商丘供電公司創(chuàng)新安全管理工作方法

李光明

河南省商丘供電公司，河南 商丘 476000

0 引言

商丘供電公司大力推行標準化建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)水平，實施《供電企業(yè)安全技術(shù)等級管理制度》，切實提高供電企業(yè)生產(chǎn)管理人員和新進人員的安全技術(shù)能力，實現(xiàn)了公司安全生產(chǎn)可控、能控、在控。

1 安全管理工作理念

公司加強安全技術(shù)等級鑒定體系建設(shè)，落實《供電企業(yè)安全技術(shù)等級管理制度》，改變供電企業(yè)員工的安全技術(shù)能力與專業(yè)工作崗位、人力資源考核相互脫節(jié)的局面，把安全技術(shù)等級作為供電企業(yè)員工今后工作崗位及職務(wù)聘用必備條件。通過企業(yè)安全技術(shù)等級鑒定體系的實施，激發(fā)員工學習安全技術(shù)、注重安全技術(shù)、鉆研安全技術(shù)和競爭上崗的意識，營造企業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

安全技術(shù)等級鑒定體系是通過建立層次分明的六級安全技術(shù)等級標準，明確不同崗位所對應(yīng)的安全技術(shù)等級，不同安全技術(shù)等級所應(yīng)具備的安全知識和安全技能。同時建立與安全技術(shù)等級標準對應(yīng)的培訓標準、培訓內(nèi)容數(shù)據(jù)庫，運用安全技術(shù)等級鑒定培訓考核系統(tǒng)軟件，將考核結(jié)果有機地與人力資源系統(tǒng)相結(jié)合，實現(xiàn)信息共享化、透明化，創(chuàng)建完善的安全技術(shù)等級鑒定體系。

2 安全管理工作方法

安全管理遵循安全技術(shù)等級與專業(yè)工作崗位及職務(wù)相結(jié)合，并優(yōu)先于專業(yè)工作崗位及職務(wù)的原則。通過安全技術(shù)等級鑒定體系的建立與實施，應(yīng)用安全技術(shù)等級鑒定培訓考核系統(tǒng)，將員工安全培訓教育實踐與安全技術(shù)等級鑒定有機結(jié)合，創(chuàng)新培訓思路和方法，從而實現(xiàn)對傳統(tǒng)安全培訓方式和人力資源管理的進一步提升與革新。充分運用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，引進多媒體、遠程在線等一系列技術(shù)手段，形成多種形式的教育培訓，實時記錄培訓學員的學習情況，準確評判學習成效。通過軟件對不同工種、不同層次按照安全技術(shù)等級培訓標準進行安全知識、安全技能現(xiàn)場模擬、事故案例分析等方面的考試，大大提高了學習的效率和考試的公正性。

3 “安全技術(shù)等級鑒定體系”的構(gòu)成

安全技術(shù)等級鑒定體系由“安全技術(shù)等級管理”、“安全技術(shù)等級標準”、“安全技術(shù)等級培訓大綱”、“安全知識及技能在線培訓”、“安全技術(shù)等級考核系統(tǒng)”和“人力資源管理”6大模塊組成。

3.1 安全技術(shù)等級管理

安全技術(shù)等級管理遵循安全技術(shù)等級與專業(yè)工作崗位及職務(wù)相結(jié)合，并優(yōu)先于專業(yè)工作崗位及職務(wù)的原則。

3.1.1 等級劃分

安全技術(shù)等級劃分既按各工種分類，又按各層次分級，使安全技術(shù)等級涇渭分明，符合安全生產(chǎn)管理的需要。員工的安全技術(shù)類別、等級與從事的工作相適應(yīng)。分類等級如下：

1級：新入公司人員。本類人員從事高壓電氣設(shè)備工作，應(yīng)在工作監(jiān)護人指導(dǎo)下進行命令性工作。

2級：實習期員工。本類人員指連續(xù)擔任高壓電氣設(shè)備工作3個月以上者。

3級：普通班員。本類人員指具有2級安全技術(shù)等級資格1年以上者。

4級：工作許可人、工作負責人（監(jiān)護人）、調(diào)度副值。本類人員指具有3級安全技術(shù)等級資格1年以上，或擔任高壓電氣設(shè)備工作3年以上者。

5級：工作票簽發(fā)人、調(diào)度正值、部門主管。本類人員指具有4級安全技術(shù)等級資格1年以上，或擔任高壓電氣設(shè)備工作4年以上者。

6級：安全生產(chǎn)法有要求的領(lǐng)導(dǎo)。

3.1.2 資格認定

安全技術(shù)等級是對安全技術(shù)知識達到某種層次的一種認定。某工種類的安全技術(shù)等級一經(jīng)認定，該安全技術(shù)等級長期有效。1級～6級安全技術(shù)等級資格獲得者，要符合相關(guān)條件，參加公司組織的相應(yīng)等級“安全技術(shù)等級”考試，經(jīng)考試合格后，由公司安全監(jiān)察部認定并印發(fā)相應(yīng)的安全技術(shù)等級證書。

3.1.3 資格管理

安全技術(shù)等級資格升級采用逐級加考制度。崗位工種發(fā)生變動時，按新崗位工種相應(yīng)安全技術(shù)等級考試認定。被工作實踐證明不符合已評定安全技術(shù)等級的人員，公司安全監(jiān)察部有權(quán)撤銷其已認定的安全技術(shù)等級或降級。

3.2 安全技術(shù)等級標準

安全技術(shù)等級標準由“安全知識”和“安全技能”兩部分組成?！鞍踩R”部分分為“法規(guī)制度”、“安全基礎(chǔ)知識”、“通用知識”和“專業(yè)安全”4項；“安全技能” 部分分為“安全能力”、“應(yīng)急處理能力”和“事故分析能力”3項。

3.2.1 法規(guī)制度

員工須掌握國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程、商丘供電公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3.2.2 安全基礎(chǔ)知識

員工須掌握電氣、消防、高處作業(yè)、起重搬運等方面的安全知識，以及保證安全的組織措施、技術(shù)措施和安全措施。

3.2.3 通用知識

員工須掌握勞動防護用品、安全標志、安全工器具的使用常識，以及崗位安全生產(chǎn)責任制。

3.2.4 專業(yè)安全

根據(jù)變電運行、變電檢修、線路、調(diào)度等不同專業(yè)，員工須掌握各專業(yè)應(yīng)具備的安全知識。

3.2.5 安全能力

員工須具備本專業(yè)所需的安全能力要求，如：正確使用、維護安全工器具和個人防護用品的能力；本崗位安全操作技能；本崗位工作環(huán)境和作業(yè)過程中危險因素的辨識控制；現(xiàn)場監(jiān)護能力；運用生產(chǎn)現(xiàn)場的安全設(shè)備設(shè)施能力；熟悉本崗位范圍內(nèi)的設(shè)備特性和系統(tǒng)接線的能力等。

3.2.6 應(yīng)急處理能力

員工須具備觸電急救能力、緊急救護能力和事故現(xiàn)場的緊急處理能力。

3.2.7 事故分析能力

員工須具備分析事故原因的能力和結(jié)合現(xiàn)場實際提出防范措施的能力。

3.3 安全技術(shù)等級培訓大綱

依據(jù)安全技術(shù)等級標準，按照6個不同等級，明確各等級對法規(guī)制度、安全基礎(chǔ)知識、通用知識、專業(yè)安全知識、安全能力、應(yīng)急處理能力、事故分析能力的培訓要求。

3.4 安全知識及技能在線培訓

利用網(wǎng)絡(luò)培訓系統(tǒng)，依據(jù)安全技術(shù)等級培訓大綱對不同等級的員工進行在線培訓，規(guī)定培訓課時和培訓內(nèi)容，通過計算機自動反映學員的學習情況，作為是否具備考試資格的參考。

3.5 安全技術(shù)等級考核系統(tǒng)

依據(jù)安全技術(shù)等級標準所需安全知識、安全能力的要求，建立6個等級的考核試題庫，采用模塊組合的方式對不同等級、不同專業(yè)進行理論知識和安全技能的考核，對安全技術(shù)等級4～5級的人員，還需經(jīng)綜合答辯的考核，以確認學員是否達到相關(guān)的安全技術(shù)等級。

3.6 人力資源管理

公司組織《供電企業(yè)安全技術(shù)等級管理制度》的落實，明確安全技術(shù)等級與各崗位的管理，實施各專業(yè)各等級培訓考核工作，并與公司人力資源管理系統(tǒng)有機結(jié)合。

4 結(jié)論

商丘供電公司“安全技術(shù)等級鑒定體系” 體現(xiàn)了安全管理工作“人性化”的特色，為安全生產(chǎn)工作實施“差異化管理”、企業(yè)員工實施“差異化培訓”提供了可借鑒的經(jīng)驗。