劉 欣 侯天燕 曹淑強 張 勇 郝常寶
(①山東省沂水縣夏蔚鎮(zhèn)人民政府 276400 ②山東省沂水縣畜牧局)
沂水縣位于山東省東南部的沂山南麓,位于沂蒙山革命老區(qū)腹地。東經(jīng)118°13′~119°03′,北緯35°36′~36°13′,總面積2434.8平方千米,其中山地面積1.34萬公頃,丘陵面積13.88萬公頃,平原面積9.13萬公頃。全縣大小山頭、嶺頭3794個,海拔高度800m以上的5個;大小河溪622條,沂河為全縣第一條大河,全長574km,其中沂水境內(nèi)河段長56km。氣候?qū)倥瘻貛Ъ撅L(fēng)氣候區(qū),大陸度為62.4%,四季分明,平均氣溫12.3℃,光照充足,年日照時數(shù)2414.7h,平均降水量629.2毫米,轄19鄉(xiāng)鎮(zhèn),1040個行政村,人口110.83萬。
縣委、縣府十分重視畜牧業(yè)發(fā)展,出臺了發(fā)展的優(yōu)惠政策,畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。全縣2009年底畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到13億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%,人均畜牧業(yè)收入800元以上。
全縣農(nóng)作物20科59屬80多種。農(nóng)作物主要是玉米、小麥為主,秸稈總量67萬t,其中玉米秸稈31萬t,地瓜秧25萬t,花生秧11萬t。苜蓿等多年生人工牧草6000多畝。冬季閑田種植冬牧~70牧草5000多畝,
沂水縣是畜牧業(yè)大縣,素有養(yǎng)殖草食動物的傳統(tǒng)習(xí)慣,有著“沂蒙山區(qū)好地方,風(fēng)吹草低見牛羊”之美稱。截止2009年底全縣大牲畜存欄6.5763萬頭。其中肉牛5.98萬頭,奶牛0.4803萬頭,羊49萬只,兔490萬只。
表1 沂水縣主要家畜存出欄情況
本縣一直非常重視畜牧業(yè)發(fā)展,堅持“穩(wěn)定豬雞,大力發(fā)展草食動物”的方針,把畜牧業(yè)作為三大富民重點工程之一大力發(fā)展,縣政府每年拿出300萬支持畜牧業(yè)發(fā)展。自上世紀70年代就開始大力推廣秸稈青貯養(yǎng)畜工作,過腹還田,特別是1999年以來,草食動物規(guī)模發(fā)展較快,秸稈的青貯、氨化、微貯發(fā)展迅速,2009年青貯12.5萬t,氨化0.4萬t,微貯0.1萬t,直接飼喂9萬t。
表2 沂水縣秸桿利用情況
4.1 資金政策 1989年4月,沂水縣畜牧局為鼓勵肉牛業(yè)發(fā)展,向財政局擔(dān)保對養(yǎng)牛戶貸款支持40萬元,1989年9月沂水縣畜牧局為了加大玉米秸稈青貯工作的力度,對購買山東萊州9z-1型鍘草機每臺補助600元,1998年爭取縣財政局資金14.1萬元,自山東省畜禽良種中心引進波爾山羊9只,引進凍精細管900支,對全縣肉羊進行改良,2002年實施山東省良種兔改良項目建設(shè)。爭取資金6萬元,引進伊拉、布列坦尼亞肉兔,2003年縣政府為支持奶牛業(yè)的發(fā)展,對6個奶牛場每場給予6萬元的資金支持,進行公共設(shè)施建設(shè)。同年,市畜牧局支持6萬元引進波爾山羊、無角陶賽特種羊改良,2004年對購買澳大利亞奶牛的農(nóng)戶每頭給予500元補貼,2005年實施山東省肉羊良種改良項目,爭取資金20萬元,引進波爾山羊600只,杜泊綿羊60只,對引進戶進行了資金補貼,2006年、2007年沂水縣畜牧局當(dāng)時盡管還未被列入省級奶牛良種補貼項目縣,但為了支持奶牛改良出臺文件自行對全縣奶牛進行凍精細管補貼,每只補貼20元。
4.2 土地政策 2006年沂水縣人民政府出臺了《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定》,規(guī)定連續(xù)3年每年拿出300萬元支持畜牧業(yè)生產(chǎn),對驗收合格的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場)每畝給予一次性土地流轉(zhuǎn)費補貼600元,沂水縣畜牧局積極引導(dǎo)農(nóng)民利用荒山、荒坡、河灘、林下建設(shè)養(yǎng)牛養(yǎng)羊養(yǎng)兔小區(qū),幫助農(nóng)民辦理用地手續(xù)。
4.3 工作措施 沂水縣委、縣政府把青貯、氨化工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)考核指標(biāo),規(guī)定每建設(shè)一個100m3的永久窖加2分,每青貯1000m3秸稈加5分,沂水縣畜牧局成立秸稈養(yǎng)畜技術(shù)小組,對場址選擇、場區(qū)規(guī)劃、欄圈建設(shè)進行全方位指導(dǎo)和服務(wù),每年召開養(yǎng)牛養(yǎng)羊大戶參加青貯、氨化現(xiàn)場會,發(fā)放技術(shù)手冊及明白紙2000余份,2007年畜牧局為了加大秸稈氨化力度,無償支援塑料薄膜、尿素2.6萬元。每年派出專業(yè)人員對轄區(qū)的規(guī)模養(yǎng)牛場進行免費抗體檢測,免費發(fā)放消毒劑4t,確保養(yǎng)殖健康無疫。帶領(lǐng)廣大養(yǎng)牛戶到臨沂羅莊畜牧局參觀奶牛養(yǎng)殖,參加臨沂市畜牧局舉辦的奶牛養(yǎng)殖培訓(xùn)班6期,計400余人次。2008年以來,沂水縣畜牧局和農(nóng)機局根據(jù)上級文件精神聯(lián)合下文對購買鍘草機、擠奶機、儲(運)奶罐等機械的養(yǎng)殖戶進行農(nóng)機補貼,極大地提高了農(nóng)戶青貯、氨化養(yǎng)畜的積極性。
5.1 指導(dǎo)思想 以鄧小平理論江總書記“三個代表”重要思想為指引,堅持科學(xué)發(fā)展觀,配合新農(nóng)村建設(shè),以提高畜牧業(yè)的科技水平和市場競爭力為核心,圍繞“三農(nóng)”開拓創(chuàng)新,突出本地秸稈資源優(yōu)勢,充分利用玉米秸稈、麥秸,大力發(fā)展草食動物,實行發(fā)展和保護并重,走畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。
5.2 具體措施 明確思路,認清形勢,進一步提高對發(fā)展秸稈畜牧業(yè)重要性的認識,我縣秸稈資源豐富,利用率尚不到40%,仍存在焚燒、污染環(huán)境、亂堆亂放等問題(每畝麥田能產(chǎn)生450kg的秸稈,燃燒后產(chǎn)生6kg的煙塵、1.2kg的二氧化碳、1.3kg的氮氧化物,燃燒面積一旦擴大獎會嚴重污染環(huán)境、危害群眾健康,影響交通安全,燃燒秸稈如果隨風(fēng)飄揚,落到田間或者院內(nèi),容易引發(fā)火災(zāi),給人民生命財產(chǎn)帶來嚴重威脅),另一方面,牛羊等草食動物面臨秸稈飼料數(shù)量不足和質(zhì)量低劣的問題,秸稈的青貯和氨化是近代畜牧業(yè)的明顯標(biāo)志,不僅能較好的保存秸稈的營養(yǎng)價值,而且顯著提高了牛羊的消化率和吸收率,節(jié)約大量糧食,降低飼養(yǎng)成本,從而提高養(yǎng)殖效益,增加農(nóng)民收入。青貯、氨化和養(yǎng)畜相輔相成,密不可分。
5.3 強化宣傳,加大措施 繼續(xù)利用廣播、電視等新聞媒體進行秸稈青貯氨化技術(shù)養(yǎng)畜的宣傳報道, 宣傳秸稈養(yǎng)畜重要性,編印秸稈養(yǎng)畜技術(shù)手冊及明白紙,深入養(yǎng)殖場及農(nóng)戶進行技術(shù)指導(dǎo)。
5.4 培植典型,示范帶動 培育青貯、氨化養(yǎng)畜的典型,就近召開專題現(xiàn)場會,帶著農(nóng)民看,領(lǐng)著農(nóng)民干,切實把秸稈養(yǎng)畜工作落實到位。強化品種改良,突出品種優(yōu)勢,繼續(xù)搞好奶牛、肉牛、肉羊品種改良和人工授精工作,提高優(yōu)良品種對畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技回報率。
5.5 注重安全,打造品牌 認真搞好消毒滅源,防疫驅(qū)蟲等工作,積極開展無公害畜產(chǎn)品認證,爭創(chuàng)品牌。利用我縣水草豐美、飼草豐富、環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢和秸稈青貯、氨化工作的良好基礎(chǔ),積極申報無公害肉牛、肉羊、肉兔等產(chǎn)品質(zhì)量認證,提高競爭優(yōu)勢,增加農(nóng)民收入。
5.6 強化領(lǐng)導(dǎo),加大扶持 在土地和資金政策上向規(guī)模養(yǎng)殖場傾斜,在玉米秸稈收獲的農(nóng)機具購買實行農(nóng)機補貼,并對青貯窖、氨化池建設(shè)上進行磚塊、水泥等補貼,在搞好奶牛良種補貼的基礎(chǔ)上爭取優(yōu)質(zhì)肉牛細管補貼,切實讓農(nóng)民受益。