小米產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀及成本收益分析——以甘肅會寧縣為例

牛婷婷 ，竇學誠 ，2，龔大鑫

（1.甘肅農業(yè)大學農學院，甘肅 蘭州 730070；2.甘肅農村發(fā)展研究院，甘肅 蘭州 730070）

小米的營養(yǎng)價值豐富且各種成分平衡，具有很好的營養(yǎng)保健作用，且小米抗旱耐瘠、水分利用效率高、適應性廣，在旱作生態(tài)可持續(xù)農業(yè)和作物多樣性建設中具有重要的地位，同時其秸稈是禾本科中最優(yōu)質的飼草，在畜牧業(yè)發(fā)展中有重要的作用。隨著農業(yè)用水矛盾的加劇、人們對健康食品需求的增加、農產品國際競爭的加劇，優(yōu)質可口的小米及其深加工產品的需求增加，價格不斷上漲，其市場競爭力和生產潛力得以被重新認識[1－2]。

甘肅會寧是中國的小雜糧之鄉(xiāng)，小雜糧生產在促進農村經濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。近年來，會寧縣充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢，抓住目前的機遇，建立小米標準化生產基地，同時扶持建立了數(shù)家小雜糧加工企業(yè)，使得小米產業(yè)有了初步的發(fā)展，且取得了一定的經濟效益。但同時也遇到了許多問題，如小米品質不高，生產中管理水平低，營銷手段落后等，從而導致其競爭力不強，市場占有率低。如何健全小米的產業(yè)發(fā)展體系，如何把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，提高其市場競爭力，保證會寧小米產業(yè)鏈的健康發(fā)展，對農戶收入的增加及小米產業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展均具有重要意義，而合理的利益分配機制是農業(yè)產業(yè)鏈健康發(fā)展的重要基礎[3]。為此，在一些學者研究方法和思路的啟發(fā)下[4-6]，筆者采用抽樣調查及相關部門訪談的方式，就小米在生產、收購、加工、銷售情況進行了調查，從而全面分析了小米生產、收購、加工、銷售各環(huán)節(jié)的成本構成和收益分配情況。

1 會寧小米產業(yè)發(fā)展的基礎條件分析

會寧位于甘肅中部，地域遼闊，土地面積64.33萬hm2，耕地面積15.07萬hm2，境內海拔1 450～2 400 m，地勢高而起伏，土壤類型有黑壚土、黃綿土、紅土、灰鈣土、灰褐土等，土壤土層深厚，但養(yǎng)分含量較低，適宜種植小雜糧。該地區(qū)屬溫帶季風性氣候。年平均氣溫8.1℃，大于等于10℃的有效積溫2 240℃，晝夜溫差大，無霜期121～173 d，全年日照時數(shù)2 226～2 777 h，尤以6～8月日照最多。以干旱為主的自然災害十分頻繁，年降雨328～433 mm，年蒸發(fā)量1 600～1 800 mm，降雨主要集中在7～8月，這時正值小雜糧大秋作物生產旺期。該地區(qū)工業(yè)污染輕，是生產綠色食品的理想基地[7]，并在2004年被中國特產之鄉(xiāng)委員會命名為“中國小雜糧之鄉(xiāng)”。

2 會寧小米產業(yè)鏈結構形式分析

農業(yè)產業(yè)鏈是產業(yè)鏈中特殊的一類，是指與農業(yè)初級產品密切相關的具有關聯(lián)關系的產業(yè)群所組成的網鏈結構[6]。小米產業(yè)鏈是農業(yè)產業(yè)鏈的一種，通常包括小米的生產、收購、加工和銷售等多個環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)都涉及不同的市場主體，產業(yè)鏈條也有長有短。下面結合課題的實地調查，對會寧小米產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的發(fā)展現(xiàn)狀以及各環(huán)節(jié)所涉及的市場主體之間的關系進行了分析（見圖1）。

圖1 會寧縣小米和小米加工品產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的簡易流程圖

2.1 小米的生產

會寧縣小米的生產主要有基地生產和農戶分散種植兩種類型，以農戶分散種植為主。生產中，縣鄉(xiāng)農技站為小米的種植提供一定的技術幫助。對于生產基地的農戶，縣農技站為了推廣新品種，免費提供種子；與小雜糧加工企業(yè)合作的農戶，由加工企業(yè)為農民免費提供種子；分散種植的小戶農民，種子一般來自農戶上年度自留種子。從會寧小米生產的整體情況看來，由于農戶的文化素質低，信息閉塞，對新品種接受能力差，致使新品種引進和推廣都比較難，品種老化、退化現(xiàn)象嚴重；與此同時，分散種植的農戶多將小米種植在旱薄地，若春旱嚴重，影響玉米和麥子的生產時，就選擇將小米種植在肥旱地。以上兩種原因使得小米的產量極不穩(wěn)定，且收割后農戶以碾壓打谷的辦法脫粒，沒有合適的場地和機械，致使小米的雜質較多（尤其是小石子、土塊等），品質較差。小米脫粒后，農戶除留少量自用，大部分出售給了交易商。

2.2 小米的收購

會寧小米的交易商主要包括小雜糧加工企業(yè)和糧販。通常，農戶與交易商的交易方式有以下兩種：一是農戶直接將小米賣給縣內的小雜糧加工企業(yè)，企業(yè)以市場價格收購；二是農戶將小米賣給糧販，糧販再將收購來的小米銷售給外地批發(fā)商或者縣內加工企業(yè)及糧油面銷售店。此外，也有外地批發(fā)商直接去小米種植地收購小米的現(xiàn)象，但這種情況不多。在小米收購環(huán)節(jié)中，由于種植農戶大多比較分散，資源整合不夠，也沒有渠道管理者，使得農戶都是隨機的選擇交易商，與各個交易商均沒有形成長期穩(wěn)定的合作關系，互相之間誠信觀念淡薄，只想如何實現(xiàn)自己的利益，沒有向最終顧客提供最佳產品的目標，阻礙了小米的銷售，使得產銷脫節(jié)。

2.3 小米的加工

會寧縣小米的加工企業(yè)主要是小雜糧加工企業(yè)和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其農村的面粉加工廠。其中小雜糧加工企業(yè)對小米的加工主要集中在“良谷”這個品種上，進行加工包裝；面粉加工廠主要是將小米加工成散米和谷面。對加工產生的副產品，如谷糠等，加工企業(yè)和面粉廠都沒有更進一步的加工利用，一般作為飼料出售給養(yǎng)殖場。在此環(huán)節(jié)中的兩種加工形式，都是簡單的初級加工，產業(yè)鏈條短而窄，加工的產品多在本縣進行銷售，只有部分產品銷往外地市場。

2.4 小米加工品的銷售

谷面銷售的產業(yè)鏈較短，一般以本地市場為主，幾乎不進入外地市場，且通常是由糧油面銷售店經飯店到達消費者，或者經糧油面店直接銷售給消費者。

會寧縣小米的銷售主體主要有代銷商、小雜糧專賣店、超市、糧油面零售店等。其中，代銷商主要從事小米的批發(fā)業(yè)務，他們面對的是小雜糧專營店、超市、大飯店等集團消費者；超市、小雜糧專營店和糧油面零售店主要從事零售業(yè)務，直接面對本地的消費者。企業(yè)加工的小米在本地市場的銷售主要由廠家直送或者由本地代銷商配貨給銷售終端，然后銷售給消費者。由于企業(yè)缺乏銷售人才及缺乏營銷資本，公司沒有派專門的銷售人員向各地發(fā)貨，外地市場的銷售則一般由各地的代銷商自己來公司裝貨。有的企業(yè)雖然取得了自主進出口經營權證書，但由于以上原因，加上加工的產品粗糙，科技含量低，附加值低，使得出口受限。由此可見，會寧小米的加工企業(yè)規(guī)模小，產品的市場占有率低，對農民的帶動效應不足。

3 會寧縣小米產業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)成本收益調查分析

3.1 小米生產環(huán)節(jié)成本收益分析

2008～2009 年，生產環(huán)節(jié)各項成本及收益如下：種子費用43.5元/hm2、肥料費用330元/hm2、機械作業(yè)及畜力500元/hm2、人工費用522元/hm2、其他費用27元/hm2；平均產量2 250 kg/hm2、銷售價格1.8元/kg，合計總成本1 422.5元/hm2、純收益2 627.5元/hm2。由此可知，旱地小米的生產成本中主要是人工費、機械耕作及畜力費、肥料費，依次占36.7%、35.2%、23.2%，其次是種子費，占了3.06%。旱地小米播種采取人工撒種，蓄力牽引耬播的方式，間苗、中耕除草，收獲脫粒全部是人工進行，基本不用除草劑；對病蟲害一般不管，對以麻雀為主的鳥害采取人工驅趕看護以及田間放假人等措施；肥料主要施用磷肥和尿素以及少量的農家肥，磷肥和尿素一般每667 m2施用25 kg左右；脫粒采取碾壓打谷的方式，不使用脫粒機。每公頃平均投18個工，與在本縣內打工相比，按日均30元工錢折算每公頃費用540元左右。全縣小米的平均產量為1 700～2 250 kg/hm2，在正常年份或保證出苗的情況下，旱地小米產量通?？蛇_到2 250 kg/hm2，價格最高可達到2.4元/kg，最近幾年小米的種植面積有所增加，但人力成本相對較高，凈收入較低，大多數(shù)農戶的種植積極性還是不高。將農戶生產小米每公頃的投入折算為每公斤小米的生產成本，約為0.61元/kg，小米的出售價格以1.8元/kg計，農戶能從每公斤小米中獲利1.19元。

3.2 小米收購環(huán)節(jié)成本收益分析

加工企業(yè)一般按當年本地的市場價收購小米，而收購商的收購價要比企業(yè)低0.3～0.6元/kg，但企業(yè)一般不去小米生產地收購，而是農戶自己負擔運輸費用。收購商（糧販）去小米生產地的收購價格為1.6～1.8元/kg，到縣城的運輸費為0.06元/kg，人工費0.05元/kg，銷售給加工企業(yè)、外地批發(fā)商和糧油米面零售店的價格為2.2～2.4元/kg，除去其他成本與折損大概0.01元/kg，收購商從中獲利0.28～0.48元/kg。

3.3 小米加工環(huán)節(jié)成本收益分析

面粉加工廠主要加工的是糧油面零售店以及消費者自己送來的小米，將小米加工成散米和谷面，收取的加工費為0.08元/kg，除去電費和人工費等，面粉加工廠從此環(huán)節(jié)中獲得的利潤微薄。以加工生產“良谷米”為主的會寧小雜糧加工廠為例，該廠是甘肅省產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，擁有年產5 000 t的“良谷米”的生產線，該廠的小米收購價為2.4元/kg，加工成谷米后的銷售價為8.6元/kg，副產品谷糠的售價為0.3元/kg，除去加工電費和人工費0.8元/kg，包裝費0.4元/kg以及其他成本外，企業(yè)可獲利5.3元/kg，且利潤基本比較穩(wěn)定。雖然較加工成散米和面粉，增加了包裝費，生產成本相應的增加，但利潤空間明顯增大了。

3.4 小米加工品銷售環(huán)節(jié)成本收益分析

企業(yè)加工包裝后的“良谷米”一般由代銷商發(fā)往各地進行銷售，企業(yè)的批發(fā)價為8.6元/kg，代銷商的成本主要是運輸費和人工費，大約0.4元/kg，銷售給零售商的價格為9.48元/kg，從零售商處獲利0.48元。零售商的銷售價格為10元/kg，由于小雜糧專賣店和超市同時還零售其他商品，銷售小米所占的店面費和人工費較少，可以忽略，因此零售商從消費者處獲利0.52元/kg。

糧油面零售店從收購商處購進小米的價格為1.1元/kg左右，將小米送去面粉加工廠加工成谷米和谷面的費用為0.08元/kg，店面費和人工費等為0.5元/kg。散裝谷米和谷面的銷售價格分別為5元/kg和6元/kg，加工副產品谷糠的價格為0.3元/kg，即糧油面零售店將小米加工為谷米和谷面銷售時，分別從中獲利3.22元/kg和4.22元/kg。

3.5 整個產業(yè)鏈條的收益分析

基于對會寧小米產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)獲利情況的估算與分析，可以得知會寧小米產業(yè)鏈整個鏈條的利潤為7.77元，其中加工企業(yè)的利潤最大，占了68.97%，其次為農戶、小米零售商、小米代銷商及糧販，依次為15.32%、6.70%、6.18%、3.60%。由此可以看出，在同一時期，生產銷售小米，從絕對量上看，加工環(huán)節(jié)的利潤最好，其次是生產環(huán)節(jié)，小米收購及其加工品的銷售環(huán)節(jié)的利潤較低。但由于產業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)投入的時間不同，農戶投入的時間周期最長，以上分析并不能將產業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的利潤份額進行橫向比較，從而無法解答各環(huán)節(jié)在產業(yè)鏈中的利潤分配問題，為消除時間因素對各環(huán)節(jié)收益份額的影響，以一周為標準，對產業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)收益進行了標準化處理。結果表明，在目前的會寧小米產業(yè)鏈中，各個環(huán)節(jié)市場主體的時間成本與收益并不成比例，但企業(yè)的周收益還是最高，說明延長小米產業(yè)鏈，生產加工高附加值的產品，可以為會寧小米產業(yè)的發(fā)展帶來更大的收益。此外，農戶勞作時間最長，其平均周收益是最低的，同時其收益還要受到季節(jié)、氣候、供求、生產資料、生產技術等多種因素的影響，又最不穩(wěn)定[8]，而收購商忙碌3～4 d，其平均周收益都比農戶高出7.51%（見表2），且其利潤空間相對較穩(wěn)定。

表2 會寧小米產業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的收益比較

由此可以看出，會寧小米產業(yè)鏈條雖然短而窄，但整個鏈條的利潤還是比較高，說明此項產業(yè)在會寧地區(qū)的發(fā)展具有一定的優(yōu)勢，極具開發(fā)潛力。但是在整個產業(yè)鏈條中，農戶得到的利潤卻是最少的，說明會寧小米產業(yè)雖然取得了一定的發(fā)展，卻還沒有為農戶帶來較大的經濟利益，使得農戶的生產積極性不高，導致小米質量和品質不穩(wěn)定，農戶擴大生產規(guī)模的意愿不大，從而嚴重制約小米產業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，成為資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化的一個瓶頸。

4 研究結論及對策建議

通過對會寧小米產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀及其利益主體成本收益的分析，就整個小米產業(yè)鏈條中農戶收益最少的原因得出如下結論：（1）農戶只能被動的接受價格，市場弱勢地位明顯。首先，小米的種植沒有形成規(guī)?；?。由于會寧小米種植戶的生產規(guī)模小、居住分散，單個種植戶的供給只占市場總供給的極小份額，其變動不足以影響當?shù)氐氖袌龉┙o，更無法影響市場價格。其次，農戶自身的商品意識差，信息閉塞，不知道如何保護自己的利益。由于大多數(shù)農戶對收購商掌握的區(qū)域外市場及市場信息不了解，且相互間協(xié)作少，往往是各銷各的，很少互相商量起來同交易商談判、保護自己的利益；與此同時又缺乏代表農戶利益的合作組織及協(xié)會，以上三點導致農戶只能被動的接受市場價格，無法保護自身的利益，從而使其收益受損。（2）農戶只能發(fā)揮基礎性的產品供給作用，沒有分享到更多的產后增加值。由于會寧小米的銷售目前多采用農戶—收購商—加工企業(yè)（批發(fā)商）的模式，使得產后運輸?shù)脑黾又盗飨蛄耸召徤?，農戶沒有分享到；同時縣內小雜糧加工企業(yè)的規(guī)模小，加工檔次低，無法帶動農戶分享產后加工的增加值。

農業(yè)產業(yè)鏈管理是將農業(yè)生產資料和農產品生產、加工、儲運、銷售等環(huán)節(jié)鏈接成一個有機整體，并對其中的人、財、物、信息、技術等要素流通進行組織、協(xié)調與控制，以期獲得農產品價值增值的活動過程，完善產業(yè)鏈管理模式是提高農產品國際競爭力，實現(xiàn)農民增收和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新途徑[3，9]。與此同時，我國農村家庭承包的經營體制會長期存在，也就意味著農戶作為基本的生產經營單位短期內不會發(fā)生改變，單個農戶弱勢的市場主體地位也不會自動增強[10]。基于會寧小米產業(yè)發(fā)展中各環(huán)節(jié)存在的問題及其影響農戶收益的原因，從產業(yè)鏈管理的角度針對如何改變農戶的這種市場弱勢地位，增加其收益，提出以下的對策建議：（1）在土地和勞動力條件允許的情況下，鼓勵農戶擴大生產規(guī)模。與此同時，應該通過宣傳、示范、培訓等方式引導農戶生產，提高農戶素質，保證小米的質量和品質。（2）成立專業(yè)合作組織或協(xié)會。農業(yè)合作社有助于建立農戶在產業(yè)鏈中的主體地位，降低交易費用，提高農業(yè)產業(yè)鏈的整體運作效率[11]。因此成立代表農民利益的專業(yè)合作組織或協(xié)會，將分散的單個農戶生產聯(lián)合起來，一起面對國內外的大市場，提高了農戶的談判地位。同時，合作組織通過統(tǒng)一組織產前農資的采購，以及聘請專業(yè)技術人員和與農業(yè)科研單位的合作，為農戶提供先進的農業(yè)科技信息，從而提高小米生產率及市場競爭力。此外，合作組織通過與企業(yè)、政府等部門的聯(lián)系，組建自己的信息網絡，為農戶提供可靠的市場需求和供給信息。（3）在建立合作組織的基礎上，推進“公司＋基地＋農戶”的生產方式。從會寧小米產業(yè)發(fā)展初期的現(xiàn)狀看，“公司＋農戶”的這種產業(yè)鏈運行模式以失敗而告終。因為企業(yè)與農戶以訂立合同形式成為利益共同體，但合同一般采取口頭協(xié)定的方式。隨著小米市場價格的變化，雙方都有違約的情況。若農戶違約，企業(yè)將與眾多農戶打官司，成本較高；若企業(yè)違約，農戶沒有足夠的力量來維護自己的權益，致使公司和企業(yè)都在嘗試后放棄了這種合作方式。建立合作組織后，企業(yè)只需與合作社簽訂合同，簡化了合同履行的對象和線路，降低了風險值，監(jiān)督起來比較容易，而且合作社成員之間不僅相互了解和信任，而且相互監(jiān)督，農村社會文化與道德的極強約束力，大大降低了農戶的違約率。若企業(yè)違約，合作社有力量維護農民的權利，若合作社違約，企業(yè)也可以以較低的成本討回自己的損失[12]。這樣減少了交易成本，提高了交易量，有利于會寧小米產業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。（4）通過多種途徑讓農戶參與產后流通和加工環(huán)節(jié)，提升農戶的增收空間。改變目前這種農戶—收購商的產品供應鏈模式，讓農戶更多的參與產后流通環(huán)節(jié)，減少農戶對收購商的依賴，分享產后流通環(huán)節(jié)的增加值。同時延伸和加寬產業(yè)鏈條，發(fā)展產后加工業(yè)，帶動農戶分享更多的產后增加值。（5）面向市場，立足優(yōu)勢，積極探索產業(yè)營銷模式。綠色小雜糧的生產是會寧縣的優(yōu)勢產業(yè)，因此政府應該關注如何將資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢。會寧小米的品牌建設已起步，“中國小雜糧之鄉(xiāng)”品牌運作已初見成效，“良谷米”的綠色產品已被認證，政府應利用媒體和網絡，并結合“紅色旅游”做好廣告宣傳工作。

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