IC卡電話亭提供的公共服務(wù)不會(huì)過時(shí)

2010年10月15 日《東方早報(bào)》報(bào)道，曾給廣大市民帶來諸多方便的IC卡公用電話亭，如今在許多地方逐漸變成食之無味，棄之可惜的雞肋，由于手機(jī)等新型通訊工具的普及，使用IC卡公用電話的人越來越少，不少電話亭因長期閑置、年久失修，喪失使用功能，并成為有礙觀瞻的街頭異物，原本經(jīng)營IC卡銷售業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)或入不敷出，或干脆放棄了這項(xiàng)業(yè)務(wù)。

當(dāng)IC卡電話亭變得少人問津，當(dāng)曾經(jīng)方便廣大路人的電話亭，如今逐漸變成街景和市政維護(hù)之累時(shí)，“拆還是留”的話題，也就成了社會(huì)熱議的焦點(diǎn)。

那么，IC卡電話亭究竟是拆還是留？

許多調(diào)查者都指出，即便在今天，IC卡電話亭仍有一定的使用者，如在機(jī)場和車站候機(jī)廳、城鄉(xiāng)結(jié)合部，以及許多進(jìn)城務(wù)工者集中的地方，IC卡公用電話仍給許多旅客、外地人和應(yīng)急需要電話者以極大方便。公用電話不是簡單的商業(yè)性服務(wù)，而是一種帶有強(qiáng)烈公益性、服務(wù)性色彩的公共服務(wù)項(xiàng)目，既然是公共服務(wù)項(xiàng)目，只要仍有一定需求，就不能輕易言拆言棄。在中外許多大城市，都有夜班公交、夜班地鐵等公共交通服務(wù)，這些車輛的經(jīng)濟(jì)效益都很差，有時(shí)候有些車次從起點(diǎn)跑到終點(diǎn)，連一個(gè)乘客都沒有，但各地市政當(dāng)局卻不會(huì)因此輕易將線路取消，班次減少，道理很簡單，公共服務(wù)項(xiàng)目就是為社會(huì)服務(wù)的，而且有些項(xiàng)目就是為社會(huì)中某些特定人群服務(wù)的，只要這些人仍需要，大眾也不反對，這種公益性的服務(wù)就不能輕易叫停。

必須指出的是，在許多發(fā)達(dá)國家，公用電話的數(shù)目雖有減少，但并未如中國某些大中城市那樣落魄不堪，在醫(yī)院、學(xué)校等按規(guī)定不許使用手機(jī)和無線通訊服務(wù)的場合，它們甚至還是通訊的主要手段。在這些國家的城市里，公用電話都能得到定期檢查、維護(hù)，確保它們可以正常使用。在中國某些城市，街頭的IC電話亭污穢不堪，許多電話早已不能使用，這自然會(huì)嚴(yán)重影響人們對電話亭的觀感和使用興趣。

還應(yīng)看到，盡管相對而言，IC卡電話是更“高科技”的設(shè)備，但在許多發(fā)達(dá)國家，最“原始”的投幣電話，仍然是公用電話亭的“主力”，部分取代投幣電話的也并非IC電話，而是信用卡電話。盡管在中國，IC公用電話系統(tǒng)日趨被冷落，有各種各樣復(fù)雜的原因在起作用，但I(xiàn)C卡購買不便，使得許多明明功能齊備的公用電話形同虛設(shè)，是重要的一環(huán)。由于無利可圖，許多街邊IC卡電話亭周圍一卡難購，機(jī)場候機(jī)廳等場合倒是有自動(dòng)售卡機(jī)，但往往只售高面值卡，這對于通常只是想打電話找接機(jī)人、或給送行者打個(gè)招呼的旅客而言，著實(shí)太不方便。公用電話亭的主要屬性是公共服務(wù)，理應(yīng)盡可能給用戶提供使用的便利，增加IC卡投放網(wǎng)點(diǎn)并提供小面值卡，或索性恢復(fù)普及投幣式公用電話，應(yīng)是維持公用電話亭服務(wù)的有益思路，總而言之，必須打破IC卡供應(yīng)和IC卡公用電話服務(wù)間互相牽制的惡性循環(huán)，為公用電話服務(wù)找到一條新路。

任何事物都有新陳代謝，公用電話亭自然也不例外，是拆是留，如何改進(jìn)、調(diào)整，以適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)公用服務(wù)的需要，在全世界都是個(gè)難題，如何取舍，必須將社會(huì)性、公益性和服務(wù)性放在考量的第一位，而不能僅從經(jīng)濟(jì)成本角度出發(fā)，輕率地作決定。