加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升自主創(chuàng)新能力、為推進電器工業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變而努力奮斗——中國電器工業(yè)協(xié)會第四屆會員代表大會工作報告

張雅林

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位代表：

大家好！本次中國電器工業(yè)協(xié)會會員代表大會選舉產(chǎn)生了第四屆理事會、常務(wù)理事會和協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)集體。感謝大家的信任，選舉我擔任新一屆的會長，同時我深感責任重大。

今天上午，耿雷同志代表上屆理事會向大會作了工作報告，他從五個方面對上屆工作進行了全面回顧；從服務(wù)政府、行業(yè)和企業(yè)，加大科技創(chuàng)新力度，加強自身能力建設(shè)等方面對新一屆理事會工作提出了建議。過去的五年，是我國電器工業(yè)發(fā)展具有里程碑意義的五年，我國已發(fā)展成為令世界矚目的電工電器裝備制造大國。

在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級政府部門的支持下，全行業(yè)認真踐行科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等方面的工作，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建設(shè)小康做出了積極的貢獻。在此期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了許多可喜變化和新的突破，技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、攻關(guān)轉(zhuǎn)型都邁出了堅實的步伐，取得了令人鼓舞的優(yōu)異成績。

在第三屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，中國電器工業(yè)協(xié)會認真貫徹落實中央決策部署，為行業(yè)保駕護航、為企業(yè)排憂解難，堅持改革創(chuàng)新，努力提高自身服務(wù)能力和水平，抓重點、抓特色服務(wù)，為促進產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。理事會工作開展得到了廣大會員的擁護和支持，也得到了政府部門的認可和肯定，這些都應(yīng)在新一屆理事會工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚。

新一屆理事會的任期將處在我國“十二五”規(guī)劃的實施期，在此期間協(xié)會面臨的任務(wù)將十分繁重，根據(jù)黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，結(jié)合對行業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢新問題的分析，現(xiàn)提出第四屆理事會工作的初步設(shè)想，請大會審議。

第一部分當前電器工業(yè)發(fā)展面臨的形勢和存在的問題

胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟工作會議的重要講話中，對國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢做了精辟的論述，我們要結(jié)合電器工業(yè)發(fā)展實際，認真學(xué)習(xí)、加深理解，準確把握經(jīng)濟發(fā)展基本走勢及其對電器工業(yè)發(fā)展的影響。認清形勢、準確定位、為推進電器工業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變而努力奮斗。

一、電器工業(yè)目前經(jīng)濟形勢

當前國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢仍然看好；市場需求進一步擴大；財政投資基本維持在去年水平；產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長的發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在國民經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化、有利條件和積極因素增多，總體形勢企穩(wěn)向好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境中，更有利于電工行業(yè)發(fā)展。今年以來，電工行業(yè)經(jīng)濟運行開局良好，呈現(xiàn)“V”形反轉(zhuǎn)及強勁走高態(tài)勢，電工行業(yè)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：1-4月，電工行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值10030.56億元，同比增長30.43%，完成工業(yè)銷售值9717.53億元，同比增長32.10%，實現(xiàn)進出口總額達344.65億美元，同比增長31.76%。應(yīng)該說，國家應(yīng)對金融危機、擴大內(nèi)需和刺激經(jīng)濟的一攬子計劃和改革措施在電工行業(yè)顯現(xiàn)很好的成效。預(yù)計2010年電工行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值等經(jīng)濟總量指標將達到3.3萬億元左右，同比增長20%左右；利潤總額將超過1800億元，同比增長將高于20%；鑒于今年1-5月份我國進口的強勁增長勢頭，電工產(chǎn)品進口額、出口額和進出口總額等外貿(mào)指標也將實現(xiàn)20%以上的增長。從主要產(chǎn)品情況看，全年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量仍將超過1億千瓦，電線電纜、電動機、絕緣材料等基礎(chǔ)電工產(chǎn)品的產(chǎn)量增長幅度將達到25%左右；但是，變壓器產(chǎn)量前5個月小幅減少（-3.87%），今年可能會與去年持平或略有減少。

二、電工行業(yè)重大裝備發(fā)展的現(xiàn)狀

“十一五”電器工業(yè)平均增長速度達到25%以上，主要產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)創(chuàng)造歷史最好成績，其中發(fā)電設(shè)備的產(chǎn)銷量連續(xù)四年超過1億kW，以清潔高效發(fā)電設(shè)備、特高壓交直流輸變電為先導(dǎo)的電器工業(yè)取得高速發(fā)展，由此我國已成為全球第一大電工電器裝備生產(chǎn)和消費市場。

發(fā)電設(shè)備中的火電裝備在600MW亞臨界引進技術(shù)消化吸收、再創(chuàng)新基礎(chǔ)上，已掌握600MW超臨界火電機組設(shè)計制造技術(shù)，生產(chǎn)制造投運130余臺，性能達到國際先進水平。600MW超臨界火電機組，具有自主知識產(chǎn)權(quán)。經(jīng)性能測試，達到了國際同類機組的先進水平，而且性價比大大優(yōu)于進口機組，極具市場競爭力。國內(nèi)已不再進口超臨界火電機組，并且可以出口印度等國家。600MW等級和1000MW等級兩種容量的超超臨界機組，國內(nèi)企業(yè)可自主設(shè)計制造，水平已達到國際先進水平。1000MW超超臨界機組目前國產(chǎn)化率達到70%左右，正在逐步提高。已生產(chǎn)制造投運10臺，經(jīng)性能測試，發(fā)電效率基本穩(wěn)定在45%左右，供電標準煤耗約285g/kW·h，機組的水平已達到國際先進水平。

水電裝備制造業(yè)依托三峽工程，通過引進消化吸收和再創(chuàng)新，帶動水電產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的實施，使我國水電裝備制造水平在短短數(shù)年間實現(xiàn)了歷史性跨越，邁入了國際先進行列，國內(nèi)外市場的競爭力顯著增強。特別是中、小水電站的設(shè)備已經(jīng)有一定量出口到第三世界國家。 高水頭水力試驗臺進行了改造和完善，混流式水輪模型試驗方面已達到世界先進國家的同等水平。建有大型推力軸承試驗臺，可驗證水輪發(fā)電機組推力軸承的仿真機全模擬試驗。建成了800級蒸發(fā)冷卻試驗臺，對蒸發(fā)冷卻技術(shù)進行了大量的仿真機線棒試驗，取得了很好的成果。國內(nèi)企業(yè)通過與國外的合作制造和打捆招標引進技術(shù)的消化吸收，目前已具備了自主研制大型抽水蓄能機組的能力。

核電裝備已經(jīng)初步形成了具有相當規(guī)模和一定技術(shù)水平的核電裝備制造業(yè)體系，完全可以依靠自己力量支撐我國未來核電發(fā)展的需要。逐步掌握了二代核電核島、常規(guī)島大多數(shù)關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計制造技術(shù)，打下了較好的核電裝備自主化基礎(chǔ)。但是，尚有部分設(shè)備如主循環(huán)泵、核級的泵和核級的閥門等需要進口。消化吸收引進的第三代AP1000技術(shù)剛剛開始，同時也開始進行再創(chuàng)新的CAP-1400核電機組的可行性方案研究。目前可出口有自主知識產(chǎn)權(quán)的300MW等級壓水堆核電機組。

輸變電設(shè)備依托三峽水電站送出工程，西北750kV交流輸變電示范工程及特高壓交、直流輸變電試驗示范工程，提升了國內(nèi)輸變電裝備的設(shè)計、制造和試驗?zāi)芰?，縮短了我國與國外的差距，達到了國際先進水平?；旧暇邆淞溯^強的國內(nèi)外市場的競爭力。通過引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新，依托示范工程的建設(shè)，開展自主創(chuàng)新的科技攻關(guān)，使我國掌握了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的輸變電核心技術(shù)，促進了企業(yè)自主創(chuàng)新能力、設(shè)計制造水平和管理水平的全面提升，達到了世界先進水平。但尚需繼續(xù)提高國產(chǎn)化比例，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)批量生產(chǎn)。國內(nèi)企業(yè)自主研制的特高壓1000kV交流和±800kV直流輸變電成套設(shè)備已經(jīng)投入運行，運行情況良好，主要性能指標達到設(shè)計要求。

三、當前電器工業(yè)發(fā)展存在的問題

目前世界經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)仍很脆弱，未來的經(jīng)濟形勢不容過分樂觀；全球消費不振沒有得到明顯改觀；貿(mào)易保護主義持續(xù)升溫；搶占未來發(fā)展先機、爭奪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。這些給電工行業(yè)今后的發(fā)展帶來的不確定性增多。當前電器工業(yè)發(fā)展存在的主要問題一是產(chǎn)業(yè)大而不強。雖然發(fā)電設(shè)備和輸變電設(shè)備產(chǎn)品位居世界先進水平，但是電工行業(yè)總體創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)核心競爭力不足，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，難以有效地支撐結(jié)構(gòu)升級。目前行業(yè)尚未形成年產(chǎn)值超千億的大企業(yè)集團。企業(yè)研發(fā)能力不足，核心技術(shù)依靠引進。企業(yè)科技投入不足，科技創(chuàng)新的文化、環(huán)境還未形成。二是基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝及特種優(yōu)質(zhì)原材料發(fā)展滯后。不能適應(yīng)主機發(fā)展需要，嚴重依賴于進口，致使主機發(fā)展受制于人。產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)不被重視，共性技術(shù)瓶頸的制約明顯加劇。發(fā)電設(shè)備大型鑄鍛件、泵閥等關(guān)鍵輔機，特高壓輸電設(shè)備用絕緣材料、開關(guān)操作機構(gòu)等關(guān)鍵零部件已經(jīng)成為阻礙提升重大技術(shù)裝備產(chǎn)品核心競爭力的主要問題。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾制約行業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是個系統(tǒng)工程，涉及到組織結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、外貿(mào)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)等各個方面的調(diào)整。目前存在較為突出的問題是，電器工業(yè)產(chǎn)能擴張過快，低端領(lǐng)域過度競爭，已經(jīng)并將進一步導(dǎo)致自我積累能力下降，并嚴重影響企業(yè)的自我發(fā)展。部分子行業(yè)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重，企業(yè)定位同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，產(chǎn)品質(zhì)量問題突出，市場競爭秩序混亂。四是行業(yè)發(fā)展過度依賴于傳統(tǒng)的加工制造業(yè)，現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。行業(yè)發(fā)展主要依靠傳統(tǒng)的加工制造業(yè)，現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)對行業(yè)發(fā)展貢獻很小。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)散而弱，尚不具備與大型用戶對等的議價和對話實力。五是市場需求增速由高趨緩。伴隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，前一個時期發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備超常規(guī)發(fā)展后,需求高速增長勢頭將逐漸趨緩，后危機時代的貿(mào)易保護勢力的抬頭，越來越多的國家不斷提高機電產(chǎn)品市場準入門檻，對我國繼續(xù)擴大出口必然造成困難。因此，必須對后危機時代的市場需求的增長速度逐漸趨緩抱有清醒的認識。

第二部分第四屆理事會主要工作設(shè)想

第三屆理事會經(jīng)歷了“十一五”的大發(fā)展、第四屆理事會將經(jīng)歷“十二五”的實施和貫徹落實“兩個規(guī)劃”、繼續(xù)保持電器工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和實現(xiàn)振興目標的關(guān)鍵時期。協(xié)會工作的指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。主要工作思路和目標:以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為根本目標；以提升自主創(chuàng)能力，增強核心競爭力為首要任務(wù)；以技術(shù)改造和發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)為主要措施。大力推進節(jié)能減排，大力拓展國內(nèi)外市場，大力推進發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、配電設(shè)備和用電設(shè)備等重點領(lǐng)域的優(yōu)化升級；開拓和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展風電、太陽光伏發(fā)電和電力電子產(chǎn)業(yè)；大力推進智能電網(wǎng)設(shè)備的開發(fā)，推進電工裝備向高端制造業(yè)發(fā)展。更加扎實地推進“兩個規(guī)劃”的實施，確保電器工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)電器工業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。

（一）全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，強化服務(wù)，引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展

全行業(yè)要堅持把中央經(jīng)濟工作會議總體要求、兩個調(diào)整振興規(guī)劃和“十二五”目標任務(wù)有機統(tǒng)一起來，正確處理好保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，努力實現(xiàn)電器工業(yè)15%左右的增長目標。全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，強化服務(wù)，引領(lǐng)行業(yè)又好又快發(fā)展。一是著力加強自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。把推進自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，著力發(fā)展重大技術(shù)裝備，突破關(guān)鍵技術(shù)，進一步提高自主化能力，努力做強產(chǎn)業(yè)鏈的高端以擴大出口。二是著力推進節(jié)能減排、推行綠色制造。把推進節(jié)能減排作為提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的長期任務(wù)。堅持以資源節(jié)約、環(huán)境友好、低碳排放、綠色發(fā)展為前提，由消耗、污染型制造向綠色制造轉(zhuǎn)變。三是著力推進企業(yè)兼并重組、促進中小企業(yè)發(fā)展。提倡建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升電器工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)水平；加快產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)，由分散型制造向集中型制造轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育打造具有國際競爭力的龍頭骨干企業(yè)。四是著力建立電器工業(yè)國家級共性技術(shù)服務(wù)平臺，建立和完善電器工業(yè)研發(fā)標準、檢測和服務(wù)體系的建立。整合現(xiàn)有資源，提升電器工業(yè)基礎(chǔ)和共性技術(shù)研究；規(guī)范市場秩序，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品準入門檻。五是著力加快高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)。產(chǎn)品向“數(shù)字化、智能化、自動化”轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)制造業(yè)，推進工業(yè)化和信息化融合。重點做好如下工作：

1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進企業(yè)兼并重組。積極引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場變化, 主動調(diào)整結(jié)構(gòu), 積極拓展市場, 努力培育新的經(jīng)濟增長點;要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式, 加快自主創(chuàng)新, 形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和品牌, 提高市場競爭力和抗風險能力;提高自身素質(zhì), 加強經(jīng)營管理, 自覺防范風險, 依法經(jīng)營, 誠實守信, 維護職工合法權(quán)益, 積極履行社會責任, 努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

通過整合產(chǎn)業(yè)鏈，推進企業(yè)兼并重組，形成綜合性企業(yè)集團，促進大型企業(yè)健康發(fā)展, 穩(wěn)定國民經(jīng)濟全局、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。鼓勵企業(yè)做強做大, 合理利用資源, 淘汰落后產(chǎn)能, 提高產(chǎn)業(yè)集中度。盡快制定并引導(dǎo)實施行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃, 選擇部分帶動能力強、市場前景廣闊、條件相對成熟的產(chǎn)業(yè), 建議政府主管部門給予鼓勵和支持, 使行業(yè)生產(chǎn)能力、技術(shù)水平和市場競爭力邁上新的臺階, 形成新的經(jīng)濟增長點, 帶動行業(yè)發(fā)展。

2、鼓勵產(chǎn)業(yè)集中度向優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)移，遏制低水平重復(fù)建設(shè)的抬頭和漫延。指導(dǎo)思想要由追求速度、規(guī)模的擴張轉(zhuǎn)向更為關(guān)注水平、質(zhì)量的提高。著力發(fā)展符合節(jié)能減排要求的高效、低污染、低排放的電工產(chǎn)品，加快淘汰和更新高耗能、高污染、嚴重消耗資源的落后產(chǎn)品；著力發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)政策和市場需求的高附加值產(chǎn)品，努力提高高端裝備的自給率。要高度關(guān)注一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、倚重生產(chǎn)能力擴張而忽視技術(shù)能力積累的現(xiàn)象，抓住機遇，下大力量解決結(jié)構(gòu)失調(diào)、大而不強的問題。

3、繼續(xù)推進節(jié)能減排目標的落實，鼓勵發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)有序發(fā)展風力發(fā)電和太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。要努力把握未來國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，在低碳、節(jié)能環(huán)保的技術(shù)研發(fā)和設(shè)備產(chǎn)品研制上占領(lǐng)國際產(chǎn)業(yè)競爭制高點，推動電器工業(yè)走上創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展軌道。

4、加強外資企業(yè)的行業(yè)管理，發(fā)揮外資企業(yè)在電工行業(yè)中的作用。目前世界上大多數(shù)著名電器企業(yè)、品牌、產(chǎn)品都已進入我國，已經(jīng)是電工行業(yè)的重要組成部分，把外資企業(yè)納入行業(yè)管理范圍，加強外資企業(yè)與政府部門的溝通，引領(lǐng)外資企業(yè)服務(wù)于“十二五”的建設(shè)，服務(wù)于行業(yè)發(fā)展規(guī)劃是非常重要的。應(yīng)鼓勵和創(chuàng)造條件爭取并實施與外資企業(yè)多種形式的合作，包括在海外創(chuàng)辦企業(yè)，反過來推動國內(nèi)電器產(chǎn)品技術(shù)水平的提高，從而帶動我國電器工業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。

5、繼續(xù)推進行業(yè)信用體系建設(shè)，依托協(xié)會各分支機構(gòu)全面開展企業(yè)信用等級的評估工作，積極探索信用等級評價成果的應(yīng)用工作。將行業(yè)信用體系建設(shè)與產(chǎn)品質(zhì)量提高、實施品牌戰(zhàn)略有機的結(jié)合起來。繼續(xù)堅持以“質(zhì)量興業(yè)”為著力點，加快推進品牌建設(shè)，實施名牌戰(zhàn)略工程，從設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量標準、市場銷售、售后服務(wù)等方面全方位創(chuàng)建具有良好市場信譽和競爭力的自主品牌，促進以低成本為競爭優(yōu)勢、以消耗能源和資源為代價、以規(guī)模和數(shù)量取勝的經(jīng)濟發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)變，使電器工業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的軌道上來。繼續(xù)建立企業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫，對產(chǎn)品質(zhì)量信用分類管理，對于促進企業(yè)自律，形成有效的市場約束。針對電工行業(yè)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，借鑒國際經(jīng)驗，進一步推進電工行業(yè)信用體系建設(shè)，加快信貸信用體系建設(shè)，幫助企業(yè)享受相應(yīng)金融服務(wù)支持。加大誠實守信的宣傳教育力度，培育全行業(yè)的信用意識，樹立良好的行業(yè)信用風尚。鼓勵擴大信用產(chǎn)品使用范圍，培育行業(yè)信用服務(wù)市場需求，支持行業(yè)信用服務(wù)市場發(fā)展。要堅持以市場為導(dǎo)向，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)采用信用產(chǎn)品，滿足全行業(yè)多層次、多樣化、專業(yè)化的信用服務(wù)需求。

6、繼續(xù)加強行業(yè)信息服務(wù)，努力辦好《電器工業(yè)》、中國電器工業(yè)協(xié)會網(wǎng)站。進一步整合行業(yè)信息資源，依托各分支機構(gòu)采用行訊、行刊、網(wǎng)站等形式加強行業(yè)內(nèi)的交流與溝通，推進資源共享、擴大服務(wù)；繼續(xù)加強與國外同行行業(yè)協(xié)會組織的合作與交流，推進實質(zhì)性合作業(yè)務(wù)的開展；繼續(xù)按照打造電工行業(yè)自主品牌展會的要求，協(xié)調(diào)行業(yè)會展資源，培育和發(fā)展協(xié)會自主品牌的展會業(yè)務(wù)。

7、開展調(diào)查研究，關(guān)注行業(yè)熱點、難點問題。為企業(yè)排憂解難、在維護行業(yè)利益、產(chǎn)業(yè)安全等方面向政府建言獻策、反映訴求。重點關(guān)注：

(1)原材料價格的波動和匯率波動給企業(yè)帶來的影響；

(2)后金融危機形勢下，對電工產(chǎn)品進出口貿(mào)易造成的影響；產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制的健全與完善；國際貿(mào)易保護主義抬頭；和反傾銷、反補貼、貿(mào)易摩擦、保障措施的研究與應(yīng)對；

(3)全面開展行業(yè)經(jīng)濟運行形勢的分析工作；加強行業(yè)統(tǒng)計工作，加強對重點聯(lián)系企業(yè)數(shù)據(jù)的采集和分析。

（二）加大電工行業(yè)標準化工作科技創(chuàng)新的力度

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)政府為立足之本，以引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展為己任，以服務(wù)帶動自身發(fā)展，繼續(xù)開拓創(chuàng)新，鞏固并增強產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新機制，為“十二五”裝備制造業(yè)規(guī)劃實施提供標準化支撐，同時重點發(fā)展標準化模式國際化、標準化服務(wù)社會化、標準化信息平臺化、標準化人才隊伍復(fù)合化等幾方面工作，重點做好如下工作：

1、按照我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展總體要求，落實國家標準委、工業(yè)和信息化部、國家能源局等政府部門和機械聯(lián)合會等上級單位的各項工作部署，切實做好標準與產(chǎn)業(yè)政策的有效銜接，發(fā)揮好標準的政策把關(guān)、政策引領(lǐng)和政策支持作用。

2、配合國家能源政策，做好與電工行業(yè)相關(guān)的新能源板塊的標準化推進，包括：風電、核電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、低熱發(fā)電、潮汐能和波浪能發(fā)電、氫能與燃料電池等。

3、加強節(jié)能減排和環(huán)境保護標準化工作，做好與電工行業(yè)相關(guān)的節(jié)能與低碳經(jīng)濟板塊的標準化推進，包括：智能電網(wǎng)、新能源汽車、建筑節(jié)能、高效電機、變頻器、余熱發(fā)電、余壓利用、清潔煤發(fā)電等。

4、配合國家標準體系工程建設(shè)和裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，梳理并落實“十二五”電器工業(yè)標準化工作重點任務(wù)，加強標準立項和報批管理，加強標委會動態(tài)管理，健全和完善電工行業(yè)標準化體系，服務(wù)于行業(yè)振興發(fā)展。

5、穩(wěn)步推進電工行業(yè)有效采標，加強國際標準化技術(shù)交流與合作。與國外相對應(yīng)機構(gòu)建立較為緊密的聯(lián)系，有重點地組織技術(shù)交流活動，信息交流，資源共享，培養(yǎng)人才，通過非政府組織之間的合作為政府間合作提供支撐，同時也為在各自國內(nèi)的發(fā)展創(chuàng)造出更大空間。借鑒國外同行協(xié)會的發(fā)展思路，參考IEC的機構(gòu)設(shè)置和管理模式，將協(xié)會標準化構(gòu)架發(fā)展成為中國電工領(lǐng)域的IEC，發(fā)揮更加重要的作用。

6、配合國家“產(chǎn)品質(zhì)量安全行動”，推進標準與檢測、認證工作的結(jié)合。針對標準化月合格評定的技術(shù)關(guān)聯(lián)，協(xié)調(diào)標準化機構(gòu)和檢測機構(gòu)，將二者有效結(jié)合，合理利用行業(yè)檢測資源，溝通信息，提升標準為產(chǎn)品檢測的服務(wù)作用。

7、通過協(xié)會建設(shè)一個電工行業(yè)標準化的信息共享平臺，使用建設(shè)網(wǎng)站等各種形式，通過幾年時間，在電工行業(yè)建立一個包括國際、國外和國內(nèi)標準在內(nèi)的一個信息平臺，為會員和電工行業(yè)企業(yè)提供服務(wù)。

（三）組織開展重大技術(shù)裝備基礎(chǔ)共性技術(shù)研究工作

推進行業(yè)自主創(chuàng)新活動的開展，依靠科技進步，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。圍繞高效、清潔發(fā)電設(shè)備、特高壓輸變設(shè)備、智能電網(wǎng)設(shè)備的自主研發(fā)，加快掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，加速國產(chǎn)化步伐，提高核心競爭力。要以高效清潔發(fā)電和特高壓輸變電示范工程為依托，推動重大科技專項落實。重點做好如下工作：

1、發(fā)電設(shè)備超超臨界火電機組，要掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的1000MW超超臨界主機設(shè)計、制造技術(shù)；推進國產(chǎn)600℃等級耐熱合金鋼研發(fā)生產(chǎn)；加強12%Cr汽輪機高、中、低壓轉(zhuǎn)子鍛件國產(chǎn)化率，提高產(chǎn)品合格率；加快研制發(fā)電機保護斷路器、關(guān)鍵閥門等輔機設(shè)備。重型燃氣輪機，要研究并掌握燃氣輪機的設(shè)計技術(shù)（壓氣機設(shè)計技術(shù)，燃燒室設(shè)計技術(shù)、透平設(shè)計技術(shù)、燃氣輪機熱力系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)，燃機控制技術(shù)，單軸布置的長軸系聯(lián)合循環(huán)機組的軸系穩(wěn)定性研究等設(shè)計技術(shù)）。掌握壓氣機和透平氣缸加工技術(shù)、燃氣輪機總裝技術(shù)和試車技術(shù)等大型燃氣輪機制造的關(guān)鍵技術(shù)。

2、水電要通過對引進技術(shù)的消化吸收，自主研制大型抽水蓄能機組的能力，加強大型蓄能機組設(shè)備集成創(chuàng)新研究，以達到國際先進水平。大型水電機組，國內(nèi)研制能力和技術(shù)水平已達到了國際先進，但要加強進行300-500米高水頭大容量混流式機組的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和大型軸流、大型貫流、大型沖擊式水輪發(fā)電機組的研究。

3、核電要研究并掌握二代改進型百萬千瓦級核電核島主設(shè)備設(shè)計；獨立設(shè)計并制造半轉(zhuǎn)速百萬千瓦等級汽輪發(fā)電機組；研究二代改進型百萬千瓦級核電大型鑄鍛件技術(shù)與穩(wěn)定批量生產(chǎn)（核島反應(yīng)堆壓力容器、蒸汽發(fā)生器、穩(wěn)壓器、主管道與常規(guī)島汽輪發(fā)電機組的大型轉(zhuǎn)子鍛件）等工藝技術(shù)問題。繼續(xù)推進第三代核電AP-1000引進技術(shù)的消化吸收工作，掌握第三代核電技術(shù)。核電設(shè)備國產(chǎn)化率要達到70%。開展CAP-1000（1400MW）核電機組的可行性研究工作。

4、風電要研制適合我國國情的風電機組，抓緊建立風電電器設(shè)備研發(fā)標準和檢測認證體系，做好統(tǒng)一標準、設(shè)備檢測、市場認證等服務(wù)，消除制約風電發(fā)展的瓶頸。加快開展關(guān)鍵部件國產(chǎn)化工作。要特別重視引導(dǎo)風電產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。當前風電裝備重復(fù)引進和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重，整機組裝產(chǎn)能盲目發(fā)展，而產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)和關(guān)鍵零部件依賴國外，基礎(chǔ)研究不足、標準和認證缺失，嚴重制約了我國風電裝備制造業(yè)的健康發(fā)展，必須給予高度重視，堅持疏堵結(jié)合，避免走先發(fā)展后整頓的老路。要認真組織好風力發(fā)電電器設(shè)備分會的工作開展，探索建立市場準入條件、標準體系建設(shè)、合格評定和產(chǎn)品質(zhì)量檢測和合格評定等的工作機制，為行業(yè)有序發(fā)展提供服務(wù)。

5、太陽能發(fā)電要提高傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)晶體硅太陽能電池轉(zhuǎn)換效率的新技術(shù)研究，降低成本，達到國際先進水平。加快薄膜太陽能電池的批量產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和設(shè)備的研究，趕超國際先進水平。開展光伏檢測裝備的研究 ，提高光伏行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。抓緊進行光伏電池硅材料檢測、光伏產(chǎn)品檢測、光伏系統(tǒng)檢測標準的制定。

6、特高壓輸電設(shè)備繼續(xù)提高1000kV特高壓交流工程、±800kV特高壓直流工程主要設(shè)備的國產(chǎn)化率。開展絕緣材料及成型件等共性技術(shù)研究，解決設(shè)備“空心化問題”，提高高技術(shù)水平產(chǎn)品批量生產(chǎn)的質(zhì)量穩(wěn)定性。抓緊自主創(chuàng)新研制高端換流變壓器和直流場設(shè)備。提高國內(nèi)企業(yè)輸變電設(shè)備成套能力，抓緊國際市場開發(fā)，實施走出去戰(zhàn)略，把我國從一個輸變電裝備制造大國變成制造強國。

7、智能電網(wǎng)電器設(shè)備要組織行業(yè)優(yōu)勢力量，發(fā)揮協(xié)會“橋梁和紐帶”作用，為企業(yè)提供“智庫”服務(wù)。積極同國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等用戶單位進行聯(lián)系和溝通，掌握和了解用戶單位發(fā)展需求及動向，做好市場開發(fā)工作。要提出電工行業(yè)智能電網(wǎng)設(shè)備發(fā)展指南，對智能電網(wǎng)發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度等環(huán)節(jié)用電器設(shè)備研發(fā)提供方向指引。從新能源及分布式能源并網(wǎng)、超高壓輸變電設(shè)備、控制保護設(shè)備、用電側(cè)設(shè)備和用戶端管理、智能用電設(shè)備等幾個方面入手提出研制路線圖。研究并建立智能電網(wǎng)電器設(shè)備標準體系，制訂具體產(chǎn)品標準，引領(lǐng)技術(shù)進步。行業(yè)協(xié)會要提前介入智能電網(wǎng)建設(shè)，避免出現(xiàn)風力發(fā)電設(shè)備由于介入較晚導(dǎo)致無序發(fā)展的局面，做好規(guī)范智能電網(wǎng)市場秩序的工作，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。

（四）進一步深化改革、以改革推動各項工作的健康發(fā)展

加強學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，統(tǒng)一意志，要把黨的基本理論、方針政策和黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議及有關(guān)部委工作會議精神作為重點，系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)，掌握實質(zhì)，領(lǐng)會精髓，用以武裝頭腦，指導(dǎo)工作。要加強國內(nèi)外形勢與科學(xué)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)，著重加強電器工業(yè)各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)，采用請進來、走出去的方式，幫助協(xié)會，了解全局，了解科技發(fā)展的新動向、新趨勢，開闊視野、開闊思路。還要注意從實踐中學(xué)習(xí)實踐，要善于捕捉新信息、學(xué)習(xí)新知識、提高新本領(lǐng)。要真學(xué)真懂真用，理論聯(lián)系實際。通過學(xué)習(xí)提高思想理論水平，增強與黨中央保持一致的自覺性，增強應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心，增強立足本職、服務(wù)全局的責任感、使命感。通過學(xué)習(xí)把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外形勢的正確判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到講政治、講大局、講責任、講奉獻的行業(yè)使命上來，為迎接新一輪挑戰(zhàn)打好思想基礎(chǔ)。要加強調(diào)查研究，隨時跟蹤掌握新情況、新動態(tài)，了解新矛盾、新問題，結(jié)合實踐提高學(xué)習(xí)能力，提高分析研究和處置復(fù)雜問題的能力，提高善于把握規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展的能力。要力求把學(xué)習(xí)和運用緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)職工將學(xué)習(xí)成果自覺運用于工作實際之中，運用于謀劃深化改革、推進科學(xué)發(fā)展的實踐之中，不斷創(chuàng)造物質(zhì)文明、精神文明新成果。重點做好如下工作：

1、進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會平臺作用。協(xié)會是連接企業(yè)與政府的橋梁紐帶，是推動行業(yè)調(diào)整振興發(fā)展的重要力量。要繼續(xù)堅持圍繞中心、服務(wù)大局的指導(dǎo)思想和“以振興為己任、以服務(wù)為宗旨”的辦會理念，發(fā)揮熟悉行業(yè)、上聯(lián)政府、下系企業(yè)的獨特優(yōu)勢，在引領(lǐng)行業(yè)、加強自律、反映訴求、服務(wù)企業(yè)和政府中發(fā)揮作用。要繼續(xù)堅持科學(xué)辦會、民主辦會的原則，牢固樹立全局意識、服務(wù)意識、精品意識和效益意識，切實搞好自身建設(shè)。要善于抓重點、做精品、出亮點、創(chuàng)品牌，不斷提高協(xié)會工作的能力和水平。要注意發(fā)揮會員積極性，依靠集體智慧辦好協(xié)會。要立足行業(yè)面向會員單位，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，加強與會員企業(yè)的直接聯(lián)系，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，充分發(fā)揮行業(yè)工作優(yōu)勢，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，滿足行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展要求。

2、進一步加強協(xié)會建設(shè)和管理。要繼續(xù)完善各項規(guī)章制度，建立健全完善的制度體系，加大制度執(zhí)行的力度，使制度更好的在科學(xué)管理、民主管理中發(fā)揮作用。按照國資委、民政部要求，按照4A級協(xié)會的標準，加強協(xié)會建設(shè)，營造團結(jié)、和諧、奮發(fā)、向上的工作氛圍。充分發(fā)揮協(xié)會理事會議事決策的功能，集思廣益，共同謀劃協(xié)會發(fā)展大事。加大協(xié)會正、副會長對協(xié)會工作的支持力度，參照相關(guān)協(xié)會的經(jīng)驗，逐步推進正、副會長單位派人駐會制，加強協(xié)會總部人員技術(shù)實力；推進正、副會長單位，協(xié)會常務(wù)理事單位從人力、資金、項目等方面多元化支持協(xié)會總部工作的實施，達到合作、共贏，共同推進協(xié)會各項工作的健康發(fā)展。

3、加強對分支機構(gòu)的工作指導(dǎo)和管理。目前協(xié)會已經(jīng)取得民政部頒發(fā)的協(xié)會等級評估4A級證書。按照民政部行業(yè)協(xié)會等級評定標準中對協(xié)會分支機構(gòu)的管理要管到人、財、物的要求，研究采取必要的措施。加強對各分支機構(gòu)規(guī)范自身的行為、維護整體的形象、提高法律意識和防范意識的教育。在開展工作時要注意加強與分支機構(gòu)及時溝通和上下配合，形成合力，使分支機構(gòu)各項工作按照總會要求規(guī)范運作，避免在工作中出現(xiàn)不應(yīng)有的失誤。要繼續(xù)采取組織培訓(xùn)的方式統(tǒng)一思想，提高認識。協(xié)會總部各部門應(yīng)加強與分支機構(gòu)的工作聯(lián)系，積極參加各分支行業(yè)的活動，了解情況，及時掌握動態(tài)，幫助解決實際問題。同時還要繼續(xù)堅持把握好突出重點，有所為，有所不為和充分依靠各分支機構(gòu)和廣大會員團結(jié)奮斗的原則，腳踏實地、真抓實干為協(xié)會發(fā)展做出積極的貢獻。

4、進一步加強人才隊伍建設(shè)。在加強協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時，加大專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)的工作力度，加強骨干隊伍建設(shè)和對年輕專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，建立和完善后備干部隊伍和專業(yè)技術(shù)骨干隊伍培養(yǎng)的長效機制。建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化、年輕化、復(fù)合型的職業(yè)隊伍，提高統(tǒng)籌規(guī)劃，加強管理與整頓，盡快提高自身素質(zhì)與實力。我們要把人才隊伍建設(shè)工作作為協(xié)會的重點工作大力推進。

5、協(xié)會總部各部門和各分支機構(gòu)應(yīng)認真謀劃，制訂切實可行的工作計劃，確保目標任務(wù)的完成。工作計劃要遵循中央經(jīng)濟工作會議精神和“兩個規(guī)劃”的目標任務(wù)要求，結(jié)合電器工業(yè)發(fā)展實際和市場需求，站在全局的高度，按照決戰(zhàn)“十一五”、備戰(zhàn)“十二五”、調(diào)整振興規(guī)劃取得決定性進展的要求，謀劃好本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位的工作思路，制定好發(fā)展戰(zhàn)略、工作計劃和推進方案，落實好指標任務(wù)和保障措施，超前做好各項預(yù)案。既要做到胸有大略、善謀全局、善謀長遠、善謀實效，又要腳踏實地，真抓實干，做好每一件事。要善于審時度勢，根據(jù)形勢與情況變化隨時調(diào)整、完善自身發(fā)展計劃，使計劃更符合實際，更具操作性。要對目標任務(wù)進行層層分解，落實責任和措施。要加強計劃的檢查落實，形成一套保證計劃付諸實施的制度辦法。加強計劃的督辦，提高計劃的執(zhí)行質(zhì)量。還要加強計劃實施中情況的溝通，保證各自計劃與行業(yè)發(fā)展大規(guī)劃的街接，相互支撐，相互補充，形成一盤棋的互動聯(lián)動機制，以確保行業(yè)規(guī)劃與自身工作計劃的同步落實。

同志們，新的時期、新的氣象，機遇與挑戰(zhàn)并存，責任與使命共擔。讓我們在黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神指引下，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚我們不畏艱險、善打硬仗的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，以更加堅定的信心，應(yīng)對新一輪挑戰(zhàn)，以更昂揚的斗志投入振興大業(yè)，開拓進取、真抓實干，為推進電器工業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變而努力奮斗。