西沙海戰(zhàn)勝利原因分析及對(duì)當(dāng)前南海爭(zhēng)端的啟示

劉振華

一、主權(quán)現(xiàn)實(shí)與歷史爭(zhēng)議

西沙群島及周邊海域歷來屬于中國(guó),自西漢發(fā)現(xiàn)島嶼,①至明朝鄭和下西洋,歷代官船民船無(wú)數(shù)次經(jīng)過這里并有人上岸居住,大部分島嶼已被命名。1909年,清政府在內(nèi)外交困之時(shí),仍派人上島勒石立碑,以示主權(quán)。抗戰(zhàn)勝利后,根據(jù)條約,日本應(yīng)歸還所有占領(lǐng)中國(guó)之土地,其中包括西沙群島。

新中國(guó)成立后,我國(guó)政府多次發(fā)表莊嚴(yán)聲明,一再表明中國(guó)對(duì)南海諸島擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán);西沙和其他3個(gè)群島均為中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。這一事實(shí)和立場(chǎng),受到世界各國(guó)包括越南民主共和國(guó)(北越)等地區(qū)和國(guó)際組織的認(rèn)可和尊重。②越南戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)不久,南越派兵侵入西沙群島中的一些島嶼,在島上豎起所謂“主權(quán)碑”。在我國(guó)政府多次嚴(yán)正聲明,嚴(yán)厲警告和世界公正輿論的壓力下,南越軍隊(duì)一度從它非法占領(lǐng)的甘泉、琛航、金銀三島撤離,但在珊瑚島上滯留了一個(gè)排的兵力。

20世紀(jì)60年代起,中蘇關(guān)系趨緊。蘇聯(lián)在中蘇及中蒙邊界大量駐軍,嚴(yán)重威脅中國(guó)安全,中國(guó)的國(guó)防重點(diǎn)被迫轉(zhuǎn)移到北方。1969年至1973年,美軍逐步撤出越南,北越獲越南戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán),南越政權(quán)搖搖欲墜。為拖住美國(guó),南越政權(quán)把攻擊對(duì)象轉(zhuǎn)向中國(guó),趁中國(guó)在南海兵力空虛,南越重新侵入西沙,挑起西沙海戰(zhàn)。

二、備戰(zhàn)及戰(zhàn)斗經(jīng)過

1974年1月,南越宣布在西沙勘探石油,隨即派艦進(jìn)入西沙海域。南越軍艦炮擊中國(guó)守備島嶼,野蠻沖撞中國(guó)漁船,并派兵登陸甘泉,金銀二島。南越的侵略行為反映到中央軍委,引起周恩來和葉劍英的警覺,周恩來與葉劍英研究決定加強(qiáng)巡邏和采取相應(yīng)的軍事措施,保衛(wèi)西沙群島。這一決策報(bào)告毛澤東后,立即得到同意。

為應(yīng)對(duì)可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng),1月16日19時(shí)37分,中國(guó)海軍271,274兩艘獵潛艦(簡(jiǎn)稱271編隊(duì))攜帶陸軍一個(gè)排和七卡車戰(zhàn)備物資從榆林出發(fā),次日,到達(dá)永興島錨地。17日,南越增派舷號(hào)為4的驅(qū)逐艦。中國(guó)政府意識(shí)到西沙局勢(shì)嚴(yán)峻,在中央軍委的直接指揮下,南海艦隊(duì)繼續(xù)向西沙增兵,18日2時(shí)45分,編號(hào)281,282兩艘獵潛艦(簡(jiǎn)稱281編隊(duì))從汕頭出發(fā),當(dāng)日12時(shí)20分抵達(dá)永興島,7時(shí)35分,389,396兩艘掃雷艦(簡(jiǎn)稱396編隊(duì))從榆林出發(fā),當(dāng)日晚22時(shí)30分到達(dá)永樂群島海域。18日,越南舷號(hào)為5的驅(qū)逐艦和舷號(hào)為10的護(hù)航艦亦到達(dá)永樂群島海域,此時(shí)雙方有十艘軍艦在西沙海域,由于我軍281編隊(duì)在永興島停留,實(shí)際前線對(duì)峙情況為4對(duì)4。

永樂群島有8個(gè)島礁,中間是一個(gè)瀉湖。中國(guó)軍隊(duì)占有東部的晉卿,琛航,廣舍三島,南越軍隊(duì)占據(jù)西部的珊瑚,甘泉,金銀三島。19日凌晨,中國(guó)海軍271,396兩個(gè)編隊(duì)進(jìn)入晉卿島錨地。此時(shí),南越海軍四艘軍艦停留在珊瑚島附近瀉湖內(nèi)。天亮后,南越海軍開始進(jìn)攻,四艘軍艦一起東進(jìn),企圖進(jìn)逼至?xí)x卿島中國(guó)海軍錨地,為我附近漁船偵知。中國(guó)艦隊(duì)隨即拉響戰(zhàn)斗警報(bào),四艘軍艦亦一起西進(jìn),南越海軍見中國(guó)編隊(duì)已經(jīng)察覺,退回瀉湖西側(cè),由4,5兩艦從金銀島外海迂回至琛航,廣舍兩島南面登陸。島上民兵嚴(yán)陣以待,南越登陸部隊(duì)沒有占到任何便宜,隨即退回到軍艦。于此同時(shí),南越10,16兩艦沖破我軍396編隊(duì)堵截,亦強(qiáng)行在琛航,廣舍兩島登陸,再次被守島民兵擊退。南越艦隊(duì)在登陸戰(zhàn)上占不到便宜,決定進(jìn)攻中國(guó)軍艦。10時(shí)22分,南越海軍旗艦5號(hào)艦桅桿上藍(lán)黃藍(lán)的旗子降下,4艘軍艦同時(shí)向中國(guó)海軍編隊(duì)開火。中國(guó)海軍被迫反擊,戰(zhàn)斗在琛航,廣舍兩島的南北海面同時(shí)打響,中國(guó)編隊(duì)充分發(fā)揮艦小,靈活,射速快的優(yōu)勢(shì),盡量同南越軍艦近距接戰(zhàn),同時(shí)堅(jiān)持集中火力,重點(diǎn)打擊,戰(zhàn)斗進(jìn)行13分鐘后,南越艦隊(duì)受重創(chuàng)的4,16兩艦撤出戰(zhàn)斗陣型。11時(shí)30分,中國(guó)海軍281編隊(duì)趕來支援,南越艦隊(duì)見勢(shì)不妙,開始整體撤退,此時(shí)271,396兩個(gè)編隊(duì)亦受損嚴(yán)重,無(wú)力追擊。281編隊(duì)于12時(shí)22分追上南越速度最慢的10號(hào)艦,兩次齊射后,南越10號(hào)艦艦體爆炸,14時(shí)52分,沉沒于羚羊礁南部海面。

海戰(zhàn)勝利極大鼓舞了我軍士氣,中央軍委決定趁勢(shì)收復(fù)被占島嶼。20日晨,中國(guó)海軍先后進(jìn)攻甘泉,珊瑚,金銀三島,南越守軍不堪一擊,20分鐘便被中國(guó)軍隊(duì)攻克,甘泉島上的戰(zhàn)斗甚至只有10分鐘。至此,中國(guó)完全取得了西沙海戰(zhàn)的勝利。③西沙群島此后一直處于中國(guó)軍隊(duì)控制下。

三、戰(zhàn)斗勝利原因分析

西沙海戰(zhàn)是是一次尤為特殊的海戰(zhàn)。中國(guó)南北受敵,戰(zhàn)前兵力空虛甚至無(wú)艦可派。西沙遠(yuǎn)離大陸,中國(guó)沒有常駐艦隊(duì),沒有遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。前線軍力南越明顯占優(yōu),但中國(guó)幾乎取得壓倒性勝利。這次海戰(zhàn)的特殊性,使得可以總結(jié)的東西很多。

(一)海戰(zhàn)勝利原因分析

我方中央軍委決策英明及時(shí),是獲勝的前提。在1974年1月南越提出在西沙勘探石油時(shí),周恩來,葉劍英已意識(shí)到南越在此可能有大動(dòng)作,果然此后南越接連派軍艦至西沙海域。在中央軍委指示下,1月16日至18日,3批共6艘軍艦以及至少1個(gè)排的兵力抵達(dá)西沙海域,中國(guó)軍隊(duì)一定數(shù)量的存在為自衛(wèi)反擊奠定了基礎(chǔ)。海戰(zhàn)勝利后,中央軍委及時(shí)調(diào)兵增援,保衛(wèi)勝利果實(shí),尤其是從東海艦隊(duì)抽調(diào)的四艘最新型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,極大地震懾了南越當(dāng)局。

我方軍民配合有序,作戰(zhàn)英勇,是海戰(zhàn)取得勝利的重要原因。18日晚停留在羚羊礁附近的中國(guó)漁船及早掌握了南越艦隊(duì)動(dòng)向。守衛(wèi)在琛航,廣舍兩島的民兵,英勇作戰(zhàn),連續(xù)擊退南越登島部隊(duì),減輕了海軍編隊(duì)作戰(zhàn)的壓力。在戰(zhàn)斗中,有舍身堵船體漏洞,人工退炮殼等英勇事跡。接戰(zhàn)時(shí),船上非戰(zhàn)斗人員,用火箭筒,手榴彈,沖鋒槍向敵艦射擊,南越海軍只考慮到中國(guó)軍艦上的固定火力,完全未曾想到非戰(zhàn)斗人員的火力輸出。戰(zhàn)斗結(jié)束后,389艦受重創(chuàng),漁船冒著可能爆炸的危險(xiǎn),堅(jiān)持幫助389艦沖灘,從而避免了沉沒。

我方編隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)成功,南越艦隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)失誤是海戰(zhàn)勝利的關(guān)鍵。雙方進(jìn)入戰(zhàn)斗時(shí)的航向有爭(zhēng)論,有人認(rèn)為南越軍艦主動(dòng)后撤,我方編隊(duì)進(jìn)逼,南越海軍為避免近距接戰(zhàn)被迫率先開炮;有人認(rèn)為雙方軍艦一直是對(duì)開,南越軍艦起初未考慮近戰(zhàn)之不利,使中國(guó)編隊(duì)進(jìn)入有利距離,南越軍艦開炮是有授意的,即不管中國(guó)編隊(duì)在何位置它都要開炮。不管哪種航向,不變的事實(shí)是中國(guó)編隊(duì)一直保持近距接戰(zhàn)狀態(tài),這是我方海戰(zhàn)勝利關(guān)鍵的關(guān)鍵。反觀南越方面,四艘軍艦噸位大,行動(dòng)遲緩,此時(shí)應(yīng)該集中靠攏,形成縱深火力,互相保護(hù)。南越軍艦卻分兵兩路,一路迂回到南部海面,只留10和16兩艦在瀉湖內(nèi),10號(hào)艦航速慢,無(wú)法與16號(hào)艦協(xié)同,16號(hào)艦最早撤出戰(zhàn)斗,而10號(hào)艦最終被擊沉。戰(zhàn)斗中,南越軍艦使用穿甲彈,主攻中國(guó)軍艦吃水線上下,企圖使中國(guó)軍艦速沉,但穿甲彈的爆炸威力小,有的甚至穿體而過,中國(guó)軍艦雖受損而不起火,有的漏洞被及時(shí)堵上,亦保證了不沉。反觀我方編隊(duì),使用的是普通爆炸彈,重點(diǎn)攻擊南越軍艦甲板上設(shè)施與戰(zhàn)斗人員,雖然無(wú)力擊沉南越軍艦,但使其失去戰(zhàn)斗力,南越軍艦甲板上皆不同程度起火。南越10號(hào)艦最終沉沒,正是內(nèi)部起火導(dǎo)致爆炸所致。

(二)海戰(zhàn)暴露出的問題

西沙海戰(zhàn)前,東南亞各國(guó)國(guó)內(nèi)局勢(shì)不穩(wěn),基本承認(rèn)中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)。此區(qū)較為穩(wěn)定,中國(guó)長(zhǎng)期僅以小型軍艦定期巡邏以示主權(quán)存在,在島礁上沒有常駐艦隊(duì),沒有正規(guī)部隊(duì)防守,僅保留少量民兵。此次南越入侵,正在中國(guó)兩次巡邏之間。西沙駐守民兵和漁船防御力較差,如果南越方面不占據(jù)西三島而首先進(jìn)攻中國(guó)守備的東三島,東三島很難堅(jiān)守,一旦中國(guó)在此海區(qū)沒有島礁防守部隊(duì),后續(xù)部隊(duì)就沒有前進(jìn)基地,反擊將很困難。

南海艦隊(duì)缺乏大型軍艦,較大艦只皆在渤海黃海海域。此次海戰(zhàn),交戰(zhàn)雙方噸位及火力相差懸殊。南越5,16兩艦滿載排水量皆為2800噸,4號(hào)艦滿載排水量1850噸,10號(hào)艦滿載排水量945噸,四艦總計(jì)76毫米以上火炮10門。中國(guó)方面,271編隊(duì)單艦滿載排水量為330噸,281編隊(duì)單艦滿載排水量為392噸,396編隊(duì)單艦滿載排水量為590噸。六艦總計(jì)76毫米以上火炮2門?？紤]到281編隊(duì)后期才加入戰(zhàn)斗,交戰(zhàn)時(shí)實(shí)際敵我噸位對(duì)比為8395比1840。④

此次海戰(zhàn)雖然勝利,但還是暴露了備戰(zhàn)不足,指揮混亂的問題。接到中央指示后,南海艦隊(duì)派出的271編隊(duì)捎帶陸軍一個(gè)排和七卡車戰(zhàn)備物資,實(shí)際是為守島作準(zhǔn)備,271編隊(duì)的任務(wù)仍然是巡邏,并無(wú)海戰(zhàn)打算,后因南越連續(xù)增兵才接連派出281和396編隊(duì)。⑤據(jù)南海艦隊(duì)退休將軍回憶,當(dāng)時(shí)南海艦隊(duì)有剛剛建造完成的四艘65級(jí)護(hù)衛(wèi)艦,排水量超過1200噸,但直到戰(zhàn)斗結(jié)束后才有一艘到達(dá)西沙海域。而281編隊(duì)船員曾看見有一艘護(hù)衛(wèi)艦快速往北走,證明海戰(zhàn)時(shí),曾有計(jì)劃派較大型的護(hù)衛(wèi)艦參戰(zhàn),但因?yàn)榉N種原因,此計(jì)劃被取消。另?yè)?jù)一名退休海軍將領(lǐng)回憶,請(qǐng)示中央后,海戰(zhàn)當(dāng)天榆林基地曾派出六艘魚雷快艇,已經(jīng)出海2小時(shí),卻被廣州軍區(qū)首長(zhǎng)召回。⑥當(dāng)時(shí)中央軍委,廣州軍區(qū),海軍皆有指揮權(quán),海軍可直接向中央軍委請(qǐng)示,但調(diào)兵受廣州軍區(qū)節(jié)制。

四、結(jié)語(yǔ)

西沙海戰(zhàn)過去已35年,35年里南中國(guó)海并不平靜,自西沙海戰(zhàn)結(jié)束后一年,越南,菲律賓開始大規(guī)模搶占南沙群島島礁,而中國(guó)方面動(dòng)作遲緩,僅中國(guó)臺(tái)灣在南沙群島主島太平島有駐軍。1988年,中國(guó)大陸海軍才進(jìn)駐南沙島礁。

2009年初,菲律賓,越南等國(guó)再在南海掀起波瀾,美軍亦在此頻繁活動(dòng),南海爭(zhēng)端有激化之勢(shì)。為維護(hù)領(lǐng)海主權(quán),保衛(wèi)祖國(guó)利益,借鑒西沙海戰(zhàn)之經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),筆者提出如下三點(diǎn)。

(一)時(shí)刻不忘戰(zhàn)斗準(zhǔn)備

西沙海戰(zhàn)勝利主要因素是戰(zhàn)術(shù)和士氣,前線軍力對(duì)比上中國(guó)嚴(yán)重落后。中國(guó)擁有巨大海域面積,無(wú)法使軍事存在覆蓋每個(gè)地區(qū),中國(guó)目前以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,也不準(zhǔn)許大規(guī)模擴(kuò)軍備戰(zhàn)。但我們不能忘記戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,需在南海保持一定軍力,隨時(shí)應(yīng)對(duì)來犯之?dāng)?。中?guó)人民愛好和平,但中國(guó)人民不能坐視入侵。

(二)加強(qiáng)海峽兩岸合作

西沙海戰(zhàn)結(jié)束后,中國(guó)東海艦隊(duì)第一次直穿臺(tái)灣海峽增援前線,臺(tái)灣方面不予阻攔。1988年的海戰(zhàn),祖國(guó)大陸艦隊(duì)在臺(tái)灣駐守的太平島停留并補(bǔ)給。海峽兩岸長(zhǎng)期對(duì)峙,但在維護(hù)南海主權(quán)問題上,堅(jiān)持步調(diào)一致,以民族大義為先。當(dāng)前,海峽兩岸局勢(shì)有所緩解,海峽兩岸正朝13億人期望的方向前進(jìn)。應(yīng)對(duì)未來南海問題,仍需發(fā)揚(yáng)兩岸前輩領(lǐng)導(dǎo)人不計(jì)前嫌,民族大義為先的優(yōu)良傳統(tǒng)。

(三)加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)

南海周邊國(guó)家搶占島礁,從根本上講是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,南海蘊(yùn)藏有豐富的資源。加快南海島礁及周邊海域經(jīng)濟(jì)開發(fā)有兩方面的意義:第一,經(jīng)濟(jì)開發(fā)需常駐一定量的人員和設(shè)施,有了常駐人員及設(shè)施,任一開發(fā)島礁都可以成為未來前進(jìn)的補(bǔ)給基地和偵查哨所,這對(duì)長(zhǎng)期海防尤為重要。第二,經(jīng)濟(jì)開發(fā)會(huì)使對(duì)一個(gè)島礁的占領(lǐng)從軍事層面上升到經(jīng)濟(jì)層面,我國(guó)加快對(duì)南海的經(jīng)濟(jì)開發(fā),有助于我國(guó)有效控制已占島礁。