信息動(dòng)態(tài)

專家警告印度洋護(hù)航軍艦不足

上月底，歐盟打擊海盜行動(dòng)指揮官表示，將在新年后建議布魯塞爾擴(kuò)大歐盟海軍反海盜行動(dòng)的范圍，以有效遏制日益增加的海盜襲擊。建議旨在進(jìn)一步調(diào)整現(xiàn)有海軍資源，而不是額外增加資源。他表示，歐盟海軍在印度洋上的護(hù)航艦艇隨時(shí)都能保持在6～7艘，如果加上其他海軍力量則能達(dá)到30艘。盡管沒能消除海盜，但有效維護(hù)了這一水域的航行安全。對(duì)此，MMWC主席Nick Davis卻表示，擴(kuò)大海軍反海盜行動(dòng)的范圍，僅僅依靠調(diào)整兵力部署意義不大，除非與其他措施結(jié)合使用，否則只會(huì)迫使海盜轉(zhuǎn)移到另一個(gè)區(qū)域，如馬達(dá)加斯加島和毛里求斯附近，甚至在澳大利亞的主要航線上重新聚集。Davis呼吁，海運(yùn)業(yè)自己也要采取相應(yīng)措施，包括更好地對(duì)船員進(jìn)行培訓(xùn)，采用一些護(hù)航系統(tǒng)，這樣就不用完全依賴海軍的保護(hù)了。（史婧力 編譯）

亞洲船東呼吁拓寬反海盜網(wǎng)

日前，東南亞船東組織呼吁當(dāng)?shù)卣鸭訌?qiáng)與聯(lián)合國(guó)接觸作為“緊急事務(wù)”處理，從而找到解決海盜問題的辦法。東南亞船東協(xié)會(huì)聯(lián)盟由來(lái)自新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和越南等國(guó)的7個(gè)船東組織組成。據(jù)該聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，2009年11月印度洋海域發(fā)生了近20起海盜襲擊事件，然而那里卻沒有護(hù)航系統(tǒng)存在。

亞洲船東協(xié)會(huì)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)Daniel Tan指出，索馬里海盜在地理范圍上的擴(kuò)張引人關(guān)注。聯(lián)盟于12月初在越南舉行的年會(huì)上呼吁對(duì)此采取行動(dòng)，目前，有新加坡、泰國(guó)、菲律賓旗船舶遭到襲擊甚至劫持。他表示，來(lái)自這些國(guó)家以及其他東南亞國(guó)家的船東已經(jīng)同各自政府進(jìn)行了接觸，并探討了可能的行動(dòng)。下一步，這些政府將分別或通過(guò)東盟與聯(lián)合國(guó)進(jìn)行接觸。亞洲船東協(xié)會(huì)聯(lián)盟也將寫信給東盟各國(guó)政府敦促他們就此與聯(lián)合國(guó)商討對(duì)策。

關(guān)于聯(lián)合國(guó)將采取何種行動(dòng)，Daniel Tan表示，具體采取什么行動(dòng)我們不得而知，但聯(lián)合國(guó)必須有所作為。如果任由海盜襲擊繼續(xù)下去，特別是一旦深入到印度洋靠近塞舌爾的地方，將會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生影響。亞洲船東協(xié)會(huì)聯(lián)盟也承認(rèn)：讓任何一個(gè)政府或政府聯(lián)盟派出海軍擔(dān)任大范圍海域的護(hù)航巡邏，是難以承受的。因此，他呼吁所有東盟國(guó)家的船東和運(yùn)營(yíng)商，以及雇主、船員要保持高度警惕，繼續(xù)遵循最好的管理來(lái)防止海盜威脅。

亞洲船東協(xié)會(huì)聯(lián)盟也敦促亞洲船東論壇（ASF），積極尋求在國(guó)際海事組織及其他國(guó)際組織中的代表席位。香港船東協(xié)會(huì)主席Peter Cremers指出：“ASF可以通過(guò)已經(jīng)獲得IMO代表席位的政府和組織提高影響力。“但Daniel Tan表示，亞洲船東協(xié)會(huì)聯(lián)盟關(guān)注的是ASF應(yīng)該尋求IMO的代表席位。他指出，亞洲船東控制著全球50%的商船，ASF應(yīng)該在IMO有代表席位。（史婧力 編譯）

中國(guó)海上搜救中心部署2010年重點(diǎn)工作

2010年1月8日，中國(guó)海上搜救中心常務(wù)副主任陳愛平在交通運(yùn)輸部海上搜救工作新聞發(fā)布會(huì)上表示，2010年，中國(guó)海上搜救中心有9項(xiàng)重點(diǎn)工作：圍繞加強(qiáng)船舶污染應(yīng)急能力建設(shè)、加強(qiáng)非水網(wǎng)地區(qū)水上搜救、建立海上搜救志愿者隊(duì)伍、加大礙航建筑物監(jiān)管力度、建立健全應(yīng)急資金保障制度、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的體系建設(shè)、加強(qiáng)預(yù)警檢測(cè)能力建設(shè)、推進(jìn)海（水）上搜救科技創(chuàng)新、推進(jìn)省際區(qū)域合作與聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大國(guó)際交流與合作等。（崔燕）

美國(guó)推遲兩年強(qiáng)制實(shí)施集裝箱100%掃描

日前，美國(guó)國(guó)土安全部表示將推遲強(qiáng)制實(shí)施有爭(zhēng)議的集裝箱100%掃描。根據(jù)2007年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的911調(diào)查委員會(huì)建議法案，到2012年7月，集裝箱在外國(guó)港口裝上船舶之前必須接受掃描，沒有接受掃描的集裝箱禁止進(jìn)入美國(guó)港口，但是這個(gè)要求遭到強(qiáng)烈批評(píng)，認(rèn)為不太可能成功。日前，政府辦公室就這個(gè)掃描計(jì)劃發(fā)表報(bào)告表示：國(guó)土安全部沒有計(jì)劃在2012年最后期限到達(dá)前實(shí)施。取而代之的是，國(guó)土安全部對(duì)所有外國(guó)港口延長(zhǎng)了這個(gè)期限，到2014年7月。期限延遲可能會(huì)給一些港口帶來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，并且導(dǎo)致一些貿(mào)易爭(zhēng)端。國(guó)土安全部相信這個(gè)推遲是很有必要的，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的外國(guó)港口不能在2012年7月的期限內(nèi)滿足要求。（趙芷郁 編譯）

2009年全國(guó)海上搜救行動(dòng)1964次

中國(guó)海上搜救中心常務(wù)副主任陳愛平表示，2009年中國(guó)海上搜救中心及各?。▍^(qū)、市）海上搜救中心共組織、協(xié)調(diào)搜救行動(dòng)1964次，協(xié)調(diào)派出救助船舶7708艘次、飛機(jī)302架次，救助遇險(xiǎn)人員18397名，救助成功率達(dá)96.2%，救助遇險(xiǎn)船舶1588艘，全國(guó)水上安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。（崔燕）

“新歐洲”輪獲IMO海上搜救特別勇敢獎(jiǎng)

2010年1月8日召開的交通運(yùn)輸部海上搜救工作新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，經(jīng)國(guó)際海事組織（IMO）評(píng)選，中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）總公司所屬“新歐洲”輪獲得2009年IMO海上搜救特別勇敢獎(jiǎng)獎(jiǎng)狀。同時(shí)，廣西海事局所屬“海巡1903”輪、南海救助局所屬“南海救101”輪的曾作青船長(zhǎng)、交通運(yùn)輸部第一救助飛行隊(duì)救生員王軍獲得2009年IMO海上搜救特別勇敢獎(jiǎng)表?yè)P(yáng)信。（崔燕）

中國(guó)護(hù)航編隊(duì)有效開展工作

中國(guó)海上搜救中心常務(wù)副主任陳愛平表示，中國(guó)海上搜救中心總值班室承擔(dān)著打擊海盜對(duì)外聯(lián)絡(luò)窗口的職責(zé)，負(fù)責(zé)保持與亞丁灣周邊國(guó)家搜救機(jī)構(gòu)和國(guó)際海事局的聯(lián)系，確保護(hù)航工作的有效開展。截至2009年12月31日7時(shí)，中國(guó)海上搜救中心協(xié)助我海軍赴亞丁灣、索馬里海域護(hù)航編隊(duì)共完成151批944艘船舶伴隨護(hù)航任務(wù)，其中香港地區(qū)376艘，臺(tái)灣地區(qū)10艘，外國(guó)船舶24艘。共為410艘船舶實(shí)施了附帶區(qū)域掩護(hù)，其中香港地區(qū)船舶7艘，臺(tái)灣地區(qū)船舶8艘，外國(guó)船舶386艘；完成2艘船舶接護(hù)任務(wù)；解救被海盜追擊船舶行動(dòng)15次，涉及船舶21艘，其中我國(guó)船舶8艘，外國(guó)船舶13艘。（崔燕）