-2008《定配眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范》，不少驗配企業(yè)不了解新規(guī)范中的要求。

但行業(yè)的發(fā)展很不均衡，在經(jīng)濟(jì)相對落后的中小城市，特別是一些縣級市、城鎮(zhèn)等，還存在許多質(zhì)量問題。在這些城市中，無論在加工設(shè)備上，還是在從業(yè)人員的專業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)等方面都存在諸多問題。

值得關(guān)注的另一個問題是：眼鏡批發(fā)市場的功能正在轉(zhuǎn)變，即由原來以批發(fā)為主的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤闶蹫橹鞯慕?jīng)營模式。但在轉(zhuǎn)型的同時，卻帶來了諸多的質(zhì)量隱患，主要是從業(yè)人員整體素質(zhì)較差，質(zhì)量意識淡薄，管理水平低下、普遍使用質(zhì)差價廉的鏡片和眼鏡架等，眼鏡批發(fā)市場是今后幾年需要進(jìn)行重點整治的驗光配鏡場所。

1.2 老視鏡

最近一次老視鏡質(zhì)量的國家監(jiān)督抽查要追溯到2006年，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局委托國家眼鏡玻璃搪瓷制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心對上海、北京、江蘇、浙江、河南、湖北和廣東等7個省、直轄市的眼鏡專業(yè)批發(fā)市場，共抽查了58家生產(chǎn)企業(yè)的82組產(chǎn)品，其中合格71組，產(chǎn)品抽樣合格率為86.6%。

通過對老視鏡產(chǎn)品歷年的國家和地方監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，老視鏡的抽樣合格率總體上呈上升趨勢，但對于涉及到人眼視力健康的產(chǎn)品而言，不到90%的抽樣合格率還是偏低。老視鏡產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題相對較還是多，主要為光學(xué)中心水平距離和頂焦度項目的不合格，這與老視鏡的生產(chǎn)企業(yè)多為小型企業(yè)有關(guān)。在對老視鏡生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場核查中也發(fā)現(xiàn)，大部分老視鏡生產(chǎn)企業(yè)缺乏有效的的管理體系，現(xiàn)行的管理方法和手段落后，管理人員和生產(chǎn)人員的文化水平和專業(yè)素質(zhì)相對較低。通過發(fā)放生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)條件的實地核查，對生產(chǎn)企業(yè)的管理能力、生產(chǎn)設(shè)施、人員要求、外部采購、出廠檢驗等各個環(huán)節(jié)都提出了基本要求，對逐步規(guī)范老視鏡生產(chǎn)企業(yè)和提高整體質(zhì)量起到了積極的作用。

對于老視鏡質(zhì)量的提高，一方面有待于生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的有效控制，另一方面也需要眼鏡零售企業(yè)要加強(qiáng)對老視鏡產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行有效驗收，同時各有關(guān)管理部門也應(yīng)加強(qiáng)對該產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。只有通過整個眼鏡行業(yè)和監(jiān)督管理部門的共同努力，老視鏡產(chǎn)品的質(zhì)量才能真正得到提高，老視鏡產(chǎn)品的抽樣合格率才能上升到一個較高的水平，消費(fèi)者才能購買到合格放心的老視鏡。

1.3 太陽鏡

從2003年開始，太陽鏡產(chǎn)品的抽樣合格率始終維持在90%左右。最近一次太陽鏡質(zhì)量國家監(jiān)督抽查是2008年第2季度，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局對上海、北京、安徽、福建等12個省、直轄市，涉及20個城市的97家眼鏡銷售企業(yè)的150種太陽鏡進(jìn)行了國家監(jiān)督抽查，產(chǎn)品抽樣合格率為96.7%。所抽查的產(chǎn)品涉及到102家生產(chǎn)企業(yè)，其中98家生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品全部合格，企業(yè)抽樣合格率為96.1%；所抽150種太陽鏡中有145種合格，抽樣合格率為96.7%，產(chǎn)品產(chǎn)值合格率為99.3%。

相對而言，大中型驗配眼鏡企業(yè)經(jīng)銷的太陽鏡質(zhì)量相對較好，而一些小型眼鏡店，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)眼鏡店經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量就相對較差，這也是抽樣合格率始終徘徊在90%左右的原因。此外，眼鏡批發(fā)市場的抽樣合格率較低，銷售的太陽鏡產(chǎn)品中有不少產(chǎn)品是一些質(zhì)差價廉的產(chǎn)品，特別是近幾年在抽查中出現(xiàn)的紫外性能等項目不合格的劣質(zhì)產(chǎn)品都是在眼鏡批發(fā)市場中發(fā)現(xiàn)的，這是一個值得關(guān)注的重點。由此可見，應(yīng)該加大對眼鏡批發(fā)市場的監(jiān)管力度，決不能讓眼鏡批發(fā)市場再次成為假冒偽劣商品的集散地。

太陽鏡產(chǎn)品在各類監(jiān)督抽查中出現(xiàn)的主要問題為產(chǎn)品的光透射比、紫外性能和產(chǎn)品標(biāo)識的不規(guī)范。

1.4 眼鏡架和眼鏡鏡片

到目前為止，眼鏡鏡片和眼鏡架產(chǎn)品尚未進(jìn)行過國家監(jiān)督抽查，歷年來，只有地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和地方工商行政管理局對這兩種產(chǎn)品進(jìn)行過質(zhì)量監(jiān)督抽查。

2009年第4季度，上海市工商行政管理局委托國家眼鏡玻璃搪瓷制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心于對上海市徐匯、閘北、奉賢3個區(qū)，涉及43家眼鏡銷售企業(yè)，其中眼鏡專業(yè)店18家、眼鏡批發(fā)專業(yè)市場25家的70組眼鏡商品進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)測。其中抽查眼鏡架40組、光學(xué)樹脂鏡片30組。經(jīng)抽樣檢測，有42組樣品合格，28組樣品不合格，監(jiān)測總合格率為60%。其中眼鏡架合格26組，不合格14組，監(jiān)測合格率為65.0%；鏡片合格16組，不合格14組，監(jiān)測合格率為53.3%。

2009年第4季度，浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對浙江省流通領(lǐng)域中的光學(xué)樹脂鏡片進(jìn)行了省級專項監(jiān)督抽查，共抽查40家驗配眼鏡企業(yè)使用的40批次光學(xué)樹脂鏡片（所抽樣品的生產(chǎn)企業(yè)無一重復(fù)），經(jīng)抽樣檢測，抽樣合格率為82.5%，與2008年的抽樣合格率基本持平。

通過各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和工商行政管理局對光學(xué)樹脂鏡片的抽查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，光學(xué)樹脂鏡片的抽樣合格率并不高，也反映了目前市場上銷售的光學(xué)樹脂鏡片存在著不少問題，主要為耐磨性能、折射率和色散系數(shù)等項目的不合格。特別是在銷售低端產(chǎn)品的眼鏡批發(fā)市場中出現(xiàn)了未加硬的樹脂鏡片，這類樹脂鏡片的表面極易磨損，耐磨性能很差，根本不能用于配鏡，故這種不良現(xiàn)象必須予以根本杜絕，這類產(chǎn)品也是今后整治的重點。

2 眼鏡行業(yè)目前存在的主要問題

2.1 充片現(xiàn)象依然存在

面對競爭越來越激烈的市場，許多眼鏡店都感覺到現(xiàn)在的生意不好做，不少中小眼鏡店為了使每一筆生意都做成，對有些沒有備片的定單也接受加工定制，他們所采用的普遍手法就是以度數(shù)相近的備片充當(dāng)所需的鏡片。如顧客要求定配一副-3.25DS的近視鏡，并要求盡快完成，但店中恰巧沒有-3.25DS的備片，但商店為了做成這筆生意，就會用-3.50DS或-3.00DS的近視備片來代替，這種充片現(xiàn)象主要發(fā)生在一些小店、眼鏡批發(fā)市場的零售店等。在10多年的國家和地方監(jiān)督抽查中，這種現(xiàn)象每年都會發(fā)生，充片現(xiàn)象已經(jīng)成了一個屢禁不止的痼疾。

此外，眼鏡行業(yè)中還存在一種誤區(qū)，即驗光配鏡立等可取。片面強(qiáng)調(diào)快，勢必會放松對產(chǎn)品質(zhì)量的追求和控制，也直接助長了充片現(xiàn)象的發(fā)生。而在先進(jìn)國家和我國香港地區(qū)，驗光配鏡是一種很細(xì)致的專業(yè)技術(shù)工作，需要由專業(yè)技術(shù)人員來完成驗光配鏡工作，單單驗光就需要30～60分鐘，其中包括了必需的眼視光檢查，配鏡則通常需要3～7天，而不像目前我國許多零售企業(yè)所提倡的立等可取，甚至不少眼鏡店打出“10分鐘配鏡”的招牌，這其實是招攬生意的幌子。

2.2 部分小型眼鏡店的加工和管理水平落后

從歷年的國家和地方監(jiān)督抽查中都發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)的加工制作水平相對落后，特別是一些邊遠(yuǎn)城市和城鎮(zhèn)中規(guī)模較小的眼鏡店，由于生意清淡，加工設(shè)備的利用率相對較低，為降低成本多半采用比較簡易落后的加工設(shè)備或手工加工制作，制作出的眼鏡質(zhì)量很難符合GB13511《配裝眼鏡》國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。同時，這類眼鏡店的管理水平和質(zhì)量意識也很落后，他們往往只知道將鏡片割裝到鏡架上，而根本不知道眼鏡的制作是一門技術(shù)性很強(qiáng)的特殊性工種，未經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)的人，很難適應(yīng)在眼鏡行業(yè)從事裝配工作。另一方面，在為數(shù)眾多的從業(yè)人員中，真正受過正規(guī)、系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)的從業(yè)人員實在太少，這也是為什么眼鏡行業(yè)不能有很大提高的癥結(jié)所在。

2.3 對最終產(chǎn)品的檢驗工作不夠重視

不少眼鏡店對產(chǎn)品的交貨驗收的檢驗工作不夠重視，一是在管理上沒有要求對交付的每一副定配眼鏡都進(jìn)行驗收檢驗; 二是部分眼鏡店都沒有設(shè)置質(zhì)檢部門和專職檢驗人員對產(chǎn)品進(jìn)行驗收檢驗; 三是不少眼鏡店對兼職檢驗人員的專業(yè)培訓(xùn)方面投入很少，雖然根據(jù)生產(chǎn)許可證的要求也配置了相應(yīng)的檢測儀器，但相當(dāng)多的檢驗人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，除了檢測頂焦度外，不清楚還有哪些重要指標(biāo)需要進(jìn)行檢驗。

許多小眼鏡店的當(dāng)班人員少，有時驗光、加工和檢驗都由一個人來完成，就使得監(jiān)督機(jī)制不健全。在對不少眼鏡店的生產(chǎn)許可證現(xiàn)場實地核查過程中發(fā)現(xiàn)，承擔(dān)最終檢驗的人員中，有相當(dāng)部分的檢驗人員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏質(zhì)量管理知識和專業(yè)知識。首先是看不懂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn); 二是分不清什么產(chǎn)品是合格的、什么產(chǎn)品是不合格的，國家標(biāo)準(zhǔn)中對定配眼鏡有哪些指標(biāo)要求、具體的要求是什么、如何檢測等都不清楚。也有不少眼鏡店的最終檢驗的人員和加工人員是同一人，即便自己已發(fā)現(xiàn)加工的眼鏡存在質(zhì)量問題也不加說明，因為重新加工眼鏡就必須報廢原有的鏡片，而報廢鏡片對個人的收入是有直接影響的。沒有獨立行使檢驗權(quán)的檢驗人員，很難做到公正、客觀和準(zhǔn)確。當(dāng)然，要使檢驗人員有一票否決權(quán)，最重要的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視和授權(quán)，并把進(jìn)貨和出貨驗收以及人員培訓(xùn)等提到議事日程上來。

2.4 人員素質(zhì)方面的問題

目前我國眼鏡零售店的驗光設(shè)備、生產(chǎn)加工設(shè)備和檢驗設(shè)備都已和國際接軌，但為什么我國的驗光配鏡還是存在這么多的問題？為什么消費(fèi)者的質(zhì)量投訴還是這么多？究其原因，我國眼鏡行業(yè)的從業(yè)人員，包括驗光人員、加工人員和檢驗人員的整體素質(zhì)不高是其根本原因。

例如： 在近幾年國家和地方監(jiān)督抽查中都發(fā)現(xiàn)：不少從業(yè)人員看不懂驗光處方中的附加頂焦度ADD的含義，甚至鬧出加工好的眼鏡光度與顧客的要求相差竟達(dá)+5.50DS之巨的笑話。又如，在眼鏡行業(yè)中還有不少經(jīng)營者是小學(xué)尚未畢業(yè)、文化水平極低，很難想像出在這些眼鏡店中能配到一副令消費(fèi)者滿意合格的眼鏡。

眼鏡產(chǎn)品實施生產(chǎn)許可證后，特別是對從業(yè)人員提出了具體要求，如《驗配眼鏡產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》規(guī)定眼鏡店驗光人員必須持證上崗，至少有一名取得由勞動和社會保障部門頒發(fā)的眼鏡驗光員中級（國家四級）或以上職業(yè)資格證書的驗光人員，部分小型眼鏡店缺少滿足生產(chǎn)許可證規(guī)定的驗光人員，但他們不是想法通過盡快培訓(xùn)驗光人員或引進(jìn)符合要求的驗光師來達(dá)到符合國家規(guī)定的要求，而是通過走偏門，如從一些不負(fù)責(zé)任的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處購買證書來達(dá)到蒙騙過關(guān)，這也是為什么從業(yè)人員的總體水平仍然存在問題的關(guān)鍵所在。

2.5 部分眼鏡店在經(jīng)營過程中缺乏誠信

商家只有以誠待客，方能贏得顧客盈門。但現(xiàn)實生活中，卻有一些眼鏡店在經(jīng)營過程中缺乏誠信，以次充好，欺騙消費(fèi)者，這種行為以眼鏡批發(fā)市場更為嚴(yán)重。

另一種典型的欺詐行為是營業(yè)員利用消費(fèi)者對配鏡知識的匱乏來達(dá)到提升營業(yè)額的目的。近幾年來，我中心曾多次接到一些消費(fèi)者的質(zhì)量投訴和咨詢，說起在某些眼鏡店配鏡時，營業(yè)員極力推薦高折射率鏡片的配鏡情況。如某消費(fèi)者在一家有一定規(guī)模和影響的眼鏡店配了一副-1.00DS的眼鏡，結(jié)果在營業(yè)員的極力勸說下，花高價配了一副1.74折射率的樹脂鏡片，反而不如原來配的1.50折射率鏡片的眼鏡舒服，結(jié)果是該消費(fèi)者對那家眼鏡店的配鏡質(zhì)量非常不滿。實際上，該眼鏡店贏得的只是短期的蠅頭小利，而失去的卻是商家最為重要的誠信，也永遠(yuǎn)失去了該消費(fèi)者，這是一種得不償失的短期行為。

假名牌在眼鏡市場中的暗中銷售對正規(guī)品牌造成一定的沖擊，而且其數(shù)量不少。銷售商以低價的假名牌來獲取高額利潤，對正規(guī)的名牌產(chǎn)品造成一定的沖擊，這是一種有違商業(yè)道德的不良行為。

2.6 售后服務(wù)不夠到位

不少眼鏡店的營業(yè)員為了做成較高價格的訂單，在配鏡時往往對顧客笑臉相迎，努力勸說顧客配制價格較高的鏡片和鏡架，以此獲得高額利潤或提成。而眼鏡配好后一旦遇到質(zhì)量問題，特別是消費(fèi)者因佩戴不適需要更換鏡片時，不少店方卻又換了另一種態(tài)度，往往采取的是推諉等不負(fù)責(zé)任的做法。我們經(jīng)常會收到有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)的投訴。

2.7 對產(chǎn)品標(biāo)識不夠重視

產(chǎn)品標(biāo)識看似簡單不重要，但產(chǎn)品標(biāo)識卻是產(chǎn)品質(zhì)量的一個組成部分，特別是太陽鏡產(chǎn)品的標(biāo)識與一般產(chǎn)品的標(biāo)識不同，它是指導(dǎo)消費(fèi)者正確使用太陽鏡的重要依據(jù)，但產(chǎn)品標(biāo)識歷來是眼鏡行業(yè)所忽視的一個重要問題。

近幾年來在太陽鏡國家和地方監(jiān)督抽查中所反映的一個重要問題是太陽鏡光透射比項目的不合格，即部分太陽鏡生產(chǎn)企業(yè)不知道如何去標(biāo)注太陽鏡的類別和分類，或者是隨便標(biāo)注太陽鏡的類別和分類，導(dǎo)致產(chǎn)品標(biāo)識的不合格。

此外，不少眼鏡店也忽略了驗配眼鏡的產(chǎn)品標(biāo)識，如在驗光處方單或加工單中未標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號、生產(chǎn)許可證編號和QS標(biāo)識等，造成產(chǎn)品實物質(zhì)量合格，但標(biāo)識卻不合格的狀況。

3 眼鏡專業(yè)批發(fā)市場存在的問題

近幾年對眼鏡專業(yè)批發(fā)市場的國家和地方監(jiān)督抽查結(jié)果都表明：眼鏡專業(yè)批發(fā)市場經(jīng)銷的產(chǎn)品質(zhì)量雖然有了一些提高，但還存在許多問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

3.1 經(jīng)營的產(chǎn)品仍然以低檔產(chǎn)品為主

眼鏡專業(yè)批發(fā)市場主要批發(fā)眼鏡產(chǎn)品，由于歷史原因，眼鏡專業(yè)批發(fā)市場留給行業(yè)和社會大眾的印象是：批發(fā)市場是假冒偽劣產(chǎn)品的集散地。確實，早期的眼鏡市場經(jīng)銷的產(chǎn)品大多數(shù)是質(zhì)劣價廉的低檔產(chǎn)品。為了擺脫這種消極影響，許多在市場中經(jīng)營批發(fā)中、高檔產(chǎn)品或有一定知名度的公司，相繼在上海、北京等地注冊公司或設(shè)立辦事處，同時由公司業(yè)務(wù)員直接送貨到大中型零售企業(yè)。目前直接去眼鏡市場購貨的多為個體小型零售店，致使眼鏡市場的批發(fā)業(yè)務(wù)逐步蕭條，這種現(xiàn)象在丹陽市場尤其明顯。

由于市場目前面對的是為數(shù)眾多的小型眼鏡店，而這些小型眼鏡店的經(jīng)營情況往往不太好，有些甚至是慘淡經(jīng)營，為了要有一定利潤空間，市場提供的產(chǎn)品絕大多數(shù)是低檔、質(zhì)差價廉的產(chǎn)品，而這些質(zhì)差價廉的產(chǎn)品普遍存在質(zhì)量問題，這也是眼鏡批發(fā)市場抽樣合格率低的主要原因。

3.2 質(zhì)次價廉的產(chǎn)品尚未杜絕

從目前情況來看，眼鏡批發(fā)市場上還有為數(shù)不少的商鋪仍在經(jīng)銷偽劣產(chǎn)品，如各種假名牌眼鏡、生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中的淘汰樹脂鏡片、未加硬的樹脂鏡片、質(zhì)量低劣的太陽鏡、眼鏡架和老視鏡等，這些低檔產(chǎn)品從眼鏡批發(fā)專業(yè)市場以低價銷售到消費(fèi)者手中，這些不合格產(chǎn)品對消費(fèi)者的視力健康會造成一定的不良影響。

3.3 從業(yè)人員的素質(zhì)普遍不高

目前眼鏡專業(yè)批發(fā)市場從業(yè)人員的整體素質(zhì)較差，為數(shù)眾多的從業(yè)人員不僅對眼鏡專業(yè)知識知之甚少，而且文化水平普遍很低，根本談不上質(zhì)量管理。如抽查中向一些經(jīng)營者詢問標(biāo)有UV400的太陽鏡是何意思，竟然沒有人能回答出。其他諸如“ADD”、“CE”標(biāo)志，眼鏡標(biāo)準(zhǔn)方面的專業(yè)知識，更是很少有人能夠知曉。也正是由于從業(yè)人員素質(zhì)的普遍低下，抑制了專業(yè)市場的進(jìn)一步發(fā)展，這也是為什么眼鏡專業(yè)批發(fā)市場多年來存在諸多問題的關(guān)鍵所在。

另一方面，隨著眼鏡批發(fā)市場功能性的轉(zhuǎn)變，即由眼鏡的批發(fā)功能轉(zhuǎn)向眼鏡的零售功能，這已經(jīng)是一個非常普遍的現(xiàn)象。但是，眼鏡批發(fā)市場在其功能發(fā)生根本轉(zhuǎn)型的過程中又出現(xiàn)了新的問題，如缺少合格的驗光人員、加工人員和質(zhì)檢人員，管理水平低下，只不過打著價廉的幌子在經(jīng)營眼鏡零售，由此給眼鏡行業(yè)帶來了更多的質(zhì)量問題和售后服務(wù)問題。

3.4 產(chǎn)品標(biāo)識混亂

多年來，眼鏡專業(yè)批發(fā)市場除了產(chǎn)品質(zhì)量存在諸多問題外，另一個主要的問題是產(chǎn)品標(biāo)識上的問題。產(chǎn)品標(biāo)識除了不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，還存在產(chǎn)品標(biāo)識上的混亂，如在市場上發(fā)現(xiàn)一些不具有防紫外功能的太陽鏡竟堂而皇之地標(biāo)上UV400、UV380、100%防紫外線等；又如一些未經(jīng)歐共體產(chǎn)品認(rèn)證的太陽鏡、眼鏡架卻打上了“CE”認(rèn)證標(biāo)志等等。上述現(xiàn)象，也是眼鏡市場中存在的普遍現(xiàn)象，實際上也反映了市場管理上的漏洞。

市場中所反映的上述問題由來已久，要解決上述問題，一方面從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要提高，另一方面要求市場管理部門和當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門要緊密聯(lián)手對市場進(jìn)行重點整治，扶優(yōu)懲劣，決不手軟，并加強(qiáng)行業(yè)管理和自律。只有多管齊下，才會使眼鏡專業(yè)批發(fā)市場中存在的問題得以根本解決。

作者單位：東華大學(xué)、國家眼鏡玻璃搪瓷制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心

本文有刪節(jié)，全文請參閱最近出版的《中國眼鏡質(zhì)量白皮書（2009年度）》。

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