曾 平
(廣東 茂名 525000)
建筑工程施工造成環(huán)境污染和危害是較普遍的現(xiàn)象,它不僅影響施工現(xiàn)場(chǎng)及其周圍人們的生活、工作、學(xué)習(xí)和健康,而且也影響施工的順利進(jìn)行。但并非不可避免。通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理,采取有效控制措施,是完全能夠消除或減輕施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)和光等對(duì)環(huán)境的污染和危害?,F(xiàn)介紹在施工過程中較為成功的管理措施。
施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理的組織措施是施工組織設(shè)計(jì)或環(huán)境管理專項(xiàng)方案中的重要組成部分。它是具體組織與指導(dǎo)環(huán)保施工的文件,從而在組織上和管理上采取措施,消除或減輕施工過程中的環(huán)境污染與危害。
建立全面的環(huán)境控制系統(tǒng),設(shè)環(huán)境管理總指揮,技術(shù)和施工總負(fù)責(zé),層層分解,定人定責(zé),分工明確,及時(shí)處理相關(guān)問題。環(huán)境管理總指揮是項(xiàng)目經(jīng)理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理負(fù)全面責(zé)任。技術(shù)總負(fù)責(zé)是項(xiàng)目部總工程師,負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)境技術(shù)管理。施工總負(fù)責(zé)是項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)保施工管理。技術(shù)員、施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員等為環(huán)境管理員。施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理設(shè)大氣、固體廢棄物、廢水、噪聲、振動(dòng)和光的6個(gè)防止污染組,由6個(gè)環(huán)境管理員任組長,施工班組長和分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人任副組長。
認(rèn)真做好全體施工人員、駕駛員和臨時(shí)外來輔助工等的自覺保護(hù)環(huán)境意識(shí),如利用企業(yè)報(bào)、民工學(xué)校、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等為陣地,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,搭建工作平臺(tái),做好思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德和法制觀念結(jié)合起來的宣傳教育。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的,按要求報(bào)批連續(xù)施工時(shí)間并予以公布。經(jīng)常與當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┪瘯?huì)、周圍居民、公安交通管理部門、建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門等進(jìn)行聯(lián)系,認(rèn)真對(duì)待來信來訪,及時(shí)解決問題。若有一時(shí)不能解決的,要做好經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與禮節(jié)解釋工作,取得有關(guān)部門或居民的理解和支持,并限期整改。
建立健全各項(xiàng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理制度,將環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化,做到責(zé)權(quán)分明,管理有序,防止互相扯皮,提高管理水平和效率。主要包括以下幾個(gè)方面:
1.3.1 環(huán)境崗位責(zé)任制
環(huán)境責(zé)任崗位主要有環(huán)境管理總指揮、技術(shù)總負(fù)責(zé)、施工總負(fù)責(zé)、環(huán)境管理員、防止污染組組長、施工班組長、分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人等,并明確各級(jí)環(huán)境管理人員職責(zé)。
現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境由各施工班組和分包單位按崗位、專業(yè)、片區(qū)、棟號(hào)等進(jìn)行分片包干,分別建立責(zé)任區(qū),并負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)的具體環(huán)境管理工作。
1.3.2 環(huán)境檢查制度
由環(huán)境管理總指揮組織的每季、月、旬進(jìn)行定期檢查;由施工和技術(shù)總負(fù)責(zé)組織的季節(jié)性、節(jié)假日檢查和機(jī)電、消防等專項(xiàng)檢查;由環(huán)境管理員和防止污染組組長組織的日常檢查;由防止污染組組長和責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人組織的班前檢查;由班組或分包單位進(jìn)行自檢、互檢和交接檢。
1.3.3 環(huán)境教育制度
三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育、三類人員培訓(xùn)教育、民工學(xué)校教育、施工技術(shù)交底和班前活動(dòng)等都要有施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理的內(nèi)容。特別要做好經(jīng)常性現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)教育,利用各種會(huì)議、宣傳欄、警示標(biāo)志、宣傳標(biāo)語和環(huán)保錄像等多種形式對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行教育。
在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須有施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理措施,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目應(yīng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理專項(xiàng)方案。編制前,熟悉圖紙,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,踏勘施工現(xiàn)場(chǎng),了解地質(zhì)地貌和周圍環(huán)境情況。編制時(shí),應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)及項(xiàng)目所在地的具體情況編寫,內(nèi)容全面具體,且有指導(dǎo)性。編制后,應(yīng)經(jīng)施工單位總工和監(jiān)理單位總監(jiān)審批,審批后方可實(shí)施。
施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理的技術(shù)措施是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理具體行動(dòng)的綱領(lǐng)。在施工過程中,存在諸多環(huán)境污染隱患,如果預(yù)見不到或管理不善,環(huán)境將受到污染。因此必須采取有效的技術(shù)措施,控制環(huán)境污染與危害。
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾雜物要及時(shí)清理。清理多高層建筑物的施工垃圾時(shí),采用定制帶蓋鐵桶吊運(yùn)或利用永久性垃圾道,嚴(yán)禁凌空隨意拋撒。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)堆土,應(yīng)合理選定位置進(jìn)行存放堆土,并灑水覆膜封閉或表面臨時(shí)固化或植草,防止揚(yáng)塵污染。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)硬化。采用焦渣、級(jí)配砂石、混凝土等作道路面層,有條件的可利用永久性道路,并指定專人定時(shí)灑水和清掃養(yǎng)護(hù),防止道路揚(yáng)塵。
(4)易飛揚(yáng)材料入庫密閉存放或覆蓋存放。如水泥、白灰、珍珠巖等易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料,應(yīng)入庫存放。若室外臨時(shí)露天存放時(shí),必須下墊上蓋,嚴(yán)密遮蓋以防止揚(yáng)塵。運(yùn)輸水泥、白灰、珍珠巖粉等易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒粉狀材料時(shí),要采取遮蓋措施,防止沿途遺灑、揚(yáng)塵。卸貨時(shí),應(yīng)采取措施,以減少揚(yáng)塵。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)易揚(yáng)塵處使用密目式安全網(wǎng)封閉,使一網(wǎng)兩用,并定人定時(shí)清洗粉塵,防止施工過程揚(yáng)塵或二次污染。
(6)車輛不外帶泥沙和不灑污染物。在大門1∶3鋪設(shè)一段l0 m長的石子(定期過篩洗選)路自動(dòng)清理車輪或作一段混凝土路面和水溝用水沖洗車輪車身,或人工清掃車輪車身。裝車時(shí)不應(yīng)裝得過滿,行車時(shí)不應(yīng)猛拐,不急剎車。卸貨后清掃干凈車箱,注意關(guān)好車箱門。場(chǎng)區(qū)內(nèi)外定人定時(shí)清掃,做到車輛不外帶泥沙、不灑污染物、不揚(yáng)塵,消除或減輕對(duì)周圍環(huán)境的污染。
(7)禁止施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物資。如焚燒瀝青、包裝箱袋和建筑垃圾等。
(8)尾氣排放超標(biāo)的車輛,應(yīng)安裝凈化消聲器,防止噪聲和冒黑煙。
(9)施工現(xiàn)場(chǎng)爐灶(如茶爐、鍋爐等)采用消煙除塵型,煙塵排放控制在允許范圍內(nèi)。
(10)拆除舊有建筑物時(shí),應(yīng)適當(dāng)灑水,并且在舊有建筑物周圍采用密目式安全網(wǎng)和草簾搭設(shè)屏障,防止揚(yáng)塵。
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立專門的固體廢棄物臨時(shí)貯存場(chǎng)所,用磚砌成池,廢棄物應(yīng)分類存放,對(duì)有可能造成二次污染的廢棄物必須單獨(dú)貯存、設(shè)置安全防范措施且有醒目標(biāo)識(shí)。對(duì)儲(chǔ)存物應(yīng)及時(shí)收集并處理,可回收的廢棄物做到回收再利用。
(2)固體廢棄物的運(yùn)輸應(yīng)采取分類、密封、覆蓋,避免泄露、散撒,并送到政府批準(zhǔn)的單位或場(chǎng)所進(jìn)行處理。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用環(huán)保型的建筑材料、工器具、臨時(shí)設(shè)施、滅火器和各種物質(zhì)的包裝箱袋等,減少固體廢棄物污染。
(4)提高工程施工質(zhì)量,減少或杜絕工程返工,避免產(chǎn)生固體廢棄物污染。
(5)施工中及時(shí)回收使用落地灰和其他施工材料,做到工完料盡,以減少固體廢棄物污染。
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌站的污水、水磨石的污水等須經(jīng)排水溝排放和沉淀池沉淀后再排入城市污水管道或河流,污水未經(jīng)處理不得直接排入城市污水管道或河流。
(2)禁止將有毒有害廢棄物作土方回填,避免污染水源。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)存放油料、化學(xué)溶劑等設(shè)有專門的庫房,必須對(duì)庫房地面和高250 mm墻面進(jìn)行防滲處理,如采用防滲混凝土或刷防滲漏涂料等。領(lǐng)料使用時(shí),要采取措施,防止油料跑、冒、滴、漏而污染水體。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)廁所的化糞池應(yīng)采取防滲漏措施,防止污染水體。
通過大量施工實(shí)踐證明,采取有效措施消除或減輕施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的污染和危害,能保證人們身體健康,消除施工現(xiàn)場(chǎng)的外部干擾,確保施工順利進(jìn)行。但建筑工程施工由于受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件的限制,對(duì)環(huán)境的污染和危害不能控制在規(guī)定范圍內(nèi),有待進(jìn)一步研究解決。
1 黃 凱、柴 毅.施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理[J].重慶建筑大學(xué)學(xué)報(bào),2004.3