興林富民 防火為先切實(shí)抓好春季森林消防工作

□供稿/浙江省人民政府森林消防指揮部辦公室

3月1日，為貫徹落實(shí)好全國森林草原防火工作電視電話會議精神，省政府召開了全省森林消防工作電視電話會議。省委常委、副省長葛慧君出席會議并對全省春季森林消防工作進(jìn)行了部署，提出具體要求。

一是思想要高度重視，要充分認(rèn)識抓好森林消防工作的重要性和艱巨性。2009年，各地認(rèn)真貫

徹國務(wù)院和省政府的部署要求，堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”的方針，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施，全省森林消防工作取得了近10年最好的成績。進(jìn)入春季，春耕春播由南至北陸續(xù)展開，清明節(jié)前后，農(nóng)事用火、掃墳祭祖和進(jìn)山春游踏青、休閑觀光旅游人數(shù)將不斷增多，如果天氣晴好，極容易發(fā)生森林火災(zāi)，森林消防工作的艱巨性不可低估。各級政府和有關(guān)部門必須從以人為本、執(zhí)政為民和確保全省經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的高度，認(rèn)真抓好森林消防工作措施的落實(shí)，切實(shí)做到思想不松懈、領(lǐng)導(dǎo)不松手、工作不松勁、措施不松動(dòng)。

二是責(zé)任要明確落實(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對森林消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)森林消防責(zé)任。各級政府特別是縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要把森林消防工作作為當(dāng)前的一件大事來抓，親自部署，親自檢查，親自抓落實(shí)；各級林業(yè)部門要當(dāng)好參謀，切實(shí)履行好職責(zé)，做好具體工作；各級森林消防指揮部成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，積極支持森林消防工作。要進(jìn)一步健全森林消防工作責(zé)任體系，明確市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級干部的森林消防責(zé)任，把責(zé)任細(xì)化分解落實(shí)到每一個(gè)山頭、地塊，落實(shí)相應(yīng)的看護(hù)責(zé)任人員，分片包干。行政交界處要互通信息，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)守。對因失職、瀆職或森林消防責(zé)任制落實(shí)不到位引發(fā)森林火災(zāi)和造成重大損失的，要嚴(yán)格按照《浙江省森林消防工作行政責(zé)任追究暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是宣傳要廣泛深入，要加大宣傳教育力度，努力營造濃厚的森林消防氛圍。各級部門要結(jié)合農(nóng)村調(diào)研和送技術(shù)、送服務(wù)等活動(dòng)，深入農(nóng)村、社區(qū)、林區(qū)作業(yè)點(diǎn)、風(fēng)景旅游區(qū)等，開展森林消防宣傳活動(dòng)。要利用報(bào)紙、廣播、電視、宣傳車、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信以及設(shè)立永久性警示標(biāo)牌等辦法，組織開展森林消防主題宣傳日、宣傳周、宣傳月等活動(dòng)，大力宣傳森林消防法律法規(guī)和防火基本常識、應(yīng)急避險(xiǎn)知識。要抓好對中小學(xué)生的森林消防知識宣傳工作。同時(shí)，要通過曝光一批典型案例和人員處理情況，以案說法，加強(qiáng)警示教育，積極營造“森林消防、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。

四是管理要嚴(yán)格到位，要加強(qiáng)火源管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火管火措施?！半[患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)”。森林消防必須立足預(yù)防，切實(shí)抓好火源管理，消除隱患。重點(diǎn)是四個(gè)方面：一是突出一個(gè)“嚴(yán)”字。重點(diǎn)加強(qiáng)對野外生產(chǎn)用火的指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格野外用火審批制度。二是抓好森林高火險(xiǎn)時(shí)期的防范工作。各市、縣政府要根據(jù)實(shí)際需要，及時(shí)發(fā)布禁火令，嚴(yán)格控制野外用火。三是抓好火災(zāi)多發(fā)地段的防范工作。要增設(shè)臨時(shí)防火檢查站，增加護(hù)林員，加大巡護(hù)密度，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。四是抓好重點(diǎn)人群的管理。對智障人員、兒童、農(nóng)事用火的老人等重點(diǎn)人群，要落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任，嚴(yán)防火災(zāi)肇事。

五是準(zhǔn)備要具體充分，要完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，確?？焖儆行幹蒙只馂?zāi)。各地要按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《浙江省重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，健全撲救火災(zāi)響應(yīng)機(jī)制，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作。要加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)和演練力度，全面提高森林消防人員的實(shí)戰(zhàn)技能和指揮水平，確保撲火人員安全。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保火情動(dòng)態(tài)、撲救情況和領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息的上傳下達(dá)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，確保組織指揮到位、人員物資到位、技術(shù)支持到位、后勤保障到位，迅速有效組織火災(zāi)撲救工作。特別要強(qiáng)調(diào)，火災(zāi)撲救中，要確保撲救人員的生命安全。