藍(lán)淀?綠堤?油城——基于“經(jīng)營城市”理念的任丘市城市特色研究

葉兆麗

河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

1 研究背景

所謂城市特色,是指一個(gè)城市區(qū)別于其它城市的特有色彩與風(fēng)格,是其地域文化與其實(shí)體的建筑元素的完美結(jié)合,是人們認(rèn)識一個(gè)城市并對這個(gè)城市所進(jìn)行的形象性、藝術(shù)性的概括.伴隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),中國城市既迎來了發(fā)展的黃金時(shí)期,也面臨著城市特色日漸喪失的潛藏危機(jī).經(jīng)濟(jì)的一體化和全球化,導(dǎo)致不同地域、不同國家在文化上的不斷趨同,使得各具特色的城市空間,變得越來越相似.針對中國城市特色逐步消隱的客觀現(xiàn)實(shí),吳良庸院士倡議,“在快速城市化形式下,城市特色、地域特色的維持是城市規(guī)劃的重要任務(wù).”

近幾年,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,經(jīng)營城市的理念和實(shí)踐在我國悄然興起,一些城市和省區(qū)也已取得了可喜的成果.經(jīng)營城市是一種政府行為,是把“城市資產(chǎn)”包括城市土地、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市生態(tài)環(huán)境、文物古跡和旅游資源等有形的資產(chǎn),以及依附于其上的名稱、形象、知名度和城市特色文化等無形的資產(chǎn),通過其使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)等相關(guān)權(quán)益的市場運(yùn)作,以獲取經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益,促進(jìn)城市發(fā)展的過程.經(jīng)營城市的目的是提高城市的總體功能,環(huán)境質(zhì)量和綜合實(shí)力,從而提高城市的競爭力和吸引力,實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展.而城市特色是一個(gè)城市核心競爭力的集中體現(xiàn),是一個(gè)城市的魅力所在,建設(shè)城市、經(jīng)營城市都應(yīng)當(dāng)把打造城市特色當(dāng)作第一的和最終的追求,因?yàn)橹挥刑厣r明的城市,才會成為成功的城市.

任丘地處環(huán)渤海地區(qū),是國務(wù)院確定的對外開放縣市之一,是河北省內(nèi)規(guī)模最大的縣級市,是未來的區(qū)域中心城市,富含石油資源,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,但城市景觀平淡,缺乏特色魅力.一方面,原有的特色資源未能得到充分挖掘,現(xiàn)狀城市建設(shè)也在大量而快速的發(fā)展中逐漸迷失;另一方面,盡管城市特色的重要性已經(jīng)得到政府及居民的認(rèn)可,但以往,任丘市的各項(xiàng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目中,對城市特色的研究很少,導(dǎo)致城市特色的塑造缺乏整體性和系統(tǒng)性.

因此在任丘市新一輪的總體規(guī)劃修編(2008-2020年)中,把任丘市城市特色作為一個(gè)重要專題進(jìn)行研究,為總體規(guī)劃以及后續(xù)的詳細(xì)規(guī)劃提供前期專題技術(shù)支撐和整體把控,也為政府經(jīng)營城市提供一種思路和指引.

2 任丘市城市特色稟賦解析

____一座城市的自然條件、歷史淵源和功能定位,左右著它的發(fā)展,也直接影響城市空間特色的形成,我們將這些稱為“城市特色稟賦”.城市特色稟賦包括自然稟賦、歷史稟賦和功能稟賦,這些是形成城市特色資源的條件,因此在挖掘城市特色資源之前,應(yīng)該首先探究城市特色稟賦.自然稟賦是城市特色的本底,歷史稟賦是城市特色的來源,功能稟賦對城市空間格局具有決定性作用,對城市特色有著重要影響.

任丘歷史悠久,疆界文化豐厚[1].是神醫(yī)扁鵲的故里;是華北地區(qū)最大的淡水湖泊——“白洋淀”[2]的分管縣(市)之一;

是華北重要的石油基地.擁有代表疆界文脈的鄚州古城和顓頊古城;擁有垂柳成蔭、風(fēng)景如畫的白洋淀千里堤[3];擁有我國最大的古潛山油田——“任丘油田”[4].

通過文獻(xiàn)研究和實(shí)地勘查,從自然稟賦、歷史稟賦和功能稟賦三方面對任丘的特色稟賦進(jìn)行梳理,進(jìn)而提取特色資源要素,為營造城市特色奠定基礎(chǔ).(圖1)

圖1 由任丘市特色稟賦提取的特色資源要素

3 城市形象與城市特色定位

在營造城市特色的過程中,必須選擇一個(gè)合適而響亮的品牌來宣傳這個(gè)城市的特色,而城市的別名(形象)往往就是城市的品牌.

規(guī)劃通過任丘特色稟賦分析,確定其城市形象為“淀邊油城、扁鵲故里”.

景觀特色分為物態(tài)和文態(tài)兩類.物態(tài)景觀特色定位為“藍(lán)淀、綠堤、油城”;文態(tài)景觀特色定位為“扁鵲故里、鄚州文化、疆界文脈”.

“藍(lán)淀綠堤”指白洋淀、千里堤,為任丘自然生態(tài)展示區(qū);

“油城”指任丘中心城區(qū),為文化特色展示區(qū).(圖2)

4 特色展示區(qū)景觀規(guī)劃

4.1 自然生態(tài)展示區(qū)——藍(lán)淀綠堤

白洋淀是華北地區(qū)唯一的也是最大的淡水湖泊,是河北省重要的自然生態(tài)保護(hù)區(qū).由于白洋淀分屬滄州、保定兩市的任丘、安新、雄縣、容城、高陽五個(gè)縣(市)管轄,在旅游開發(fā)上缺乏統(tǒng)一管理、有效協(xié)調(diào)和協(xié)同發(fā)展的機(jī)制,造成白洋淀旅游區(qū)域發(fā)展不平衡,資源的使用呈現(xiàn)出掠奪的態(tài)勢,破壞了生態(tài)環(huán)境.因此白洋淀的旅游開發(fā)應(yīng)堅(jiān)持從整體白洋淀出發(fā)的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展,打造跨行政區(qū)域的白洋淀和諧旅游區(qū).

任丘境內(nèi)的白洋淀千里堤景觀規(guī)劃應(yīng)充分發(fā)揮其獨(dú)特的景源優(yōu)勢,深入挖掘其文化特色,創(chuàng)新表現(xiàn)方式,實(shí)現(xiàn)與安新、雄縣的“錯位發(fā)展”,以千里堤為軸形成歡樂島水上娛樂區(qū)、行宮度假區(qū)、紅色旅游區(qū)、千里堤觀光區(qū)和鄚州游覽區(qū)五個(gè)景區(qū).

4.2 文化特色展示區(qū)——油城

4.2.1 景觀構(gòu)思

以彰顯油城特色為前提,傳承歷史文脈為神韻,針對中心城區(qū)北望白洋淀、內(nèi)有河渠縱橫的特點(diǎn),打造城市特色景觀.整合石油開采設(shè)施和現(xiàn)狀水系,塑造油、水、綠交融的城市“綠網(wǎng)”特色,與北部白洋淀遙相呼應(yīng),突顯“淀邊油城”的城市風(fēng)采.挖掘以龍山文化、扁鵲故里和疆界文脈為主的歷史文化資源,結(jié)合城市現(xiàn)代文化,與歷史上的“任丘六景”相承接,營造新任丘六景,增強(qiáng)城市的文化魅力.

圖2 景觀特色展示區(qū)示意圖

4.2.2 自然、功能與景觀有機(jī)結(jié)合,營造多元立體的“綠網(wǎng)”特色

將石油開采設(shè)施防護(hù)、城市水系恢復(fù)與綠化網(wǎng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,伴隨著采油機(jī)工作的樂章和流水的韻律,形成石油城特有的多元立體的綠化網(wǎng)絡(luò).

①石油開采設(shè)施廊道綠化網(wǎng).

中心城區(qū)廣泛分布著油井—采油機(jī)、集油管、計(jì)量站和聯(lián)合站等石油開采設(shè)施,規(guī)劃將這些設(shè)施與城市綠化結(jié)合,形成輸油、集油綠化廊帶以及公園綠地.

輸油綠化廊道——根據(jù)聯(lián)合站的搬遷計(jì)劃,整合調(diào)整輸油管線,按照石油管線的保護(hù)要求,形成2條寬100-200米的輸油綠化廊道.

集油綠化帶——沿現(xiàn)狀集油干管形成2條綠化帶,并將有著特殊造形的采油機(jī)串聯(lián)起來,有機(jī)的納入城市的綠化和景觀中.另外在西部新區(qū),為已經(jīng)探明的石油開采,按照斜井井群的服務(wù)半徑要求,結(jié)合新區(qū)綠地景觀建設(shè),預(yù)留2條集油綠化帶.

石油礦山公園——利用聯(lián)合站舊址,改造其集輸油管線,建設(shè)任丘石油礦山公園.公園造景充分反應(yīng)古潛山的地貌特征,并利用石油開采設(shè)施作為造景素材和實(shí)際材料,為市民及外地參觀考察人員提供一個(gè)石油開采技術(shù)、原油儲存處理和古潛山油田成油機(jī)制的科普基地.

②濱水綠化網(wǎng).

任丘北部地區(qū)為文安洼蓄滯洪區(qū),歷來為低洼之地,中心城區(qū)內(nèi)溝渠縱橫,坑塘星羅棋布,主要河渠有任文干渠、殷邊渠、會戰(zhàn)渠、永豐渠等.規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀坑塘、河渠形成串珠式網(wǎng)狀濱水綠帶.

③生態(tài)綠化網(wǎng).

在寬約1公里長約5公里的工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)區(qū)內(nèi),以衛(wèi)生防護(hù)為前提,堆土造山,種植高大喬木,建設(shè)富有疆界文化特色的森林山體公園.

鐵路和城市環(huán)路兩側(cè)的防護(hù)綠帶,與以上綠化網(wǎng)有機(jī)交織,相互關(guān)聯(lián),形成了任丘市特有的多元立體的綠化網(wǎng).

4.2.3 借歷史文化之余韻,點(diǎn)華北油城之異彩

熔鑄城市的特色要有文化的底蘊(yùn),世界各地著名城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,城市的發(fā)展離不開自身的歷史文化傳統(tǒng)的深刻影響.歷史文化好比“來龍”,而城市的未來發(fā)展則是“去脈”,唯有在把握好“來龍去脈”基礎(chǔ)之上萌生出的規(guī)劃創(chuàng)作理念,才能夠既別具一格,又富有文化內(nèi)涵.本次規(guī)劃通過對歷史文化的解讀,將其融入城市的景觀當(dāng)中.

①歷史文化長廊——規(guī)劃將會戰(zhàn)渠景觀帶作為城市的史書,來訴說城市的歷史文化,在沿岸按時(shí)間順序布置反映不同時(shí)期文化的景園(如歷史典故園、名人雕塑園等).

②龍山生態(tài)郊野公園——結(jié)合省級歷史文物保護(hù)單位龍山文化遺址的保護(hù),布置一座以反映仰韶文化和龍山文化為題材的公園.

③最古園——在城市北部主要出入口,布置一座以歷史上的“任丘六景”和扁鵲文化為題材的懷舊納文的公園.

④積聚石油、水系和人文三大特色,營造“龍山文源、扁鵲之鄉(xiāng)、潛山油城、八家史廊、長堤煙柳、碧水荷香”新任丘六景。

5 城市標(biāo)識體系規(guī)劃

通過標(biāo)識符號、標(biāo)識節(jié)點(diǎn)、標(biāo)識廊道、標(biāo)識建筑群等標(biāo)識要素的確定和建立,形成一套完整的城市特色識別系統(tǒng).

5.1 城市識別符號——采油機(jī)(圖3)

以采油機(jī)作為石油城市的識別符號,以其特有的造型和重復(fù)出現(xiàn)的韻律,不停的提示著人們它是任丘區(qū)別于其它城市的最直觀的特有符號.規(guī)劃通過與綠地系統(tǒng)相結(jié)合,進(jìn)一步烘托強(qiáng)化其獨(dú)特性.

圖3 城市綠地中正在作業(yè)的采油機(jī)

5.2 城市標(biāo)識節(jié)點(diǎn)

在西部兩個(gè)主要出入口,分別布置一座巨型采油機(jī)模型和預(yù)示石化產(chǎn)業(yè)騰飛的雕塑,強(qiáng)化“石油城”的識別符號;在北部主要出入口,布置扁鵲雕塑和“扁鵲故里”標(biāo)示牌;在東部主要出入口,布置一座抽象雕塑,描繪現(xiàn)代化石化城市的未來.

5.3 城市標(biāo)識廊道

建設(shè)西環(huán)路、渤海路、燕山道、裕華路的道路標(biāo)識.西環(huán)路為城市南北向主干道,歷來起著對外聯(lián)系的作用,是城市外在形象的主要廊道,規(guī)劃在西環(huán)路兩側(cè)的綠化帶內(nèi)布置反映采油工序和景象的系列小品;燕山道作為聯(lián)系石化基地、城市中心、石油基地的紐帶,街景應(yīng)著重表現(xiàn)城市不同功能區(qū)的景觀變化,體現(xiàn)石油城市和諧發(fā)展的精神面貌;渤海路和裕華路作為城市東西向標(biāo)識廊道,街景應(yīng)體現(xiàn)石油城的現(xiàn)代化特征,并通過道路標(biāo)識和廣告牌匾的標(biāo)識設(shè)計(jì),強(qiáng)化宣傳城市的石油產(chǎn)業(yè)特色.

5.4 城市標(biāo)識建筑群

延續(xù)現(xiàn)狀肌理,體現(xiàn)城市發(fā)展背景,營造城市主中心標(biāo)識建筑群;充分展示城市現(xiàn)代化景觀特征,打造西部新區(qū)中心標(biāo)識建筑群;以中國石油華北石化分公司獨(dú)特壯觀的建筑群景觀和周圍大面積的人工生態(tài)山林景觀為特色,形成石化基地標(biāo)識建筑群,表述石油城的產(chǎn)業(yè)特色,也表述了石油產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的關(guān)系.

5.5 其它標(biāo)識

以小品標(biāo)識為主,建設(shè)城市有序、明確的標(biāo)識系統(tǒng),以設(shè)計(jì)簡潔、易識、連續(xù)和多樣為特點(diǎn),與建筑、廣場、綠地、公共場所以及設(shè)施有機(jī)結(jié)合,直接反映城市品質(zhì).可將采油機(jī)的簡約圖案作為標(biāo)識系統(tǒng)的創(chuàng)作元素,反映石油城的地域特色.

通過命名來反映城市文化,如“雁翎公園”、“會戰(zhàn)道”、“石油礦山公園”等,并用簡約的語言解釋其內(nèi)涵,可通過重復(fù)出現(xiàn)的路標(biāo)來表現(xiàn).

6 結(jié) 語

基于經(jīng)營城市的理念,從整體到節(jié)點(diǎn),通過任丘市特色稟賦解析-城市形象與特色定位-特色展示區(qū)景觀規(guī)劃-標(biāo)識體系規(guī)劃,力求自然、經(jīng)濟(jì)、功能、歷史文化、現(xiàn)代文化與景觀的有機(jī)融合與統(tǒng)一,從自然特色突顯、歷史文脈傳承、石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展和隱性文化宣傳等方面塑造城市特色,一方面為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃提供前期專題支撐和整體把控,另一方面為城市建設(shè)和發(fā)展提供一種思路和指引,以提高城市的知名度和競爭力.同時(shí)也希望能為國內(nèi)其它城市的特色塑造提供有益的借鑒.

[1]趙旭.以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的城市特色建設(shè)思考.2009中國城市規(guī)劃年會論文集

[2]周婕、鮑穎、謝波.武漢城市空間特色研究,2009中國城市規(guī)劃年會論文集

[3]付曉東.經(jīng)營城市與城市發(fā)展.新華出版社

[4]張乃劍.經(jīng)營城市寶典.中國建筑工業(yè)出版社