朱春學(xué)
英國政府在10月28日公布了一份禮品清單,上面列出了首相戴維?卡梅倫和幾位大臣任職以來接受的所有外國政要贈送的禮物。
清單顯示,戴維?卡梅倫自5月?lián)斡紫嘁詠?,收到了法國總統(tǒng)薩科齊贈送的紅酒、網(wǎng)球拍和鋼筆,巴林國王送的珠寶,阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊送的碗,美國總統(tǒng)奧巴馬送的畫,土耳其總理埃爾多安送的小毯子,美國紐約市長布隆伯格送的iPad。
可以說,作為一國首腦,卡梅倫收禮時享有普通人沒有的“特殊待遇”。不過,他卻不能把以上任何一件禮物免費拿回家。英國政府規(guī)定,不管是誰,若收到的禮品價值超過最高限140英鎊(約合人民幣1487元),就需要自己掏腰包購買。否則,這些禮品將作為國家資產(chǎn)或用于公務(wù)應(yīng)酬。當然,首相若喜歡送外國政要禮物,超過140英鎊同樣需要自掏腰包。
美國蘋果公司生產(chǎn)的平板電腦iPad似乎是送禮的不錯選擇??穫愐呀?jīng)收到兩部iPad了,內(nèi)政大臣特雷莎?梅收到一部,雖然非常喜歡,最終還是各花429英鎊(約人民幣4558元)買走一部。
140英鎊,不過才值人民幣1487元,在很多出手闊綽的官員眼里,簡直不值一提。當年,江蘇省無錫市宜興市高塍鎮(zhèn)政府,就曾免費送了丁俊暉一棟三層的歐式建筑。據(jù)悉整棟樓的造價約在30萬元人民幣,但裝修費用將不下五六十萬,其中防彈玻璃1平方米就要800元。一個鎮(zhèn)政府居然如此“慷慨”,而這近百萬的巨額資金,顯然不會是當?shù)卣賳T們自掏腰包。
比起中國一個鎮(zhèn)政府的一擲千金,英國政府就顯得太“摳”了??穫惼袼徒o外國政要的禮物均未超過140英鎊。
一個國家的法制越健全,政府才會越透明,老百姓也才會更放心。其實,美國人很早就注意到官員收受禮品這個小細節(jié)了。美國國務(wù)院去年6月25日,就曾在《聯(lián)邦公報》上公布過2008年外國政府贈送給美國官員和議員的禮物清單。
在這份清單中,很多禮物帶有濃郁地域特色,屬于禮節(jié)性饋贈。阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊送給奧巴馬一個耶穌雕像、兩塊地毯、一個花瓶、一個棕櫚樹造型的銀制擺件,總估價860美元。秘魯政府送給時任總統(tǒng)小布什一條價值972美元的小羊駝毛圍巾,那是秘魯?shù)奶厣椢?。丹麥政府贈送給布什丹麥頂級音響設(shè)備制造商Bang&Olufsen公司的一套產(chǎn)品,價值5195美元。來自新加坡的禮物則是在該國上市的按摩設(shè)備制造商“傲勝”的足部按摩機和新加坡一家國際知名電子產(chǎn)品公司出品的mp3播放器。
當然,禮品中也有大量名牌珠寶、手表、服裝和香水,甚至還有現(xiàn)金。美國前國務(wù)卿賴斯足跡遍布全球,所以收到的禮物格外多。沙特國王送過賴斯估價超過23萬美元的珠寶和服裝。利比亞領(lǐng)導(dǎo)人穆阿邁爾?卡扎菲的饋贈也很引人注目:裝在一個木盒里的鉆戒、樂器和光盤、嵌有卡扎菲頭像的一個小盒掛件,總估價約21.2萬美元。連時任賴斯發(fā)言人的肖恩?麥科馬克也得到一件禮物———一只“雷達”牌手表,表面印著卡扎菲肖像。
事實上,美國國務(wù)院每年都會公布上一年官員、議員等收到外國政府禮物的清單。清單上列出收禮人的姓名和頭銜、禮品內(nèi)容、收禮日期、禮品估價、禮品處理方式或禮品存放地點、饋贈者名字以及收禮原因。按照規(guī)定,政府官員收到的禮物大部分要上繳。大部分禮物很快進入政府倉庫,小部分可能會出現(xiàn)在政府辦公室或總統(tǒng)圖書館中。如果禮物不是特別貴重,收禮者可以自費買下禮物。
中國人有句古話,叫“小不忍則亂大謀”,道理簡單,做起來難,所以英國人和美國人都想到了用制度加以強化。制度也許不是萬能的,但可以防微杜漸。貪欲總是始于“小不忍”,當個人墮落、國家腐敗時,大謀已亂,悔之莫及。
(圖/陳明貴)