錢建英
南陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心,河南南陽(yáng) 473000
近年來(lái),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)要發(fā)展就要進(jìn)行不斷的改革,在管理方面也要不斷引入規(guī)范、科學(xué)、先進(jìn)的管理方法,對(duì)與計(jì)量器具管理也一樣。目前,由于計(jì)量器具種類多、自動(dòng)化控制程度高等特點(diǎn)而廣泛的應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域,加強(qiáng)計(jì)量器具的管理,對(duì)企業(yè)的安全運(yùn)行和提高效益有著積極的意義。
對(duì)于計(jì)量器具的管理:除了要遵守國(guó)家的法律法規(guī),還要依據(jù)《計(jì)量法》進(jìn)行管理;同時(shí),我們還要清楚的認(rèn)識(shí)到:我國(guó)的計(jì)量改革工作,也日益向國(guó)際計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)接軌,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在企業(yè)中建立一個(gè)勢(shì)在必行的階段,即自下而上的“溯源性”。在國(guó)際企業(yè)計(jì)量的許多標(biāo)準(zhǔn)中,涉及計(jì)量工作的要求很多。下面針對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)的共同特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的闡述:
1)市場(chǎng)需求觀念很強(qiáng),用戶和市場(chǎng)的需要是衡量企業(yè)計(jì)量工作的標(biāo)準(zhǔn);
2)很強(qiáng)的使用性和適用性要求企業(yè)要針對(duì)自身的情況購(gòu)置計(jì)量檢測(cè)設(shè)備和建立計(jì)量管理模式;包括:規(guī)模、性質(zhì)和產(chǎn)品建立不同的計(jì)量體系;
3)較強(qiáng)的自覺性要求企業(yè)建立“溯源性”的觀念,自下而上地去尋求測(cè)量結(jié)果的溯源,從而保證測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠;
4)較大的靈活性和可選擇性,企業(yè)可以根據(jù)大量統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)自己確定量值溯源的校準(zhǔn)間隔時(shí)間、校準(zhǔn)項(xiàng)目和校準(zhǔn)范圍,而不是政府做千篇一律的、統(tǒng)一的規(guī)定。這些特點(diǎn)要求企業(yè)自下而上地摸索計(jì)量工作的特點(diǎn),實(shí)事求是地根據(jù)自身的特點(diǎn),建立完善的計(jì)量管理體系。在美國(guó),許多現(xiàn)代化大企業(yè)都建立了專門的計(jì)量機(jī)構(gòu)。計(jì)量檢測(cè)、原材料和工藝裝備在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家甚至作為現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)的三大支柱。目前,我國(guó)也正在要求各大、中型企業(yè)大力開展完善企業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系工作。
從以上分析得知,我們對(duì)計(jì)量器具檢定管理,可從以下3種方法進(jìn)行考慮:
1)建標(biāo):自上而下依法開展計(jì)量檢定工作;
2)“溯源”:對(duì)于一些失控的計(jì)量器具,根據(jù)維修特點(diǎn),確定檢定等級(jí),自下而上,用“溯源”的方法進(jìn)行檢定;
3)實(shí)行“比對(duì)”的方法對(duì)控制區(qū)內(nèi)的計(jì)量器具進(jìn)行檢定:許多計(jì)量器具由于放射性不能隨意拿出控制區(qū)進(jìn)行檢定。在法國(guó),對(duì)于這樣的計(jì)量器具會(huì)有專門的計(jì)量檢定單位進(jìn)入控制區(qū)對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢定。而在我國(guó),目前還沒有這樣的計(jì)量檢定部門,所以我們只有考慮“比對(duì)”的方法建立起自己的控制區(qū)計(jì)量器具檢定方法。
總之,一個(gè)完整的管理體系,需要大量的信息和設(shè)備作為支撐,這就要求我們建立許多信息通道,掌握更多的科學(xué)方法。如果我們只停留在人工統(tǒng)計(jì)、制表、反饋、交流的水平上,是難以真正對(duì)檢定過(guò)程實(shí)現(xiàn)控制的。因此,各級(jí)政府計(jì)量行政部門和承擔(dān)檢定任務(wù)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),都應(yīng)合理分配有限的資金、把強(qiáng)檢管理手段科學(xué)化列入議事日程,逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)檢管理微機(jī)化、信息傳遞現(xiàn)代化、資源共享網(wǎng)絡(luò)化,確保檢定過(guò)程的控制和實(shí)施,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理,促進(jìn)檢定工作的有序正常地開展。
計(jì)量檢定、修理、精密測(cè)試和計(jì)量管理是企業(yè)計(jì)量的內(nèi)容,而后3類工作我們卻沒有人才去做。許多人根本沒有量具檢定的意識(shí)和概念,更不知計(jì)量工作為何物。每年讓工具管理組收集量具進(jìn)行檢定都是件非常頭疼的事,盡管再三強(qiáng)調(diào),還是不會(huì)收齊。與此對(duì)比,從法國(guó)來(lái)的一些工人,對(duì)待量具檢定,每次都要查合格證,一絲不茍,如果沒有,他們就拒絕使用,在大修中他們多次發(fā)現(xiàn)和提出了量具的校驗(yàn)日期的問題。由此可知,我國(guó)計(jì)量工作水平有所提高,但同國(guó)際先進(jìn)水平比較仍有很大差距。計(jì)量工作要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,就要進(jìn)行改革,將法定計(jì)量過(guò)渡到企業(yè)利益的自覺行為。
目前提高企業(yè)全體人員的計(jì)量意識(shí)是當(dāng)務(wù)之急。計(jì)量工作與我們的日常生活和工作息息相關(guān),計(jì)量意識(shí)的建立,是我們跨入世界先進(jìn)行列的必須具備的素質(zhì)。我們加強(qiáng)計(jì)量管理的最基礎(chǔ)工作的重中之重就是培養(yǎng)合格的計(jì)量技術(shù)人員和計(jì)量管理人員。
對(duì)計(jì)量技術(shù)的掌握是建立完善的計(jì)量檢測(cè)體系的關(guān)鍵?!爸淙?,也知其所以然” 計(jì)量工作研究的要求。在我國(guó)市場(chǎng)上,國(guó)外的計(jì)量器具也很多,在設(shè)備上、系統(tǒng)上、專用工具上,許多計(jì)量器具都需要進(jìn)行檢驗(yàn)和檢定,有的可以送回廠家檢定,有的卻無(wú)法檢定。考慮這些計(jì)量器具的國(guó)產(chǎn)化是我們加強(qiáng)工作的必要內(nèi)容之一,解決這些國(guó)外計(jì)量器具的校驗(yàn)問題,技術(shù)是根本。國(guó)外的計(jì)量器具和設(shè)備送往國(guó)外檢定,其實(shí)也并不是國(guó)內(nèi)無(wú)法檢定,只是是我們沒有開展這方面的研究工作。研究這些計(jì)量器具的精度、使用要求、等級(jí)范圍,使計(jì)量器具檢定、修理國(guó)產(chǎn)化,是我們加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)的研究工作的重要方向。
計(jì)量器具管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政府計(jì)量行政部門,要研究制定本地區(qū)應(yīng)達(dá)到的量化強(qiáng)檢目標(biāo)實(shí)施的具體措施,并靈活有效的解決控制過(guò)程中出現(xiàn)的各種問題,同時(shí)提高行政部門的宏觀控制能力,充分保證市場(chǎng)的規(guī)范和人民的利益。
行業(yè)管理部門,要依據(jù)《計(jì)量法》和國(guó)家計(jì)量工作總體目標(biāo),積極主動(dòng)的來(lái)安排自身的計(jì)量工作。在計(jì)量工作規(guī)劃制定過(guò)程中,把本行業(yè)的強(qiáng)檢管理目標(biāo)化,層層考核,來(lái)強(qiáng)化下屬單位的計(jì)量意識(shí),使本行業(yè)的檢定工作和全國(guó)同步、大局同步。
檢定的計(jì)量技術(shù)的承擔(dān)機(jī)構(gòu),從觀念上來(lái)講,要以“管理為主、監(jiān)督為輔”代替先前的“監(jiān)督為主、管理為輔”的思維模式。從方式上來(lái)講,對(duì)要進(jìn)行檢定的計(jì)量器具實(shí)現(xiàn)計(jì)劃?rùn)z定、準(zhǔn)確監(jiān)督、逐臺(tái)建檔、動(dòng)態(tài)管理的方式,還要在設(shè)備更新改造、人員培訓(xùn)、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量上不斷提高,來(lái)適應(yīng)計(jì)量器具日常發(fā)展的新的需要。
目前,我國(guó)法制建設(shè)日益健全,計(jì)量監(jiān)督作為一種促進(jìn)全民法制意識(shí)提高的手段依舊可行。所以,在計(jì)量器具檢定過(guò)程中,加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督是很有必要的,這有助于提高執(zhí)法人員素質(zhì),加強(qiáng)執(zhí)法力度。另外,還要增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度,充分利用新聞媒體的宣傳作用,向社會(huì)公開檢定情況,以加快檢定工作實(shí)施的步伐。檢定的計(jì)量監(jiān)督過(guò)程中,充分利用過(guò)程控制中的各種信息反饋,不服從檢定管理的單位(個(gè)人)要加強(qiáng)教育和管理并進(jìn)行針對(duì)性監(jiān)督,使計(jì)量監(jiān)督和過(guò)程控制形成一個(gè)有機(jī)整體。
計(jì)量工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,必須消除每一件計(jì)量器具數(shù)值不準(zhǔn)確的隱患,這就要求計(jì)量工作者要防微杜漸,對(duì)每個(gè)數(shù)值的質(zhì)疑態(tài)度?!坝诩?xì)微處見精神”才能保證企業(yè)運(yùn)行的可靠和安全。
[1]朱嬿,李章華.我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的抽樣模型[C].發(fā)展的信息技術(shù)對(duì)管理的挑戰(zhàn)——99’管理科學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議專輯(上),1999.
[2]關(guān)于頒發(fā)《強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具實(shí)施檢定的有關(guān)規(guī)定》(試行)的通知[J].工業(yè)計(jì)量,1991(3).
[3]李章華.強(qiáng)檢工作計(jì)量器具目標(biāo)管理的綜合評(píng)價(jià)方法[J].計(jì)量學(xué)報(bào),1994(1).