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      下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析

      2010-05-25 13:21:36金雪軍
      浙江經(jīng)濟(jì) 2010年14期
      關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)

      文/金雪軍

      (作者為浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、財(cái)通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)

      (一)

      對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷,離不開(kāi)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的分析,當(dāng)前,一個(gè)突出問(wèn)題是歐洲債務(wù)危機(jī)問(wèn)題,一個(gè)重要的爭(zhēng)議問(wèn)題是世界經(jīng)濟(jì)是否會(huì)“二次探底”。筆者認(rèn)為,盡管歐美債務(wù)問(wèn)題十分突出,然而,從現(xiàn)在的情況看,“二次探底”可能性不大。

      歐洲債務(wù)危機(jī)有很多方面的原因,一是財(cái)政體制和貨幣體制的脫節(jié),歐元區(qū)有統(tǒng)一的央行,卻沒(méi)有統(tǒng)一的財(cái)政部,這是歐洲債務(wù)危機(jī)的制度根源。二是貨幣政策與金融經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)。歐洲國(guó)家只有財(cái)政政策,沒(méi)有獨(dú)立的貨幣政策,金融缺少重要的宏觀調(diào)控工具。三是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與負(fù)債文化的脫節(jié)。債務(wù)需要實(shí)體財(cái)富的支撐,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退和對(duì)外來(lái)資金依賴性的增大,使實(shí)際財(cái)富支撐的創(chuàng)造能力嚴(yán)重不足。

      盡管歐盟已經(jīng)啟動(dòng)總金額達(dá)7500億歐元的救助機(jī)制,但是政策的見(jiàn)效需要一個(gè)過(guò)程

      歐洲債務(wù)危機(jī)會(huì)繼續(xù)發(fā)展下去,主要是四個(gè)方面的原因:一是積重難返。財(cái)政體制和貨幣機(jī)制的脫節(jié)、貨幣政策與金融經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與負(fù)債文化的脫節(jié),這三方面的問(wèn)題在短期內(nèi)難以解決。二是普遍性。以上三個(gè)方面的脫節(jié)在歐元區(qū)普遍存在,不是僅僅存在于希臘。三是基礎(chǔ)性因素。不是一種政策層面的因素,是帶有體制基礎(chǔ)構(gòu)造方面的因素。四是政策的時(shí)效性。盡管歐盟已經(jīng)啟動(dòng)總金額達(dá)7500億歐元的救助機(jī)制,以避免債務(wù)危機(jī)的蔓延,但是政策的見(jiàn)效需要一個(gè)過(guò)程。而且從目前來(lái)看,救援計(jì)劃對(duì)于恢復(fù)市場(chǎng)信心并沒(méi)有起到很大的作用,也不能從根本上解決歐元區(qū)的制度性問(wèn)題。不僅歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)依然在蔓延過(guò)程之中,美國(guó)的債務(wù)問(wèn)題也十分突出。歐洲、美國(guó)失業(yè)率居高不下,消費(fèi)者信心指數(shù)大幅下滑。

      盡管目前還沒(méi)有看到明顯的“二次探底”的充分根據(jù),但歐洲債務(wù)危機(jī)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的影響仍然不小,對(duì)我國(guó)出口市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生一些影響。由于時(shí)間差等原因,這一影響將在下半年逐漸反映出來(lái)。同時(shí),上半年出口高速增長(zhǎng),既與去年同期低基數(shù)有關(guān),也與五六月份企業(yè)趕在出口退稅調(diào)整、匯改之前搶出口,以及國(guó)外采購(gòu)商補(bǔ)庫(kù)存等因素的影響有關(guān)??傮w來(lái)說(shuō),目前出口的高增長(zhǎng)并不穩(wěn)定。上半年出口高速增長(zhǎng)怎么判斷,筆者認(rèn)為在恢復(fù)過(guò)程中,但是沒(méi)有達(dá)到金融危機(jī)前的水平。

      在極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上保持了“高增長(zhǎng)、低通脹”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年GDP增長(zhǎng)11.1%,比去年同期加快了3.7個(gè)百分點(diǎn);CPI同比上漲2.6%,其中6月份同比上漲2.9%,漲幅比上個(gè)月回落0.2個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比下降0.6%;PPI同比上漲6.0%,其中6月份同比上漲6.4%。從上半年分月、分季度看,1-4月份經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo)均表明連續(xù)向上增長(zhǎng)。但從5月份開(kāi)始,不少指標(biāo)顯示回落,包括固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、發(fā)電量、用電量、PMI等等,反映了5月份以后經(jīng)濟(jì)增速放慢。下半年,經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入下行狀態(tài)。

      我國(guó)這一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度是由投資拉動(dòng)的。2009年用投資的高增長(zhǎng)抵補(bǔ)了出口與消費(fèi)的下滑,實(shí)現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)。2010年,出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從一季度的負(fù)9.9%轉(zhuǎn)為上半年的正5.8%,消費(fèi)、投資、出口共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局初步形成。2008年GDP增速為9.0%,2009年9.1%,2010年上半年為11.3%,其中一季度11.9%,二季度為10.3%。2000-2009年資本形成對(duì)我國(guó)GDP增長(zhǎng)平均拉動(dòng)4.85個(gè)百分點(diǎn),而2009年拉動(dòng)8個(gè)百分點(diǎn)。2008年新增固定資產(chǎn)投資完成額的同比增長(zhǎng)率在30%左右,2009年最高到達(dá)60%-70%的水平,2010年上半年開(kāi)始下降,而且趨勢(shì)仍在向下。正像投資增加拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)一樣,投資回落使其對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷下降,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速下行。

      (二)

      結(jié)構(gòu)失調(diào)是長(zhǎng)期困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)的突出問(wèn)題,結(jié)構(gòu)調(diào)整也是一直強(qiáng)調(diào)的課題。從今年情況看,結(jié)構(gòu)調(diào)整不但內(nèi)容上有重大拓展,而且其日益成為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重點(diǎn),不僅如此,結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn)。從結(jié)構(gòu)調(diào)整情況看,筆者認(rèn)為今年主要在以下五個(gè)方面展開(kāi)。

      從投資結(jié)構(gòu)調(diào)整看,加大民間資本投資的權(quán)重將成為投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向,最典型的調(diào)控措施“新36條”已出臺(tái),當(dāng)然其后續(xù)效果仍有待觀察。新“36”條明確列出鼓勵(lì)與引導(dǎo)民間資金參與投資的具體行業(yè)領(lǐng)域以及參與方式,為拓寬民間投資渠道在政策上開(kāi)路。政府正是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到重拾民間資本信心的重要性,同時(shí)看到了股市、樓市投資對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擠出效應(yīng),最終不利于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),采取了系列措施,包括“新36條”的出臺(tái)、增加上市公司的擴(kuò)容速度以及大力發(fā)展股權(quán)投資等,都是一種引導(dǎo)民間投資投向?qū)崢I(yè)的嘗試。民間資本應(yīng)改變?cè)瓉?lái)“小而散”的局面,轉(zhuǎn)而聚合起來(lái)進(jìn)行規(guī)?;顿Y。政府應(yīng)引導(dǎo)民資支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓“炒”的時(shí)代慢慢過(guò)去。

      從總需求結(jié)構(gòu)調(diào)整看,其落腳點(diǎn)在由出口導(dǎo)向向內(nèi)需與外需雙重市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由投資拉動(dòng)逐步轉(zhuǎn)換為由消費(fèi)與投資雙重拉動(dòng),提升消費(fèi)在總需求中所占份額。相對(duì)于投資,消費(fèi)增長(zhǎng)更為穩(wěn)定、具有持續(xù)動(dòng)力,提高消費(fèi)率是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期維持健康、高速增長(zhǎng)的基石。在美國(guó),個(gè)人消費(fèi)支出均占GDP的2/3左右,而我國(guó),加上政府支出,最終消費(fèi)支出在GDP中也僅占50%。隨著收入水平提高,以及金融信貸市場(chǎng)不斷完善對(duì)信貸消費(fèi)的推動(dòng),我國(guó)消費(fèi)具有相當(dāng)大的增長(zhǎng)空間,能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型后的主要增長(zhǎng)動(dòng)力。但對(duì)消費(fèi)的情況來(lái)說(shuō),要針對(duì)不同人的不同情況來(lái)進(jìn)行消費(fèi),很難一刀切。

      從收入結(jié)構(gòu)調(diào)整看,收入分配改革已成當(dāng)務(wù)之急。通過(guò)改革,居民收入在國(guó)民收入比重及勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重有望得到提高,也必將提升中低等收入人群的消費(fèi)能力。今年以來(lái)全國(guó)多省上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),“加薪”已成為一種趨勢(shì)。薪酬的問(wèn)題,無(wú)論是內(nèi)需市場(chǎng)擴(kuò)大,還是社會(huì)和諧,還是整個(gè)勞動(dòng)力整個(gè)供求關(guān)系,一定會(huì)成為社會(huì)性的熱點(diǎn)。同時(shí),在下半年和明后年,調(diào)整還會(huì)繼續(xù)延續(xù)下去。然而,“加薪潮”也帶來(lái)一些問(wèn)題,如企業(yè)勞動(dòng)力成本上漲、利潤(rùn)減少;區(qū)域勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,很多地區(qū)出現(xiàn)了“招工難”。面對(duì)加薪壓力,企業(yè)或者提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,或者改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),或者用人制度更加有針對(duì)性。企業(yè)類型不同,會(huì)有一個(gè)多樣化選擇,應(yīng)打開(kāi)思路,提高自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

      從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整看,《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》預(yù)計(jì)將在年內(nèi)出臺(tái),主要涵蓋新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè),相關(guān)扶持政策已部分出臺(tái),同時(shí)農(nóng)機(jī)、軟件、生物等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也在陸續(xù)制定中,加上城市高鐵等項(xiàng)目的推出與加快等措施都將在投資方面產(chǎn)生作用。新興產(chǎn)業(yè)有可能成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要突破口。

      從區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整看,2009年與今年上半年國(guó)家陸續(xù)批復(fù)了十幾個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,甚至包括深圳、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)容等也獲得批準(zhǔn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。它既能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng),也能緩和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。市場(chǎng)是一個(gè)交易系統(tǒng),所謂交易系統(tǒng),是建立在分工基礎(chǔ)上,互為供給與需求。從這個(gè)意義上說(shuō),要擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng),既要提高中低收入人群收入水平和消費(fèi)能力,也要形成區(qū)域之間互為供求、分工互補(bǔ)的格局,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為貫穿全年的主題。

      (三)

      國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月15日公布數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)6月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲2.9%,重回3%下方,工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)增速也降至6.4%,結(jié)束過(guò)去10個(gè)月遞增勢(shì)頭,顯示年內(nèi)通脹壓力已弱化。從基數(shù)看,物價(jià)翹尾因素在6、7月達(dá)到年內(nèi)峰值,后各月會(huì)逐步降低,翹尾因素對(duì)通貨膨脹壓力逐漸減小。從新因素看,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲因素存在但糧價(jià)上漲幅度不會(huì)太大,豬肉價(jià)格看漲,但漲幅不會(huì)超過(guò)翹尾因素減少幅度。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,貨幣供應(yīng)量一般先于物價(jià)5-6個(gè)月變動(dòng),并且對(duì)物價(jià)變動(dòng)起直接作用。2010年1-5月,貨幣供應(yīng)同比增長(zhǎng)放慢,M0分別為 -0.79% 、21.98% 、15.81% 、15.76% 、15.2%,M1為 38.96%、34.99%、29.94%、31.25%、29.9%,M2為 25.98%、25.52%、22.5%、21.48%、21%。這種貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)速度放慢的狀況將大大降低物價(jià)上升的壓力??梢哉f(shuō),今年下半年乃至全年通脹壓力已減緩。但過(guò)多的流動(dòng)性必然會(huì)釋放出來(lái),預(yù)計(jì)明年年中后物價(jià)的上漲壓力將再度突出。

      下半年宏觀經(jīng)濟(jì)政策將微調(diào)趨松。一方面,從國(guó)際上看,盡管出現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)“二次探底”的可能性不大,然而其風(fēng)險(xiǎn)程度在加大;另一方面,從國(guó)內(nèi)看,四萬(wàn)億投資計(jì)劃告一個(gè)段落,國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)預(yù)期與出口增長(zhǎng)預(yù)期下降??梢哉f(shuō),在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間政策觀望期后,下半年宏觀經(jīng)濟(jì)政策趨松概率增大。

      考慮到年度內(nèi)保8的增長(zhǎng)目標(biāo)基本可以實(shí)現(xiàn),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整將是下半年財(cái)政政策的主要方向,財(cái)政政策手段也不僅將是增大投資,而更多的是通過(guò)投資方向和稅收調(diào)節(jié)。國(guó)家會(huì)根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì),適時(shí)選擇趨松的貨幣政策。如果遇到兩因素碰頭風(fēng)險(xiǎn)(這種可能有但不會(huì)很大),即歐美債務(wù)危機(jī)引發(fā)二次探底和房地產(chǎn)等調(diào)控引發(fā)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑同時(shí)發(fā)生,政策會(huì)迅速調(diào)整。從最近貨幣政策委員會(huì)報(bào)告中也可看到,除了強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)針對(duì)性、靈活性外,也明確指出要保持信貸適度增長(zhǎng)。從政策情況來(lái)看,估計(jì)一段時(shí)間內(nèi)還是以觀望和趨松成為一個(gè)基本態(tài)勢(shì)。匯改以后人民幣升值預(yù)期增強(qiáng)還是減弱,升值幅度會(huì)有多大,筆者認(rèn)為升值預(yù)期反而有所減弱。

      要擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng),既要提高中低收入人群收入水平也要形成區(qū)域之間互為供求、分工互補(bǔ)的格局

      宏觀經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題會(huì)涉及到幾個(gè)關(guān)系:一個(gè)是政策穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的關(guān)系,現(xiàn)在看起來(lái)這兩個(gè)關(guān)系可能在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間之內(nèi)是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨最需要解決的問(wèn)題。但是我們往往更會(huì)偏重經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,比如說(shuō)一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率或者說(shuō)一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,而怎么樣使政策穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有一個(gè)非常好的對(duì)接,確實(shí)成為宏觀經(jīng)濟(jì)需要解決的一個(gè)重大課題。也許最后還是會(huì)放棄一些政策的穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定服務(wù),當(dāng)然這個(gè)取決于很多因素。從比較理想的狀態(tài)來(lái)說(shuō),應(yīng)該是能夠保持一定的政策穩(wěn)定性,這是最理想的,但是從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)說(shuō)有矛盾。

      第二個(gè)需要解決的關(guān)系,就是短期目標(biāo)和中長(zhǎng)期目標(biāo)的問(wèn)題。有三個(gè)方面,一是依賴于內(nèi)需是我們的目標(biāo),但是內(nèi)需增長(zhǎng)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較緩慢;希望能夠減少外需比重,但是從外需情況來(lái)看,上半年出口增長(zhǎng)形勢(shì)不錯(cuò)。本來(lái)希望擴(kuò)大內(nèi)需,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,更多依賴于內(nèi)需增長(zhǎng)刺激經(jīng)濟(jì),但是現(xiàn)在看起來(lái),實(shí)際消費(fèi)增長(zhǎng)率來(lái)說(shuō)一般在16%,內(nèi)需增長(zhǎng)恐怕短時(shí)間很難有大的突破;國(guó)際環(huán)境盡管本身比較困難,但上半年包括五六月份出口較大幅度增長(zhǎng),這種情況下,增加了轉(zhuǎn)變的難度。

      二是限制房地產(chǎn)和房地產(chǎn)的權(quán)重關(guān)系,我們希望房地產(chǎn)價(jià)格能夠有所穩(wěn)定,不要過(guò)快增長(zhǎng),但是房地產(chǎn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)權(quán)重實(shí)在太大。不僅如此,限制房地產(chǎn)和房地產(chǎn)價(jià)量變化之間的規(guī)律也遇到了矛盾,我們希望把房地產(chǎn)問(wèn)題能夠穩(wěn)住,但是現(xiàn)在房地產(chǎn)價(jià)格和數(shù)量之間的變動(dòng)因素形成了非常大的矛盾,價(jià)格上升限制了,但是量大幅度萎縮。大幅度萎縮的量,某種意義上來(lái)說(shuō),傳遞的信號(hào)非常不理想,因?yàn)樗巩a(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題突出,使調(diào)控目標(biāo)遇到很大的障礙。與2010年上半年房屋銷售量增速下滑形成鮮明對(duì)比的是平均土地購(gòu)置費(fèi)用的急劇上升。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,商品生產(chǎn)中成本增加必然帶來(lái)利潤(rùn)調(diào)整與投資量、生產(chǎn)量的減少。目前對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)融資方面的控制,意味著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)外融資的難度在加大;商品房銷售面積的回落,預(yù)示著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)銷售獲得的現(xiàn)金流在減少。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將越來(lái)越感受到資金緊張的壓力。

      三是短期和中長(zhǎng)期矛盾就是結(jié)構(gòu)和總量的問(wèn)題。我們希望減少對(duì)總量的依賴,但是總量的重要性始終擺在我們面前,包括速度問(wèn)題;希望增加結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐,但是結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程緩慢。由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重1/4,且拉動(dòng)行業(yè)多,與銀行信貸業(yè)務(wù)關(guān)系重大,房地產(chǎn)投資大幅下降將引發(fā)投資整體下滑,房?jī)r(jià)下降將對(duì)銀行信貸和實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響。從目前情況看,房地產(chǎn)屬?gòu)椥圆蛔愕氖袌?chǎng),從消費(fèi)品的角度看,由于房地產(chǎn)價(jià)格基數(shù)大,住房具有剛性消費(fèi)需求等特點(diǎn),價(jià)格下降必須達(dá)到相當(dāng)幅度才能引致銷售量的較大幅度增加;從投資品的角度看,由于買漲不買跌的投資品特點(diǎn),除非房地產(chǎn)價(jià)格下降有一個(gè)預(yù)期明確的點(diǎn),否則將會(huì)出現(xiàn)一段觀望乃至拋售的階段。為此,政府應(yīng)增加保障性住房和提高廉租房的比例,以緩解價(jià)格和數(shù)量之間的矛盾。同時(shí),政府應(yīng)引導(dǎo)民間資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),將資本優(yōu)勢(shì)納入實(shí)體經(jīng)濟(jì)軌道,解決新的投資載體、市場(chǎng)問(wèn)題,從而緩解房?jī)r(jià)下跌對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。

      (四)

      從浙江情況來(lái)看,從應(yīng)對(duì)角度來(lái)說(shuō),有幾個(gè)方面問(wèn)題十分突出:第一個(gè)是面臨這樣一個(gè)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期,我們?nèi)绾巍白叱鋈ァ保勘热缯f(shuō)現(xiàn)在中西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際并購(gòu)發(fā)展、內(nèi)需市場(chǎng)擴(kuò)大,面臨著跨區(qū)域、跨國(guó)界新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),既要研究企業(yè)“走出去”的適應(yīng)性,同時(shí)也要解決企業(yè)回流的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)回流工程和“走出去”的對(duì)接。

      第二個(gè)需要解決的問(wèn)題,怎么樣把資本優(yōu)勢(shì)運(yùn)用到實(shí)體軌道?現(xiàn)在更多資本優(yōu)勢(shì)在資產(chǎn)市場(chǎng)上轉(zhuǎn)圈,怎么樣才能納入實(shí)體經(jīng)濟(jì)軌道。

      第三在實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中怎么加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并在這一過(guò)程中體現(xiàn)浙江的比較優(yōu)勢(shì)?從現(xiàn)在發(fā)展來(lái)說(shuō),有幾個(gè)問(wèn)題需要非常重視,一是解決新型投資方式、新型投資載體,從原來(lái)被動(dòng)的單個(gè)投資轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的抱團(tuán)投資形式。二是如何形成新的投資平臺(tái)和市場(chǎng)平臺(tái)。浙江產(chǎn)品有很大的市場(chǎng)空間,但生產(chǎn)出來(lái)的東西,到終端銷售,價(jià)格差距實(shí)在太大,說(shuō)明了三個(gè)問(wèn)題,即信息不靈敏,不了解終端市場(chǎng)需求層面;流通環(huán)節(jié)太多,中間盤剝太大;技術(shù)層面上怎么樣把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為附加值比較高的東西。三是浙江產(chǎn)業(yè)選擇需要非常清晰的立足浙江比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄和指南,而落實(shí)“新36條”對(duì)浙江來(lái)說(shuō)需要有更加清楚的、針對(duì)性的、可操作性的做法。

      如何應(yīng)對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī)及國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融問(wèn)題,我們可以構(gòu)建三個(gè)平臺(tái):一是信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。針對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī),構(gòu)建專門的跟蹤平臺(tái)和信息告示平臺(tái),及時(shí)了解、掌握歐洲債務(wù)危機(jī)發(fā)展的新情況、新動(dòng)向,對(duì)影響歐洲債務(wù)危機(jī)發(fā)展的各種因素進(jìn)行適時(shí)檢測(cè),并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,做出科學(xué)預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),制定應(yīng)對(duì)措施。二是避險(xiǎn)平臺(tái)。通過(guò)外匯的期權(quán)交易、公共研發(fā)平臺(tái)等的構(gòu)建,引領(lǐng)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。三是政策平臺(tái)。既包括對(duì)歐盟市場(chǎng)堅(jiān)持性的政策支持,也包括對(duì)新興市場(chǎng)和走出去相關(guān)政策的支持。

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