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    農(nóng)村小額信貸產(chǎn)品、經(jīng)營績效與風險控制

    2010-06-26 06:26:38楊虎鋒謝昊男
    地方財政研究 2010年7期
    關(guān)鍵詞:信貸員郵政儲蓄小額

    楊虎鋒 張 群 謝昊男

    (1.中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,北京 100083;2.中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所,北京 100732)

    由于農(nóng)村居民普遍缺乏有效的抵質(zhì)押品、難以尋找到合格的擔保人,因此很難在傳統(tǒng)金融機構(gòu)獲得貸款。尤努斯創(chuàng)立的格萊珉銀行,通過發(fā)放小組聯(lián)保貸款,創(chuàng)新了農(nóng)村貸款的發(fā)放方式,滿足農(nóng)戶的資金需求,實現(xiàn)了機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。自1993年中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所在河北易縣開展小額信貸實踐以來,小額信貸在中國取得了長足的進步。不僅正規(guī)金融機構(gòu),如農(nóng)村信用社,在發(fā)放小額信貸,越來越多的新型農(nóng)村金融機構(gòu),如小額貸款公司,也進入了農(nóng)村金融市場,發(fā)放小額信用貸款。那么各類金融機構(gòu)提供什么樣的小額信貸產(chǎn)品?有何差異?是否能夠在滿足農(nóng)戶信貸需求的情況下有效控制風險?經(jīng)營的績效如何?為了能夠清晰的了解小額信貸在農(nóng)村金融市場中現(xiàn)實中的運行狀況,2010年1月、5月我們對四川綿竹市和山西永濟市的農(nóng)村金融市場進行了實地調(diào)查,我們分別調(diào)查了綿竹市農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政儲蓄銀行綿竹支行和中和農(nóng)信項目管理有限公司綿竹分公司,永濟市農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政儲蓄銀行永濟支行、永濟市富平小額貸款公司,重點調(diào)查了各家金融機構(gòu)的小額信貸產(chǎn)品、貸款發(fā)放流程、風險控制機制及經(jīng)營績效狀況。

    一、研究綜述

    農(nóng)戶聯(lián)保貸款在不存在實物擔保情況下,可以有效解決信貸配給問題(Impavido,1998),厄立特里亞和南贊比亞的聯(lián)保貸款的實踐,證明了其在防范金融風險方面所起到的積極作用(ThierryVan Bastelaer,HowardLeathers,2006),然而在中國的實踐中,由于相互之間缺乏信任感,存在著聯(lián)保小組難以自愿形成的問題(何廣文,2002;熊學(xué)萍,2005)。信貸員與客戶之間的關(guān)系也是保障貸款償還的重要因素,這種關(guān)系的建立依賴于貸款制度的可預(yù)測性和透明性(ThierryvanBastelaer,2000)。家庭資產(chǎn)也會對客戶還款產(chǎn)生影響,家庭資產(chǎn)狀況較差的客戶,面臨信貸約束,更傾向于還款以獲得再次的貸款,而資產(chǎn)狀況較好的客戶,更傾向于違約而依靠于自我融資 (JorgeLuisRodríguez-Meza,2000)。有機構(gòu)在發(fā)放貸款時,以婦女作為貸款對象,由于婦女經(jīng)濟狀況相對較差,能夠承擔的利率較低,使得貸款面臨較大的風險(PeterR.Crabb和TimothyKeller,2004),也有學(xué)者通過對客戶還款情況的分析,發(fā)現(xiàn)女性的貸款不良率比男性的低(HelenaMarrezandMathiasSchmit,2009),因此性別對于貸款風險的影響有待進一步探討。玻利維亞的LosAndes要求客戶以家庭財產(chǎn)作為抵押,如沙發(fā)、電視,對于機構(gòu)來說這些資產(chǎn)價值非常低,但對于客戶來說,不還款時失去這些對其使用價值較高的財產(chǎn)的威脅會促使其還款(SergioNavajsa,Jonathan ConningandClaudioGonzalez-Vega,2003)??傊ㄟ^采取恰當?shù)囊?guī)則和管理方式,即便是風險較高的客戶其貸款風險也是可控的(KlausDeininger和YanyanLiu,2009)。

    二、農(nóng)村小額信貸機構(gòu)信貸產(chǎn)品分析

    (一)農(nóng)村金融機構(gòu)的小額信貸發(fā)放形式多樣

    在四川省綿竹市和山西省永濟市所調(diào)查的6家機構(gòu),小額貸款發(fā)放主要采用以下幾種形式:(1)完全的信用貸款。永濟富平小額貸款公司所提供的貸款產(chǎn)品,不需要客戶提供任何的抵押擔保,客戶申請貸款,只需提供相關(guān)身份證明即可,由信貸員考察客戶的還款能力和還款意愿,決定是否發(fā)放貸款;(2)對客戶進行評級授信的貸款方式。山西省永濟市農(nóng)村信用社,首先對農(nóng)村居民進行信用評級,貸款額度與所評等級掛鉤,客戶需要貸款時,在所授額度內(nèi)可到信用社辦理貸款,不需要抵押擔保;(3)擔保貸款??蛻糍J款需提供1至2名擔保人,當客戶無法履行貸款后由擔保人承擔相應(yīng)責任。在擔保人的要求上,機構(gòu)之間有一定差異。郵政儲蓄銀行規(guī)定,擔保人必須為由財政發(fā)放工資的人員,而中和農(nóng)信綿竹分公司對擔保人規(guī)定了較低的標準,具有正常經(jīng)濟能力、人品良好的農(nóng)村居民均可作為擔保人;(4)聯(lián)保小組方式。郵政儲蓄銀行還提供小額聯(lián)保貸款,由貸款戶組成聯(lián)保小組,銀行向每個小組成員發(fā)放信用貸款。

    (二)貸款額度基本在5萬元以內(nèi),且不對貸款用途進行限制

    富平小額貸款公司嚴格將貸款額度限制在2萬元以內(nèi),中國農(nóng)信綿竹分公司安居貸款額度為2萬元,創(chuàng)業(yè)貸款額度為3萬元,郵政儲蓄銀行2萬元以內(nèi)的貸款只需一名擔保人,2-5萬元的貸款需要兩名擔保人,由于有政府擔保,綿竹市農(nóng)村信用社2萬元以內(nèi)的貸款不需要抵押擔保,2萬元以上的貸款需要提供擔保人;永濟市農(nóng)村信用社根據(jù)信用評級確定貸款額度,最高貸款額度為5萬元,從貸款發(fā)放來看,絕大多數(shù)的貸款額度在2萬元以內(nèi)。從兩地的經(jīng)濟發(fā)展水平來看,2007年地震前,綿竹市的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到28862元,而永濟市2009年農(nóng)戶人均純收入達到5090元,以家庭為考察對象,2萬元以內(nèi)的貸款在農(nóng)戶的還款能力范圍內(nèi)。

    (三)貸款利率都在基準利率的基礎(chǔ)上有不同程度的上浮

    在所調(diào)查的6家機構(gòu)中,綿竹市農(nóng)村信用社的貸款利率最低,為5.4%,且期限為3年,這主要與震后政府對農(nóng)戶貸款提供擔保有關(guān),其余機構(gòu)的貸款利率都有一定上浮。永濟市農(nóng)村信用社設(shè)定的利率根據(jù)客戶是否入股有一定差異,貸款利率為基準利率的2倍左右,郵政儲蓄銀行綿竹支行的貸款利率為15.8%,永濟支行的貸款利率為14.4%。永濟市小額貸款公司的貸款利率為21%,但在基準利率的4倍以內(nèi)。中和農(nóng)信綿竹分公司規(guī)定的貸款利率在8.8%-12.4%之間,但由于還款方式采用等額本息還款,實際貸款利率較名義利率高出不少。

    (四)機構(gòu)之間還款方式存在較大差異

    兩家農(nóng)村信用社和永濟富平小額貸款公司采用一次性還本付息的還款方式;由于農(nóng)房重建貸款最長期限為3年,綿竹農(nóng)村信用社要求客戶每年結(jié)息,到期一次性還本;郵政儲蓄銀行采用階段性等額本息法;中和農(nóng)信綿竹分公司采用等額本息還款,一方面可提高機構(gòu)貸款的實際利率,另一方面也提高了貸后管理水平,加強了信貸員對客戶信息的了解,可及時發(fā)現(xiàn)貸款的風險。

    (五)各金融機構(gòu)均建立了嚴密的貸款發(fā)放流程

    各家機構(gòu)的貸款發(fā)放流程,基本都按照審貸分離的原則進行設(shè)置,包括客戶申請、貸前調(diào)查、貸款審批、貸款發(fā)放、貸后管理幾個過程,但在具體做法上有一定的差異。永濟市農(nóng)村信用社由于采用評級授信的方式,按照規(guī)定只要客戶獲得評級都可獲得相應(yīng)額度的貸款,因此信用評級成為信貸發(fā)放的關(guān)鍵。永濟農(nóng)村信用社首先組織在村級成立由村干部、信貸員、村民代表、信息聯(lián)絡(luò)員組成的信用評級小組,對申請貸款的農(nóng)戶家庭進行評定,填寫農(nóng)戶信用評級檔案表,根據(jù)信息內(nèi)容和質(zhì)量對其做出相應(yīng)打分,給予評級;然后,將信息錄入系統(tǒng),再由信用社審核小組(包括主任、副主任和信貸員)給予評級授信。永濟富平小額貸款公司的信貸流程包括:片區(qū)信貸員初審、信貸主任復(fù)審、貸款發(fā)放、貸后跟蹤管理四個階段。整個流程相對較短,信息的傳遞速度較快,可以保證貸款的快速發(fā)放,正常情況下整個貸款發(fā)放流程可在7天內(nèi)完成。

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    三、農(nóng)村小額信貸機構(gòu)貸款業(yè)務(wù)狀況

    (一)各金融機構(gòu)小額信貸業(yè)務(wù)覆蓋面狀況

    從永濟市三家金融機構(gòu)的情況看,農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍,在所調(diào)查4個樣本村中,2010年前4個月在農(nóng)村信用社的貸款覆蓋面約為8.9%,由于信用社一般采取“春放、秋收、冬不貸”的放款方式,該覆蓋面基本能代表信用社全年的情況。2009年,郵政儲蓄銀行永濟市支行共發(fā)放貸款4000多萬元,其中農(nóng)戶貸款占60%,平均貸款額度在2萬元左右,估計約發(fā)放農(nóng)戶貸款1200筆,按照全市7.8萬多農(nóng)戶計算,貸款覆蓋面約為1.5%。富平小額貸款公司在永濟市蒲州、韓陽兩鎮(zhèn)開展信貸業(yè)務(wù),2009年6月公司開展業(yè)務(wù)以來,至2010年4月共發(fā)放貸款1997筆,金額2882.3萬元,從所調(diào)查的4個樣本村來看,貸款的覆蓋面達到19.3%。從這里我們可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)村信貸市場的潛力非常大,農(nóng)戶有很強烈的資金需求意愿。

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    綿竹市由于處于災(zāi)后重建當中,有政府的政策支持,信貸業(yè)務(wù)發(fā)展較快,覆蓋面相應(yīng)較高。2009年末在綿竹市農(nóng)村信用社發(fā)放的所有貸款中,農(nóng)戶小額貸款余額為17.2億,農(nóng)村經(jīng)濟組織貸余額為7300萬,農(nóng)村工商業(yè)貸款余額13.3億,其他貸款占1.9億元。從貸款覆蓋面來看,綿竹全市共有農(nóng)戶14.52萬戶,農(nóng)村信用社貸款農(nóng)戶7.35萬戶,貸款覆蓋面達50.6%。2009年度郵政儲蓄綿竹支行共發(fā)放貸款8000多萬元。其中在綿竹市富新鎮(zhèn)發(fā)放農(nóng)房重建貸款2645筆,4916.2萬元。2009年,中和農(nóng)信綿竹分公司累計發(fā)放貸款758筆,總金額為1371.9萬元。從貸款的覆蓋面來看,印證了農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融市場主力均的判斷,但是由于農(nóng)戶的資金需求遠遠沒有得到滿足,為郵政儲蓄銀行和其他的小額貸款機夠提供了業(yè)務(wù)發(fā)展的空間。

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    (二)各金融機構(gòu)小額信貸貸款質(zhì)量狀況

    整體來看農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量相對較低,郵政儲蓄銀行的貸款質(zhì)量較高,中和農(nóng)信綿竹分公司和永濟富平小額貸款公司經(jīng)營至今沒有出現(xiàn)不良貸款,甚至沒有逾期貸款。2010年3月,永濟市農(nóng)村信用社的貸款不良率為14.61%;郵政儲蓄銀行永濟支行90%以上的農(nóng)戶貸款能按期償還,其余逾期貸款經(jīng)過催收都能夠還款,農(nóng)戶貸款的不良率為0。2009年底,綿竹市農(nóng)村信用社貸款收息率在85%左右,由于貸款期限為三年,尚無法估計到期的不良率。綿竹市郵政儲蓄銀行,從2008年發(fā)放農(nóng)戶貸款,據(jù)信貸員估計到2009年底,有900多戶,1000多萬元,不能按期還款。

    四、各機構(gòu)小額信貸貸款質(zhì)量差異形成原因分析

    整體來看,兩家農(nóng)村信用社和郵政儲蓄銀行,對農(nóng)戶貸款設(shè)置了一定的風險保障措施,但貸款質(zhì)量相對較差,中和農(nóng)信和富平小額貸款公司設(shè)定的貸款條件較低,甚至采用完全的信用貸款,而貸款質(zhì)量相對較好。在相同的金融生態(tài)環(huán)境下,各家信貸機構(gòu)的貸款資產(chǎn)質(zhì)量狀況差異較大,其中原因值得研究。通過分析,我們認為這其中的主要原因在于以下幾個方面:

    (一)相對成立較早的機構(gòu)而言,新成立的機構(gòu)對貸款質(zhì)量的控制更加重視

    新成立的機構(gòu)產(chǎn)權(quán)明晰,管理制度規(guī)范,工作人員責任明確,而且在成立初期對信貸業(yè)務(wù)的開展都非常謹慎,因此容易形成良好的風險控制的信貸文化。如富平小額貸款公司明確規(guī)定,如果形成不良貸款,則信貸員承擔90%的責任,信貸主任承擔10%的責任;而成立較早的機構(gòu),如農(nóng)村信用社,因體制機制多次變遷,問題錯綜復(fù)雜,信貸人員受傳統(tǒng)工作習慣影響,觀念轉(zhuǎn)變遲緩,再加上過去不良率一直較高,使得信貸風險控制面臨較大壓力。

    (二)社區(qū)內(nèi)招募信貸員能較好解決信息不對稱問題

    中和農(nóng)信綿竹分公司和富平小貸公司的信貸人員100%為當?shù)厣鐓^(qū)招募,并負責自己所在社區(qū)和周邊區(qū)域的業(yè)務(wù)。這些人員長期生活在所在社區(qū),對社區(qū)內(nèi)情況熟悉,熟悉農(nóng)民生產(chǎn)、生活,并且在社區(qū)內(nèi)有一定的人際關(guān)系,非常便于開展工作,了解貸款戶的情況,有利于降低信息收集的成本,解決信息不對稱的問題。在這方面郵政儲蓄銀行相對處于劣勢,雖然信貸員在學(xué)歷方面較高,但對社區(qū)情況的了解遠不如來自社區(qū)的信貸員,使得貸前調(diào)查的質(zhì)量大受影響。農(nóng)村信用社的信貸員也大都來自農(nóng)村社區(qū),但受人員編制的限制,信貸人員業(yè)務(wù)量非常大,很難有精力認真進行貸前調(diào)查。

    (三)較低的貸款門檻和明確的貸款條款,有利于農(nóng)戶形成獲得重復(fù)貸款的預(yù)期,提高還款意愿

    對于大多數(shù)農(nóng)戶來說,通過生產(chǎn)經(jīng)營獲得的現(xiàn)金流與生產(chǎn)、生活的支出流經(jīng)常不能匹配,融入資金相應(yīng)成為必須,農(nóng)戶講“下棋往和的下,不能把棋下死了”,農(nóng)戶的經(jīng)濟生活具有明顯的互相拆借的特征,以維護自己的信譽。普通農(nóng)戶,融資渠道相對有限,小額資金需求可通過親戚朋友解決,而大額資金需求較難滿足。當小額信貸機構(gòu)向農(nóng)戶提供較易融資的途徑,農(nóng)戶非常珍惜,在加上對貸款條款的宣傳,農(nóng)戶形成按期還款后還可獲得貸款的明確預(yù)期,因此農(nóng)戶會非常重視在該機構(gòu)信譽的維護。相反,貸款門檻較高的農(nóng)戶,農(nóng)戶想重復(fù)獲得貸款相對較難,降低了農(nóng)戶還款的意愿,農(nóng)村信用社和郵儲可在這方面進行更積極的探索。

    (四)貸款產(chǎn)品的特定條款設(shè)計能有效控制貸款風險

    小額信貸的額度各機構(gòu)基本控制在2萬元以內(nèi),一方面控制了農(nóng)戶不償還貸款的收益,另一方面也降低了農(nóng)戶還款的壓力,有利于貸款風險的控制。還款方式的差異也會影響貸款風險的控制,中和農(nóng)信的貸款產(chǎn)品采用等額本息還款方式,客戶每月固定日期償還確定額度的貸款,信貸人員定期與客戶見面,有利于信貸人員對客戶信息的了解和對風險的及時識別,并采取盡早采取措施。富平小額貸款要求簽訂貸款合同,須由夫妻雙方簽字認可,能有效的利用家庭內(nèi)部的監(jiān)督,降低道德風險。

    (五)恰當?shù)募顧C制能有效調(diào)動員工的積極性,進而有效控制貸款風險

    在小額信貸風險控制的所有環(huán)節(jié)中,信貸人員是關(guān)鍵。信貸人員工作積極性高,無論是貸前調(diào)查、貸款審查、貸后管理的相關(guān)流程都能更有效的運作,因此,加強對信貸人員的激勵,對信貸風險的控制非常重要。中和農(nóng)信綿竹分公司設(shè)計了富有吸引力的薪酬制度,充分調(diào)動了員工的工作積極性。公司為員工繳納三險一金,解決了的員工的后顧之憂,有利于員工隊伍的穩(wěn)定。公司的薪酬制度規(guī)定,客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)發(fā)展初期有保底工資,以后績效工資按照回收貸款本金提成,且貸款期限越長,回收的貸款提成比例越高。有利于促進信貸員管理好貸款,防范貸款風險,促進貸款的回收。當信貸員發(fā)展的客戶數(shù)超過一定程度的時候,如100個、200個,公司給與一定的獎勵,有利于激勵信貸員不斷拓展和擴大客戶群體,促進業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展壯大。

    五、研究結(jié)論及對策建議

    (一)主要研究結(jié)論

    1.機構(gòu)之間貸款條件差異明顯,顯示了各機構(gòu)在農(nóng)村金融市場的定位。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融市場的主力軍,占據(jù)了農(nóng)村信貸市場絕大多數(shù)的份額,信貸產(chǎn)品的設(shè)計也與其主力軍的定位相吻合,如通過評級授信的方式,有利于滿足農(nóng)戶普遍的信貸需求;郵政儲蓄銀行的小額信貸產(chǎn)品,要求客戶提供由財政發(fā)放工資的擔保人或者組成聯(lián)保小組,一方面有利于控制信貸風險,另一方面相對較高的貸款門檻,也起到了對客戶篩選的作用,相應(yīng)其貸款對象主要為社會資本較豐富的優(yōu)質(zhì)客戶;中和農(nóng)信綿竹分公司和富平小額貸款公司,貸款門檻較低,但利率較高,其貸款客戶主要為在農(nóng)村信用社等銀行機構(gòu)不能獲得貸款或貸款不能滿足需要的客戶,與農(nóng)村信用社的市場定位存在差異。

    2.機構(gòu)之間小額信貸產(chǎn)品條款有一定差異。首先,從利率來看,農(nóng)村信用社的利率最低,然后是郵政儲蓄銀行,富平小額貸款公司和中和農(nóng)戶綿竹分公司的貸款利率最高;其次,從貸款期限來看,各機構(gòu)之間差別不大,一般貸款期限都在一年以內(nèi),綿竹市由于震后重建,貸款期限相對較長。再次,在還款方式上,農(nóng)村信用社和富平小額貸款公司采用到期一次還本,郵政儲蓄銀行采用階段性等額本息法,中和農(nóng)信綿竹分公司采用等額本息還款,有利于對風險進行控制。

    3.農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融市場的主力軍,新興小貸機構(gòu)貸款質(zhì)量最好。從貸款覆蓋面來看,農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融市場當之無愧的主力軍,綿竹市農(nóng)村信用社的貸款覆蓋面達50.6%,永濟市農(nóng)村信用社也是當?shù)貙r(nóng)戶信貸投放量最大的機構(gòu)。但是從貸款質(zhì)量來看,農(nóng)村信用社的貸款質(zhì)量也是各機構(gòu)中排在最后的。富平小額貸款公司和中和農(nóng)信綿竹分公司的貸款質(zhì)量非常好,到調(diào)查時為止還沒有發(fā)生過一筆逾期貸款,這與機構(gòu)的信貸風險控制是有很緊密的關(guān)系的。調(diào)查中,我們很強烈地感受到,農(nóng)村小額信貸的風險與機構(gòu)的貸款管理方式緊密相關(guān),農(nóng)村小額信用貸款的風險完全是可控的。

    4.各機構(gòu)積極創(chuàng)新小額信貸風險控制機制,探索出了許多有益的做法。在當?shù)厣鐓^(qū)招募信貸人員,對于解決信息不對稱問題有積極作用;制定激勵客戶還款的制度,并積極宣傳使客戶了解相關(guān)制度,對提高客戶的還款意愿作用突出;采用等額本息等還款方式,有利于信貸人員對客戶信息的了解和對風險的及時識別;簽訂貸款合同要求夫妻雙方簽字認可,能有效的利用家庭內(nèi)部的監(jiān)督,降低道德風險;調(diào)動信貸人員的工作積極性,加強對信貸人員的激勵,對信貸風險的控制非常重要。這些做法對于其他機構(gòu)也有很強的借鑒價值,但更重要的是小額信貸機構(gòu)要結(jié)合機構(gòu)自身和客戶的實際,積極創(chuàng)新,探索出適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展的風險控制機制。

    (二)對小額信貸機構(gòu)的建議

    1.建立客戶激勵機制,降低貸款風險并培育穩(wěn)定的客戶群體。國際上小額信貸成功的經(jīng)驗表明,建立有效的客戶誠信激勵機制,對那些講信用的客戶給予激勵,激發(fā)客戶內(nèi)在的誠信意識,是小額信貸成功的基本要素。對客戶的激勵方式較多,如給予講信用的客戶獲得重復(fù)貸款的機會、獲得更大貸款額度的機會、利率優(yōu)惠、更加靈活的還款方式、簡化貸款手續(xù)和降低貸款申請出成本等,這些措施均有利于激勵客戶及時還款。小額信貸機構(gòu)應(yīng)建立類似機制,在信貸員很好地理解這些激勵機制的基礎(chǔ)上,培訓(xùn)客戶,使客戶了解這些機制的存在,進而使得客戶還款行為的成為自覺行動。

    2.建立風險轉(zhuǎn)移和分擔機制,將貸款業(yè)務(wù)與保險相結(jié)合,降低經(jīng)濟風險。了解客戶,促進信息對稱,建立客戶激勵機制,要求客戶提供擔保人等等,意在降低客戶的道德風險,但是,無法避免客戶的經(jīng)濟風險。2009年8月,中和農(nóng)信在全國24個點開始實行客戶團體壽險,由中和農(nóng)信總公司統(tǒng)一投保,避免意外傷殘。國內(nèi)部分農(nóng)村信用社采用貸款與保險相結(jié)合的辦法,由客戶繳納保費,購買意外傷害保險、農(nóng)業(yè)保險等,受益人設(shè)定為農(nóng)村信用社,一定程度上能夠降低信貸機構(gòu)的經(jīng)濟風險。2010年4月,銀監(jiān)會與保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強涉農(nóng)信貸與涉農(nóng)保險合作的意見》,鼓勵信貸機構(gòu)加強與涉農(nóng)保險機構(gòu)的合作,將涉農(nóng)保險投保情況作為授信要素,探索保單質(zhì)押拓展借款人抵質(zhì)押物范圍,探索開展涉農(nóng)貸款保證保險。

    3.加強對信貸員的挑選和培訓(xùn)工作,完善信貸員薪酬制度。信貸員是公司貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的核心,是風險控制最重要的一環(huán),公司應(yīng)不斷完善信貸員的考核機制,并與其薪酬相掛鉤,激勵信貸員保持高漲的工作熱情,積極實施信貸風險控制的措施,不斷拓展和擴大客戶群體,促進業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展壯大。同時,在員工招聘時應(yīng)加強對員工的挑選。選擇員工的標準應(yīng)更關(guān)注員工人品、對農(nóng)戶小額信貸工作的熱情以及對機構(gòu)經(jīng)營理念的認同。

    〔1〕何廣文.農(nóng)戶小額信用貸款的制度績效、問題及對策.中國農(nóng)村信用合作,2002.11,第11-13頁.

    〔2〕熊學(xué)萍.農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度的博弈機制及其完善.理論月刊,2005.11,第 186-188 頁.

    〔3〕Impavido,gregorio,1998.credit rationging,group lending and optimal group size,annals of public&cooperative economics jun vol.69 issue 2.

    〔4〕Thierry van bsdtelaer,Howard Leathers,2006.Trust in lending social capital and joint liability seed loans in southern zambia,journal of world development,vol.34,No.10:1788-1807.

    〔5〕Peter R.Crabb,Timothy Keller,2004.A Test of Portfolio Risk in Microfinance Institutions.Draft:September 2004.

    〔6〕Klaus Deininger,Yanyan Liu,2009.Determinants of repayment performance in Indian micro-credit groups.The World Bank Policy Research Working Paper.

    〔7〕Thierry van Bastelaer,2000.Does Social Capital Facilitate The Poor’s Access To Credit?.The World Bank Social Capital Initiative Working Paper No.8.

    〔8〕Jorge Luis Rodríguez-Meza,2000.group and individual microcreditcontractsa dynamic numericalanalysis.Graduate School of The Ohio State University,Dissertation.

    〔9〕Sergio Navajsa,Jonathan Conningand Claudio Gonzalez-Vega,2003.Lending Technologies,Competition And Consolidation In The Marker For Microfinace In Bolivia.Journal of International Development.Dev.15,747-770.

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