王曉飛
太原市建筑工程總公司,山西 太原 030002
建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是國(guó)際建筑市場(chǎng)中廣泛采用的方式和慣例,我國(guó)實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度比較短,企業(yè)管理能力和決策水平有限。投標(biāo)工作不僅體現(xiàn)了施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力,而且是實(shí)現(xiàn)中標(biāo)獲利經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的手段,是直接關(guān)系到能否中標(biāo)承攬工程,事關(guān)企業(yè)的生存和發(fā)展的大事。所以,研究投標(biāo)報(bào)價(jià)策略,為企業(yè)在激烈的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝提供理論依據(jù)和最優(yōu)決策,具有重要的實(shí)際價(jià)值。
所謂投標(biāo)報(bào)價(jià)策略,就是指承包商在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中以報(bào)價(jià)為中心構(gòu)建的投標(biāo)指導(dǎo)思想、系統(tǒng)的工作部署及其參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式與手段。工程投標(biāo)是工程承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)常用手段,這是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),也是企業(yè)實(shí)力、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的競(jìng)爭(zhēng),而投標(biāo)策略就是投標(biāo)人在研究本企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基礎(chǔ)上,歸納各種投標(biāo)信息,制訂獲勝投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧。在實(shí)力相當(dāng)?shù)墓局校械墓局袠?biāo)率高,有的公司中標(biāo)率低,有的工程賺錢,有的工程虧本,其原因多方面,但其中投標(biāo)策略起到關(guān)鍵的作用。
投標(biāo)決策和策略研究方法主要是決策的定量化,它是系統(tǒng)分析方法,并以某種數(shù)學(xué)模型表達(dá)式,通過(guò)計(jì)算或模擬等方法,在指定的約束條件下進(jìn)行優(yōu)化,從而為決策提供科學(xué)的、定量的依據(jù)。
投標(biāo)策略貫穿在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的全過(guò)程,對(duì)于投標(biāo)各個(gè)主要環(huán)節(jié),都要對(duì)可能參加投標(biāo)的所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行調(diào)查分析,做出估價(jià),根據(jù)以下情況制定投標(biāo)策略:決定是否參加投標(biāo)報(bào)價(jià);當(dāng)沒(méi)有力量承擔(dān)所有招標(biāo)合同時(shí),決定參加那項(xiàng)招標(biāo)工程的投標(biāo);當(dāng)已知參加投標(biāo)者數(shù)量,并知道這些競(jìng)爭(zhēng)者是誰(shuí)時(shí),應(yīng)如何報(bào)價(jià);當(dāng)參加投標(biāo)者的數(shù)量和這些競(jìng)爭(zhēng)者是誰(shuí)都不知道時(shí),如何報(bào)價(jià)。研究投標(biāo)報(bào)價(jià)策略要從分析投標(biāo)報(bào)價(jià)目標(biāo)開(kāi)始,研究有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)策,恰當(dāng)使用報(bào)價(jià)技巧,形成一套完整的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略,就是制定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的具體過(guò)程。
為了有選擇地參加投標(biāo),投標(biāo)前期階段的決策,必須在購(gòu)買投標(biāo)人資格預(yù)審資料前后完成,主要目的是對(duì)工程招標(biāo)項(xiàng)目做出是投標(biāo)還是不投標(biāo)的決策。為此,企業(yè)需要對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,第一,分析本公司現(xiàn)有條件能否滿足招標(biāo)項(xiàng)目的工期要求及交工條件要求,包括企業(yè)的技術(shù)水平和技術(shù)工人,以及現(xiàn)有的施工機(jī)械設(shè)備的品種、數(shù)量能否滿足該工程項(xiàng)目的要求;第二,企業(yè)的管理人員參加該工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理,其水平、經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)能否滿足管理該工程項(xiàng)目要求;第三,收集競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手資料,進(jìn)行對(duì)比分析。包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)量、以及與業(yè)主的關(guān)系等信息,并進(jìn)行實(shí)力的對(duì)比分析;第四,對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。內(nèi)容包括工程審批、資金來(lái)源、承包合同條款、技術(shù)管理和進(jìn)場(chǎng)交通情況、環(huán)境安全要求等;第五,如果在本企業(yè)施工任務(wù)飽滿,而該項(xiàng)招標(biāo)工程經(jīng)測(cè)算盈利水平較低,風(fēng)險(xiǎn)較大,或者本企業(yè)技術(shù)等級(jí)、施工水平、與業(yè)主的密切關(guān)系等方面,明顯不如主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,就應(yīng)該放棄對(duì)這項(xiàng)工程的投標(biāo)。
按照以上內(nèi)容采用評(píng)分法對(duì)本企業(yè)技術(shù)水平、管理水平、機(jī)械設(shè)備狀況、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)、工期、質(zhì)量等方面,用比較量化總分值的方法,進(jìn)行量化分析,具體確定投標(biāo)目標(biāo)的選擇:第一,對(duì)選定的量化項(xiàng)目,按照它們對(duì)于企業(yè)不同的重要性,分別確定其權(quán)數(shù);第二,對(duì)每個(gè)量化項(xiàng)目劃分為高、中、低3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分等級(jí),按照定量數(shù)值10、5、0三個(gè)層級(jí)核定分值;第三,把每一量化項(xiàng)目權(quán)數(shù)與等級(jí)得分相乘,求出每項(xiàng)的得分將各項(xiàng)得分相加,得出此投標(biāo)機(jī)會(huì)的總分值;第四,把總分值與以往的類似施工項(xiàng)目或與企業(yè)事先確定的投標(biāo)最低分?jǐn)?shù)比較,從而進(jìn)行是否投標(biāo)的決策。
投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的第一步,是正確選定投標(biāo)項(xiàng)目,也就是要按照一定的原則和程序進(jìn)行項(xiàng)目篩選,其中,應(yīng)用線性規(guī)劃模型擇優(yōu)選擇,確定哪些項(xiàng)目必須參加投標(biāo),哪些項(xiàng)目可以放棄,這是進(jìn)行投標(biāo)前期決策的一種方法。線性規(guī)劃是運(yùn)籌學(xué)的一個(gè)重要分支,它所研究的問(wèn)題可歸納為在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件制約下,使某項(xiàng)指標(biāo)取得最大成果如利潤(rùn)最大或成本最低。線性規(guī)劃是一種基本的數(shù)學(xué)規(guī)劃方法,問(wèn)題的主要特征是所用約束和目標(biāo)函數(shù)成變量的線性管理,線性規(guī)劃模型的建立,是將實(shí)際決策問(wèn)題轉(zhuǎn)化為數(shù)學(xué)問(wèn)題來(lái)處理。
風(fēng)險(xiǎn)決策是指決策者對(duì)客觀情況不甚了解,但對(duì)發(fā)生各事件的概率是已知的,決策者往往通過(guò)調(diào)查,根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)等途徑獲得這些概率。風(fēng)險(xiǎn)型決策的目的是如何使收益期望值最大,或者損失期望值最小。一種方案的期望效益值,等于期望值與相應(yīng)概率乘積加上損失值與相應(yīng)概率的乘積。對(duì)于投標(biāo)人來(lái)說(shuō),雖然承包一項(xiàng)工程有一定收入,但工程成本費(fèi)用的支出不可能預(yù)見(jiàn)得很確切,因此承包一項(xiàng)工程的利潤(rùn)收入減去支出就不肯定,包含了不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。我們可以用期望效益的概念,進(jìn)行定量分析。決策樹(shù)是風(fēng)險(xiǎn)性報(bào)價(jià)決策分析中最常用的實(shí)用方法,其特點(diǎn)是用一種樹(shù)狀圖表示決策過(guò)程,通過(guò)事件出現(xiàn)的概率和損益期望值的計(jì)算比較,幫助決策者判斷風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而對(duì)行動(dòng)方案做出決定。當(dāng)投標(biāo)人不考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,僅根據(jù)自己的實(shí)力決定對(duì)某些招標(biāo)工程如何報(bào)價(jià)時(shí),則是典型的風(fēng)險(xiǎn)型決策問(wèn)題,適用于運(yùn)用決策樹(shù)法進(jìn)行分析。
承包商在進(jìn)行投標(biāo)工程項(xiàng)目選擇時(shí)可能出現(xiàn)兩種類型確定型的投標(biāo),只要承包商投標(biāo)就會(huì)中標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)型的投標(biāo),即投標(biāo)過(guò)程中各方面的因素都有多種可能的結(jié)果,投標(biāo)的結(jié)果也有兩種:中標(biāo)或不中標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)型投標(biāo)的條件是自然狀態(tài)的發(fā)生概率可以預(yù)先估計(jì)出來(lái)。兩種類型分析方法對(duì)于確定型的投標(biāo),承包商一投即中,且中標(biāo)后的各項(xiàng)收入、支出及工程中發(fā)生的各種費(fèi)用都可以預(yù)算得非常準(zhǔn)確。
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