長(zhǎng)三角區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考與實(shí)踐

楊秀芳楊賢強(qiáng)

(1.中華全國(guó)供銷合作總社杭州茶葉研究院，浙江杭州310016；2.浙江大學(xué)，浙江杭州 310029)

長(zhǎng)三角區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考與實(shí)踐

楊秀芳1*楊賢強(qiáng)2

(1.中華全國(guó)供銷合作總社杭州茶葉研究院，浙江杭州310016；2.浙江大學(xué)，浙江杭州 310029)

本文對(duì)新形勢(shì)下長(zhǎng)三角區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入剖析，對(duì)我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出了戰(zhàn)略性思考，這對(duì)于今后我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展 機(jī)遇挑戰(zhàn) 又好又快發(fā)展

2009年，我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)無(wú)論是面積還是產(chǎn)量均居世界第一，出口量躍居世界第二，產(chǎn)值較2000年增長(zhǎng)3.6倍。這是一個(gè)效益高、發(fā)展快的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)，世界85%的綠茶產(chǎn)自中國(guó)，而中國(guó)出口的綠茶85%產(chǎn)自長(zhǎng)三角區(qū)域，長(zhǎng)三角區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)在我國(guó)茶經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中占據(jù)著十分重要的地位。

1 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇

在世界經(jīng)濟(jì)全球化和人們空前關(guān)注健康的大環(huán)境下，茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展機(jī)遇。

1.1 關(guān)稅調(diào)整、配額取消、多茶出口，促進(jìn)了茶葉出口量增價(jià)揚(yáng)

茶葉作為世界三大飲料之一，已成為我國(guó)國(guó)計(jì)民生的重要組成部分。目前，世界90%的國(guó)家都進(jìn)口我國(guó)茶葉，但各國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅不一。我國(guó)“入世”后，享受最惠國(guó)待遇，茶葉進(jìn)口關(guān)稅也隨之降低。當(dāng)前，美國(guó)、俄羅斯、加拿大進(jìn)口茶葉實(shí)施零關(guān)稅[1-2],英國(guó)進(jìn)口茶葉的關(guān)稅低于3.2%(具體根據(jù)凈重和茶類而定)[3],埃及茶葉進(jìn)口關(guān)稅一律為5%[4]，我國(guó)綠茶的主要出口國(guó)摩洛哥進(jìn)口綠茶關(guān)稅為30%[5]，韓國(guó)進(jìn)口茶葉的關(guān)稅稅率則根據(jù)《曼谷協(xié)定》已從最惠國(guó)稅率的40%減至“協(xié)定”稅率的20%[6]。茶葉關(guān)稅的降低，無(wú)疑給我國(guó)茶葉出口提供了良機(jī)，從而促進(jìn)各類茶的出口。

根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，茶葉出口許可證制度已被取消，實(shí)行擴(kuò)大交換、減少限制、貿(mào)易自由體系，它可擴(kuò)大和帶動(dòng)更多的進(jìn)出口單位進(jìn)行茶葉自由貿(mào)易和加強(qiáng)茶葉經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的多邊合作。

茶葉是一種集科技、政治、經(jīng)濟(jì)、文化為一體的特殊產(chǎn)品。我國(guó)是茶葉的發(fā)源地，又是世界茶葉中心，茶類豐富，不僅有紅、綠、青、黃、白、黑六大傳統(tǒng)茶類和袋泡茶、緊壓茶、花茶等再加工茶類，目前還不斷涌現(xiàn)出各種茶食品、茶保健品、特種茶等新的茶葉制品。全球貿(mào)易一體化，給我國(guó)全面展示風(fēng)格各異的傳統(tǒng)茶和特色茶制品提供了廣闊的銷售市場(chǎng)和發(fā)展空間。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)茶葉出口首次突破30萬(wàn)噸，約30.3萬(wàn)噸，出口金額7.05億美元[7]。隨著國(guó)內(nèi)外茶文化交流的增加，將會(huì)有越來(lái)越多的國(guó)外茶葉愛(ài)好者，喜歡中國(guó)的中高檔茶葉，這將促進(jìn)我國(guó)茶葉出口量和出口產(chǎn)值的提高，推動(dòng)我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

1.2 健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)效益的進(jìn)一步增長(zhǎng)

隨著茶葉有效成分對(duì)人體健康作用機(jī)理的深入揭示，中外醫(yī)學(xué)家在不同領(lǐng)域探明了茶葉有效成分在抗癌及在腎臟、心腦血管、口腔和皮膚等疾病中的臨床效果，使其在醫(yī)療保健行業(yè)的應(yīng)用發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。隨著人們生活水平、健康意識(shí)的提高，生活節(jié)奏的加快，當(dāng)今世界茶葉消費(fèi)需求向著新型營(yíng)養(yǎng)和保健等多樣化方向發(fā)展，茶藥品、保健品、日用化工品和茶飲料等新型茶產(chǎn)品正成為茶葉消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2007年茶經(jīng)濟(jì)的650億元大約由第一產(chǎn)業(yè)的300億（種植、加工）；第二產(chǎn)業(yè)的200億（茶飲料、茶有效成分提?。┖偷谌a(chǎn)業(yè)的150億（茶館、茶藝）組成。第二產(chǎn)業(yè)是茶葉的深加工，這是科技進(jìn)步的結(jié)晶，是科技創(chuàng)新為茶產(chǎn)業(yè)注入的發(fā)展動(dòng)力，第三產(chǎn)業(yè)是茶文化的普及推廣，它為茶產(chǎn)業(yè)構(gòu)建了一個(gè)發(fā)展平臺(tái)。

目前，江蘇在茶有效成分提取的產(chǎn)業(yè)化方面已走在全國(guó)之前。無(wú)錫有3家投資5000萬(wàn)以上大型茶活性成分生產(chǎn)廠（綠寶、明欣和世紀(jì)工程），揚(yáng)州有2家。浙江除了一些原中藥廠改裝的提取廠和幾家規(guī)模較小的廠家外，超大型的提取工廠是位于紹興的東靈公司。安徽省也有一家頗具影響的提取廠 （紅星）。中國(guó)茶多酚的出口量已超過(guò)世界消費(fèi)總量的70%以上，生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)入“世界制造基地”階段。所以，在茶葉深加工領(lǐng)域，處于長(zhǎng)三角區(qū)域的蘇、浙、皖的生產(chǎn)狀況直接影響世界的供求平衡。

利用茶有效成分開(kāi)發(fā)的終端產(chǎn)品也已問(wèn)世，如浙江大學(xué)成功研制2種藥品(心腦健、腎康片)和6種經(jīng)中國(guó)SFDA批準(zhǔn)的保健食品 (1.時(shí)興牌清咽口含片-國(guó)食健字G20050990；2.時(shí)興牌降血糖、降血脂的茶寧片-國(guó)食健字G20060204；3.降血脂、延緩衰老的體保片-國(guó)食健字G20040774；4.祛斑美膚的茶兒茶素美容膠囊-國(guó)食健字G20040567；5.輕身減肥膠囊-國(guó)食健字G20041006；6.無(wú)膠基口香糖“茶爽”-Q/AFY03-2005)，安徽蚌埠生產(chǎn)的無(wú)膠基口香糖“茶爽”已出現(xiàn)于國(guó)內(nèi)外的超市中，這些高附加值產(chǎn)品的問(wèn)世將促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的全面提升，實(shí)現(xiàn)茶葉價(jià)值的最大化。

2 茶產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在很多機(jī)遇，同時(shí)也并存著許多不利因素，必須認(rèn)真對(duì)待。

2.1 行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低，過(guò)分追求短期利益

2009年我國(guó)茶葉出口企業(yè)408家，其中出口金額超過(guò)100萬(wàn)美元的企業(yè)111家，超過(guò)1000萬(wàn)美元的企業(yè)18家，超過(guò)2000萬(wàn)美元的企業(yè)8家[7]。

由于多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)品同質(zhì)化，自律意識(shí)差，導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。一些小茶廠為了生存，只好給外商作貼牌產(chǎn)品，賺點(diǎn)微薄的加工費(fèi)，沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，更有甚者，以假冒偽劣產(chǎn)品誤導(dǎo)消費(fèi)者謀取私利，在行業(yè)中造成不良影響。

2.2 既要面對(duì)“綠色壁壘”又要正視消費(fèi)者對(duì)茶葉食品安全的更高要求

2006年以來(lái)，歐盟、日本陸續(xù)對(duì)進(jìn)口茶葉提出苛刻的技術(shù)限制，構(gòu)筑越來(lái)越高的“綠色壁壘”，要求檢測(cè)的種類不斷增加，包括重金屬、放射性物質(zhì)、農(nóng)殘、黃曲霉及微生物污染等，檢測(cè)指標(biāo)也在不斷發(fā)生變化。在國(guó)內(nèi)，隨著人們生活水平的日益提高和對(duì)健康的日益關(guān)注，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)茶葉質(zhì)量安全的要求也越來(lái)越高，我們必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，積極應(yīng)對(duì)，研究對(duì)策以適應(yīng)市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求。

2.3 茶和茶深加工產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒(méi)有被充分挖掘

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)階段中國(guó)有四分之一的茶園未開(kāi)采，而開(kāi)采茶園中也有大量的夏秋茶沒(méi)有被采摘，因此，今后幾年，加大茶葉深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是充分利用茶葉資源、挖掘茶葉經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值的有效途徑。然而，目前我國(guó)茶葉的深加工產(chǎn)品除茶飲料之外，像速溶茶、茶多酚、茶氨酸、茶黃素等只是國(guó)外公司的原料，附加值沒(méi)有被充分挖掘出來(lái)。國(guó)外一些大公司，不僅將我國(guó)作為茶和茶深加工產(chǎn)品廉價(jià)原料提供基地，而且用我們提供的原料生產(chǎn)的終端產(chǎn)品，如 “立頓”袋泡茶、速溶茶，日本“三得利”，可口可樂(lè)公司的茶飲料，美國(guó)紐崔萊的茶保健品和韓國(guó)的茶提取物化妝品等作為高端、高價(jià)位的商品賣(mài)給我國(guó)消費(fèi)者。這些海外大公司，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、營(yíng)銷理念與手段先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)方式靈活、貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)豐富，大有占領(lǐng)我國(guó)茶制品甚至茶葉市場(chǎng)的勢(shì)頭，不可小視。

3 茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考與實(shí)踐

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，只有抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，結(jié)合國(guó)情，制定出與國(guó)際市場(chǎng)接軌的茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，才能應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化。下面試論長(zhǎng)三角區(qū)域茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的構(gòu)想。

3.1 以科技優(yōu)勢(shì)建立質(zhì)量品牌，以科技依托促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化

在各國(guó)追求綠色、智能、可持續(xù)發(fā)展的今天，以科技保障農(nóng)產(chǎn)品安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、營(yíng)養(yǎng)化、功能化是新一輪全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，茶葉也不例外。加強(qiáng)科技創(chuàng)新是茶葉企業(yè)發(fā)展的源泉。茶產(chǎn)業(yè)在發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，需注重新產(chǎn)品研制，比如功能性袋泡（包）茶，固、液態(tài)茶飲料，超細(xì)茶粉，冷泡茶等。依靠科技創(chuàng)新使得茶產(chǎn)業(yè)鏈從傳統(tǒng)制茶延伸到深加工和現(xiàn)代制茶的多領(lǐng)域發(fā)展，特別要加強(qiáng)以健康為目標(biāo)的系列茶產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，以補(bǔ)充我國(guó)幾千年的傳統(tǒng)“喝”茶法。提高茶產(chǎn)品的科技含量，注重差異化發(fā)展，避免產(chǎn)品同質(zhì)化，這是獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，建立品牌形象的一個(gè)重要手段。

我國(guó)是茶葉制造、出口大國(guó)，但卻是品牌小國(guó)，即使是銷往110余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的綠茶也難發(fā)現(xiàn)具有較大市場(chǎng)份額、較高知名度的中國(guó)綠茶品牌。從前擁有良好美譽(yù)度的駱駝牌、天壇牌茶葉，如今卻被淹沒(méi)在眾多中國(guó)制造的外國(guó)貼牌產(chǎn)品中，不得不引起我們深思。

我國(guó)2009年茶葉總產(chǎn)量135萬(wàn)噸，干毛茶產(chǎn)值413億元，是8000萬(wàn)人的勞動(dòng)成果，而這135萬(wàn)噸茶是由規(guī)模小、設(shè)備落后、管理粗放的7萬(wàn)多家茶廠加工制作，產(chǎn)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，如何能順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的變化？只有根據(jù)國(guó)情，在開(kāi)展小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)，發(fā)展整體經(jīng)營(yíng)效益新途徑的基礎(chǔ)上，扶植和培育茶業(yè)龍頭企業(yè)，合理規(guī)劃和擴(kuò)大整片茶園的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，打造一批集種植、加工、內(nèi)外貿(mào)和新品研發(fā)于一體的領(lǐng)軍企業(yè)，利用領(lǐng)軍企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化。以上工作需要政府部門(mén)積極創(chuàng)造條件來(lái)推動(dòng)和扶持。

3.2 從源頭控制茶葉質(zhì)量安全，從加工實(shí)現(xiàn)清潔化生產(chǎn)

無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品的生產(chǎn)和消費(fèi)將是全球發(fā)展的必然趨勢(shì)，而我國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化體系和衛(wèi)生安全體系建設(shè)與發(fā)達(dá)國(guó)家尚有差距，亟待加強(qiáng)質(zhì)量管理和體系建設(shè)，進(jìn)一步提高食品安全水平。我國(guó)在推行“良好農(nóng)業(yè)實(shí)踐”(GAP)中，建立了符合國(guó)情的《茶葉良好操作規(guī)范 (Tea GAP)》，Tea GAP涉及到園址選擇、茶樹(shù)種植、化學(xué)品管理、鮮葉采摘、茶葉加工、包裝運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容，實(shí)現(xiàn)了“從茶園到茶杯”的可追溯性。浙江省有計(jì)劃地對(duì)中小茶廠進(jìn)行技改，推行茶葉不落地清潔化生產(chǎn)，并逐步推廣實(shí)行連續(xù)化生產(chǎn)的HACCP規(guī)范化工藝。茶葉質(zhì)量安全問(wèn)題的突破口在源頭，如今各地建設(shè)生態(tài)茶園熱情很高，從源頭確保茶葉的質(zhì)量安全，同時(shí)從加工實(shí)現(xiàn)清潔化生產(chǎn)，確保茶葉全程質(zhì)量安全，從而達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這些問(wèn)題需要職能部門(mén)和企業(yè)的狠抓落實(shí)。

3.3 加強(qiáng)職能管理，建立服務(wù)體系

為了加強(qiáng)政府職能部門(mén)、茶葉企業(yè)和茶農(nóng)之間的溝通和聯(lián)系，有必要建立行業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，如印度設(shè)立“茶葉局”，福建重點(diǎn)茶區(qū)設(shè)立茶葉管理局，宏觀協(xié)調(diào)解決茶葉產(chǎn)、供、銷，科、示、推、貿(mào)、工、農(nóng)為一體的具體問(wèn)題。按照世貿(mào)組織規(guī)劃的“綠箱政策”，建立健全的茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)體系、服務(wù)信息和促銷市場(chǎng)體系，在茶葉局的統(tǒng)籌安排下，盡快實(shí)施良種繁育推廣和無(wú)公害、綠色、有機(jī)茶園的建設(shè)，對(duì)基地實(shí)行檢驗(yàn)檢疫備案管理工作，加強(qiáng)實(shí)施茶葉生產(chǎn)清潔化、連續(xù)化進(jìn)程，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。只有建立一個(gè)切實(shí)能為企業(yè)做好科研創(chuàng)新、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、病蟲(chóng)害綜合防控、科技成果示范推廣與技術(shù)咨詢等全面服務(wù)的機(jī)構(gòu)，我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)才能持續(xù)健康地發(fā)展。

3.4 積極引導(dǎo)，加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度

我國(guó)具有規(guī)模茶葉企業(yè)不多，企業(yè)投到茶葉科技創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)有限，而現(xiàn)階段勞動(dòng)力緊缺、清潔化生產(chǎn)、傳統(tǒng)茶產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題急需科技創(chuàng)新來(lái)解決，以實(shí)現(xiàn)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。在我國(guó)茶葉自主品牌還未形成像“立頓”一樣的國(guó)際品牌的特殊時(shí)期，茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要依靠政府的引導(dǎo)和對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入。為此，筆者呼吁和建議各產(chǎn)茶縣、產(chǎn)茶省的政府主管部門(mén)，每年撥出部分茶事活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用于茶葉科技創(chuàng)新，切切實(shí)實(shí)投到龍頭企業(yè)和知名品牌的扶持培養(yǎng)上，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭铇I(yè)又好又快地發(fā)展。

3.5 推廣普及茶文化，將中國(guó)傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大

茶文化是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，茶不但對(duì)經(jīng)濟(jì)起了很好的作用，成了人們生活的必需品，而且逐漸形成為一種精神文化。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的今天，除了重視茶葉技術(shù)創(chuàng)新，使茶葉向安全化、優(yōu)質(zhì)化、營(yíng)養(yǎng)化、健康化發(fā)展外，還需要加強(qiáng)茶文化的普及和推廣，利用宣傳冊(cè)、電視、電影、廣告等各種有效手段加大對(duì)飲茶健康、鑒賞品飲和文化內(nèi)涵等方面的宣傳力度，培育更多的愛(ài)茶人，讓茶給更多的人帶來(lái)健康和享受。

[1] 劉娟.部分國(guó)家茶葉關(guān)稅情況[N/OL]：廣州茶博會(huì)快訊,2008. http://www.teaexpo.cn/guangzhou/newspaper/2008_2_04_02.asp.

[2] 俄批準(zhǔn)茶葉等商品永久性進(jìn)口零關(guān)稅[EB/OL]：中俄經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng),2007-12-10.http://www.nmg.xinhuanet.com/nmgwq/2007-12/ 10/content_11902648.htm.

[3] 茶葉分會(huì)秘書(shū)處.英國(guó)茶葉進(jìn)口關(guān)稅[EB/OL]：食品土畜頻道, 2006-09-26.http://cccfna.mofcom.gov.cn/aarticle/fanqingxiao/ 200609/20060903267091.html.

[4] 茶葉分會(huì)秘書(shū)處.埃及茶葉進(jìn)口關(guān)稅[EB/OL]：食品土畜頻道, 2007-01-24.http://cccfna.mofcom.gov.cn/aarticle/fanqingxiao/ 200701/20070104312651.html.

[5] 摩洛哥進(jìn)口關(guān)稅 [EB/OL]：2009-7-27.http://bbs.fobshanghai. com/thread-2049229-1-1.html.

[6] 茶葉關(guān)稅從40%減至20%浙企要充分利用 《曼谷協(xié)定》[EB/ OL]： 茶業(yè)資訊,2004-07-30.http://news.cteac.com/cydt/ teanews/2004-7-30/20047300930287529.htm.

[7] 蔡軍.中國(guó)茶葉出口概況及2010年形勢(shì)簡(jiǎn)析 [N].茶周刊, 2010，3（24）.

中國(guó)茶葉加工 2010，（3）：10～12

2010-07-20，修改日期：2010-08-15

楊秀芳(1971-)，女，浙江余姚人，副研究員，主要從事茶葉品質(zhì)化學(xué)、質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化與茶葉生物化學(xué)研究。

*通訊作者：teatesting@sina.com