優(yōu)化黨組織設(shè)置方式推進(jìn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新

近年來(lái)，鐵嶺市積極適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展變化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村和社區(qū)基層黨組織設(shè)置方式，不斷提升基層組織建設(shè)水平。

一、圍繞形勢(shì)發(fā)展，因地制宜優(yōu)化設(shè)置。一是因勢(shì)利導(dǎo)，靈活組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨組織。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，鐵嶺市加大了合作社黨組織的組建力度，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)特色，采取村內(nèi)建、跨地域建、依托企業(yè)建等方式組建了195個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨組織。二是拓展服務(wù)，積極組建社區(qū)功能型黨支部和樓宇黨支部。隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，新城區(qū)初具規(guī)模，老城區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造日新月異，加強(qiáng)了社區(qū)黨組織的結(jié)構(gòu)設(shè)置和功能調(diào)整工作，依據(jù)黨員居住狀況，以樓宇為單位靈活設(shè)置樓宇黨支部，方便黨員開(kāi)展活動(dòng)；依據(jù)黨員的興趣愛(ài)好，組建了功能型黨支部，促進(jìn)黨員作用的發(fā)揮。

二、圍繞制度建設(shè)，明確黨建工作責(zé)任。一是建立健全黨內(nèi)生活制度。健全完善了“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、“聯(lián)戶(hù)幫帶制度”和黨組織目標(biāo)考評(píng)管理、教育培訓(xùn)等工作制度，使基層黨組織的工作規(guī)范有序運(yùn)行。二是明確黨組織工作職責(zé)。按照黨組織的不同類(lèi)型，依據(jù)“五個(gè)好”要求，設(shè)共性職責(zé)和個(gè)性職責(zé)。村級(jí)黨組織著重圍繞農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，突出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)容，加強(qiáng)黨員群眾新型實(shí)用致富技術(shù)的培訓(xùn)，抓好民主管理機(jī)制建設(shè)；社區(qū)黨組織著重圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，落實(shí)“三有一化”要求，開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)和黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾等活動(dòng)。

三、圍繞以點(diǎn)帶面，統(tǒng)籌資源抓黨建。一是集中力量培育一批典型。市委每年培育10個(gè)村黨建示范點(diǎn)、10個(gè)社區(qū)黨建示范點(diǎn)和5個(gè)合作社黨建示范點(diǎn)，每名市委常委聯(lián)系1個(gè)典型村和1個(gè)典型社區(qū)。二是加強(qiáng)黨員服務(wù)中心建設(shè)。在全市建立了156個(gè)黨員服務(wù)中心（站），形成上下聯(lián)動(dòng)的黨員服務(wù)體系。三是廣泛開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建”和“共駐共建”活動(dòng)。28家中省直機(jī)關(guān)和市直機(jī)關(guān)與28個(gè)村、社區(qū)黨組織結(jié)成共建對(duì)子；駐區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建，從而實(shí)現(xiàn)了組織聯(lián)網(wǎng)、陣地聯(lián)建、黨員聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)誼、實(shí)事聯(lián)辦、發(fā)展共贏，有效提升了社區(qū)黨組織建設(shè)水平。