張和山
(南寧思科達園林綠化有限公司,廣西 南寧 530000)
園林綠化是城市建設(shè)的一個重要組成部分,是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要手段,同城市人民的生活密切相關(guān)。近年來,隨著人們對生存環(huán)境質(zhì)量要求的提高,對園林綠化的要求也從過去單純的美化環(huán)境擴展為現(xiàn)在的環(huán)境保護、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、保持生態(tài)平衡等多個方面,這就要求園林綠化建設(shè)的質(zhì)量和水平不斷提高。
園林綠化施工質(zhì)量貫穿于工程施工的全過程,對于園林綠化工程施工企業(yè)來說,把園林綠化工程質(zhì)量管理放在頭等重要的位置尤為重要。然而,在園林綠化建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃之勢的同時,也暴露了許多問題,本人針對影響園林綠化施工質(zhì)量的一些因素,就如何搞好園林綠化工程的施工質(zhì)量,建設(shè)高質(zhì)量、高水平的園林精品,提出自己的見解看法。
園林綠化施工隊伍參差不齊,素質(zhì)或高或低,隊伍管理水平也相對落后。近年來,隨著園林綠化建設(shè)的快速發(fā)展,園林綠化施工隊伍層出不窮,素質(zhì)參差不齊,有的只是單純的農(nóng)民工,不能充分領(lǐng)會設(shè)計人員的設(shè)計意圖,有的施工隊伍甚至連施工的基本規(guī)范、基本程序、基本資料都不清楚,施工質(zhì)量難以保證。再則,從施工現(xiàn)場方面看,施工隊伍管理水平相對落后,施工組織計劃性不強,施工進度慢,操作時不能嚴格按照規(guī)范要求進行,返工率高,管理成本高。
所謂低價中標,其根本目的是為了追求物美價廉,是公平競爭、優(yōu)勝劣汰的重要手段。但這種非理性低價中標,往往給工程質(zhì)量監(jiān)管留下嚴重隱患。具體表現(xiàn)在:價格超低,導(dǎo)致工程施工過程中偷工減料,甚至有些掛靠企業(yè)的施工個體因無法承擔(dān)工程風(fēng)險而中途退場,導(dǎo)致工程無法保質(zhì)按時完工。非理性的低價競標,往往導(dǎo)致招標方只注重投標報價,而忽視了施工企業(yè)的信譽、品牌等,擾亂了正常的競標次序,給工程的順利進行埋下極大隱患;而低價中標后,施工企業(yè)必然將工作的重點放在對工程量的調(diào)整、工程的設(shè)計和施工的變更以及工程的索賠等方面,以便將投標時過低的標價造成的損失補回來,這必將給業(yè)主方的正常管理工作帶來極大影響。同時,低價中標的施工企業(yè)在施工過程中必然會千方百計控制成本,忽略了園林景觀造景,往往導(dǎo)致許多景觀工程品位低下,達不到預(yù)期效果。
園林綠化工程涉及面廣,影響質(zhì)量的因素較多,比如設(shè)計、材料、土壤、氣候、水質(zhì)、地形、操作方法、管理制度等,而且園林綠化項目位置固定,施工面積大,季節(jié)性強,施工過程中涉及門類多,在具體施工過程中,一些施工單位急功近利,忽視了很多細節(jié)問題,從而導(dǎo)致工程質(zhì)量普遍不高。例如,在進行植被綠化過程中,施工企業(yè)選用樹種配置結(jié)構(gòu)不合理,容易造成景觀效果不佳,達不到預(yù)期效果。
很多園林綠化工程往往對園林綠化工程后期的養(yǎng)護工作重視不足,只重栽培而輕管理,導(dǎo)致園林景觀質(zhì)量差、水平低。園林綠化工程養(yǎng)護管理工作在園林綠化工程工作中起著舉足輕重的作用,它是一種持續(xù)性、長效性的工作,而由于目前我國大部分地區(qū)有關(guān)綠化養(yǎng)護的專業(yè)人員較少,養(yǎng)護隊伍中大多數(shù)是非專業(yè)性人員,技術(shù)水平較低,在工作中,養(yǎng)護管理不到位,往往導(dǎo)致苗木成活率低、花木雜亂無章、病蟲侵蝕現(xiàn)象嚴重、甚至導(dǎo)致苗木的死亡,不但大大損壞了綠化景致,還給施工單位帶來了經(jīng)濟損失。
就綠化管理部門而言,要對達到一定規(guī)模的綠化公司實行招標制,讓有一定綠化施工資質(zhì)、業(yè)績的施工單位參加,實行優(yōu)勝劣汰,讓施工質(zhì)量差、信譽不好的單位退出綠化施工行業(yè);對綠化公司而言,要提高自身綠化隊伍的素質(zhì)。專業(yè)人員的素質(zhì)和水平代表著工程公司的素質(zhì)和水平,只有搞好人才管理,不斷地對從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能深造等,更新知識,提高從業(yè)人員的理論水平和實際能力,建立起一支高素質(zhì)的人才隊伍,才能不斷提高質(zhì)量管理的水平,保證工程質(zhì)量的順利開展。
低價中標作為國際招標通行原則,對控制造價有著重要作用,但因其在實施過程中缺乏有效的管理,爭議頗大,要解決此問題,可從以下幾個方面嚴格管理:
(1)合理科學(xué)地制定限價標準,預(yù)防超出控制的情況。要對設(shè)計成果進行全面審核,對設(shè)計文件中的錯誤以及不合理的部分進行招標前的改正,防止招標后發(fā)現(xiàn)問題,導(dǎo)致不必要的變更;對設(shè)計文件中重要材料的品種、規(guī)格、材質(zhì)、質(zhì)量標準進行明確,防止在投標時產(chǎn)生歧義;標底編制人員要對施工工藝有清楚地了解,對圖紙外的工作要有清楚地認識,對材料的市場價格要了解掌握;對于招標前無法確定的項目或單價,盡可能采用暫定價和預(yù)留金的形式,以便進行二次比價。
(2)盡可能采用工程量清單法編制招標文件,使工程價格的確定落實到所有子目的綜合單價,無論工程數(shù)量如何變化,工程單價不變;綜合單價還要有詳細的構(gòu)成分析表,以便在出現(xiàn)一些變更時可以盡可能的減少對工程造價的影響。
(3)嚴格控制工程變更,對設(shè)計文件應(yīng)盡可能仔細地審核,盡量做到清晰準確。
(4)招標前嚴格履行資格預(yù)審程序,防止出現(xiàn)串標情況。
(5)對較大型的項目,根據(jù)工程類型進行專業(yè)工程指定分包,以便提高工程質(zhì)量,減少中間環(huán)節(jié),降低工程造價。
(6)嚴格現(xiàn)場管理,杜絕一切可能發(fā)生的偷工減料現(xiàn)象。只有強有力的管理,才能帶來良好的工程質(zhì)量。
(1)做好施工前的準備工作。園林綠化工程施工過程繁瑣復(fù)雜,不同類型的園林工程方法各異,質(zhì)量要求也不同,做好施工之前的準備工作是搞好園林綠化工程質(zhì)量的關(guān)鍵。在施工前,務(wù)必在掌握設(shè)計意圖的基礎(chǔ)上,做好場地平整、定點放線、給排水工程等前期工作,以便加快施工進度。
(2)嚴格按設(shè)計圖紙施工。綠化工程施工就是按設(shè)計要求藝術(shù)地種植植物并使其成活,設(shè)法使植物盡早發(fā)揮綠化美化的作用,如不嚴格按圖施工,將會歪曲整個設(shè)計意圖,影響綠化美化效果。施工人員對設(shè)計意圖的掌握、與設(shè)計單位的密切聯(lián)系、嚴格按圖施工,是保證綠化工程質(zhì)量的基本前提。
(3)嚴格把好園林綠化材料的質(zhì)量關(guān)。園林綠化工程材料一般包括園林施工機具、構(gòu)配件及植物材料,園林綠化工程施工過程中的施工工藝和施工方法是構(gòu)成工程質(zhì)量的基礎(chǔ),若園林綠化工程材料不符合要求,工程質(zhì)量就不可能得到保障。
(4)嚴把園林綠化分項工程質(zhì)量檢驗評定關(guān)。園林綠化工程分項工程質(zhì)量等級是分項工程、單位工程質(zhì)量等級評定的基礎(chǔ),分項工程質(zhì)量等級不符合標準,分項工程、單位工程的質(zhì)量也不可能評為合格,而分項工程質(zhì)量等級評定的正確與否,又直接影響分部工程和單位工程質(zhì)量等級評定的真實性和可靠性。為此,在進行分項工程質(zhì)量評定時,一定要堅持標準,嚴格檢查,避免出現(xiàn)判斷錯誤,每一分項工程檢查驗收時不可降低標準。
(1)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,精心組織施工。園林綠地要根據(jù)其不同的使用功能和性質(zhì)進行科學(xué)設(shè)計,合理布局,在施工時必須對綠地的土壤進行整地、選苗、起苗、包裝、運輸,以及放線定位、打坑、栽植、填土、澆水、打樁等都要精心組織實施,做到種一棵活一棵,種一片活一片,只有花木成活生長旺盛,園林景觀的效果才能形成。
(2)加強職工培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,建立業(yè)務(wù)強、技術(shù)好的養(yǎng)護專職隊伍。推行目標管理,實行班組承包或個人崗位承包責(zé)任制,建立完善園林養(yǎng)護管理質(zhì)量檢查、考評制度、獎懲分明,提高職工積極性。
(3)制定養(yǎng)護管理的技術(shù)標準和操作規(guī)范,使養(yǎng)護管理科學(xué)化、規(guī)范化。
(4)實行養(yǎng)護管理機械化。使用方便、功能齊全的園林機械,如起苗機、挖坑機、綠籬修剪機等,實現(xiàn)機械化管理。
(5)加強綠化宣傳力度,提高全民愛綠、護綠意識,形成綠化家園、人人有責(zé)的良好社會風(fēng)氣。
總之,隨著國內(nèi)建設(shè)工程的增多以及城市建設(shè)的迅速發(fā)展,城市生態(tài)化進程愈來愈受到重視,園林綠化工程的投資比重亦逐漸加大,因此,加強園林綠化的和諧發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展成為了一種趨勢,這也對園林綠化施工質(zhì)量提出了更高的要求,只有及時糾正施工中的不良因素,使園林綠化施工走向規(guī)范化、科學(xué)化,才能建造出高質(zhì)量、高水平的園林作品,才能達到經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的完美融合。
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