打造紀(jì)檢監(jiān)察區(qū)域協(xié)作高水平樣板唱好成渝“雙城記”

康琴　劉傳福

風(fēng)過瀘州帶酒香，花間江岸連天碧。

江津、自貢、永川、瀘州、大足、內(nèi)江、榮昌、宜賓……9月8日，川南渝西4市4區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)作發(fā)展助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)第一次聯(lián)席會(huì)議在瀘州市召開。

一次醞釀已久的“牽手”

去年10月，黨中央作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極的重大決策部署，隨后，四川、重慶兩地黨委就迅即作出安排部署，推動(dòng)建立川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

四川省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將護(hù)航成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王雁飛多次召開會(huì)議專題研究部署，強(qiáng)調(diào)要找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

四川省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)、五次全會(huì)，均對(duì)監(jiān)督保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)做出安排部署，省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后深入成都、遂寧、樂山、眉山、瀘州等地開展蹲點(diǎn)調(diào)研，督導(dǎo)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)起步開局。駐省生態(tài)環(huán)境廳、省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司等紀(jì)檢監(jiān)察組，緊盯川渝合作的重點(diǎn)部署、重大項(xiàng)目、重要活動(dòng)等開展監(jiān)督檢查，有力保障了決策部署的落地落實(shí)。

圍繞打造區(qū)域協(xié)作高水平樣板、唱好“雙城記”這一主題，今年以來(lái)，川南自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓4市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與渝西江津、永川、大足、榮昌4區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分開展交流合作，攜手助力打造川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

此外，市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的溝通交流也十分密切。如成都與重慶有關(guān)方面、綿陽(yáng)與北碚、瀘州與江津、廣安與渝北、遂寧與潼南等地的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，相繼開展了相關(guān)協(xié)作配合、簽訂相關(guān)合作協(xié)議。

重慶市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任梅哲。

四川省紀(jì)委副書記熊焱。

川渝協(xié)作的 “瀘州力量”

會(huì)議當(dāng)天，川南渝西4市4區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人先后走進(jìn)瀘州市江陽(yáng)區(qū)董允壩村、四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)、四川自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)，了解瀘州村級(jí)公開專項(xiàng)監(jiān)督、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督、行政審批服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法，其中不乏創(chuàng)新成果?！昂苁苡|動(dòng)，聯(lián)席會(huì)議搭建了一個(gè)寶貴的交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，兄弟市、區(qū)的先進(jìn)做法，我們可以來(lái)‘取經(jīng)。”一名參觀的紀(jì)檢干部稱。

作為首次聯(lián)席會(huì)議的承辦城市，瀘州市圍繞全面融入、加強(qiáng)協(xié)作主動(dòng)開展探索實(shí)踐，先行探索“新載體、新渠道、新版圖、新模式”“四新”經(jīng)驗(yàn)，搭建協(xié)商對(duì)話平臺(tái)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)、干部互派掛職平臺(tái)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的雙向培養(yǎng)，并通過力量互派、場(chǎng)所共用等方式，在審查調(diào)查等方面開展協(xié)作配合。這些經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)川南渝西紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同協(xié)作提供了參考。

在學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)搭建上，瀘州市建立了“干部培訓(xùn)師資庫(kù)”“審查調(diào)查人才庫(kù)”“案件審理人才庫(kù)”，開設(shè)了“專業(yè)能力提升培訓(xùn)班”“紀(jì)檢監(jiān)察大講堂”等，32名領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干定期組織授課，為聯(lián)合建立教育培訓(xùn)師資庫(kù)、聯(lián)合辦班夯實(shí)了基礎(chǔ)。

在干部互派掛職方面，每年互派一批高素質(zhì)專業(yè)化干部到協(xié)作地頂崗鍛煉3—6個(gè)月。目前，瀘州市和江津區(qū)已互派紀(jì)檢監(jiān)察干部2名。

瀘州還深挖本土廉潔文化，打造“一心一線多點(diǎn)”廉潔精品專線，以市法紀(jì)教育基地為“中心”，將赤水河沿線的石廂子會(huì)議會(huì)址等紅色革命地打造串連成“一線”，將朱德舊居陳列館、瀘順起義紀(jì)念館，以及傘、竹、茶等主題特色基地打造成“多點(diǎn)”，為川南渝西“廉潔地圖”作好補(bǔ)充，推動(dòng)廉潔文化陣地一體化建設(shè)。

“他山之石可攻玉，借得東風(fēng)好揚(yáng)帆。瀘州市紀(jì)委監(jiān)委將以此次會(huì)議為契機(jī)，以更高的站位、更深的思考、更實(shí)的舉措、更優(yōu)的服務(wù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理論研究和實(shí)踐探索，努力為監(jiān)督保障成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)貢獻(xiàn)‘瀘州力量?！睘o州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任何洪波稱。

攜手答好“政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境”之問

在當(dāng)天的會(huì)議上，4市4區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人共同簽署了《川南渝西4市4區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)作發(fā)展助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》），并審議通過了聯(lián)席會(huì)議制度。？

根據(jù)《協(xié)議》，川南渝西4市4區(qū)將搭建協(xié)商對(duì)話平臺(tái)、培訓(xùn)鍛煉平臺(tái)、干部互派平臺(tái)，每年互派一批紀(jì)檢監(jiān)察精兵強(qiáng)將開展專題講座和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期互派年輕干部跟班學(xué)習(xí)或掛職鍛煉。其次，將聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域、重大項(xiàng)目等，開展交叉式、幫扶式監(jiān)督檢查和專項(xiàng)巡察，破解“熟人社會(huì)”干擾等難題，并建立問題線索互移機(jī)制和審查調(diào)查互通渠道。同時(shí)，通過聯(lián)合開展課題研究、專項(xiàng)調(diào)研等方式，努力形成一批首創(chuàng)性系統(tǒng)性、可復(fù)制可推廣的改革成果。

《協(xié)議》明確，4市4區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織從合作平臺(tái)同建互用、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)同抓互動(dòng)、廉潔資源同挖互享、改革成果同創(chuàng)互鑒四個(gè)方面，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)川南渝西片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、長(zhǎng)期合作、協(xié)同發(fā)展。

為加強(qiáng)協(xié)作統(tǒng)籌，《協(xié)議》約定，設(shè)立聯(lián)席會(huì)議辦公室，由承辦市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)休會(huì)期間各項(xiàng)日常工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室主任由承辦市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委指定，各成員市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專門部室、一名聯(lián)絡(luò)人員，加強(qiáng)與辦公室的工作對(duì)接。

“共同助力川渝打造一流營(yíng)商環(huán)境，攜手答好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)‘政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境之問。”四川省紀(jì)委副書記熊焱稱，本次會(huì)議的召開，標(biāo)志著川渝兩地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化區(qū)域協(xié)作站上了新的臺(tái)階。

重慶市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任梅哲稱，重慶市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位，積極主動(dòng)找準(zhǔn)服務(wù)保障的切入口和著力點(diǎn)，突出強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)川渝監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法合作，推動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略成果。

據(jù)悉，聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開一次，下一次將在重慶市江津區(qū)舉行。