山區(qū)農(nóng)作物新品種推廣中存在的問(wèn)題

041300隰縣農(nóng)業(yè)局 蔡麗珍 張 婷

受自然條件和人為因素的影響，山區(qū)相對(duì)于平川地區(qū)，在農(nóng)作物新品種推廣上速度慢、良種普及率低，這在一定程度上制約著山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。要加快山區(qū)農(nóng)作物新品種進(jìn)村入戶的步伐，最大限度地發(fā)揮優(yōu)良品種的增產(chǎn)增收作用，就必須針對(duì)山區(qū)農(nóng)作物新品種推廣中存在的癥結(jié)采取相應(yīng)的對(duì)策。主要存在的問(wèn)題如下。

1 種子部門工作不到位

有些地方種子管理部門或人員配備不足，或者缺乏工作經(jīng)費(fèi)，無(wú)法正常開(kāi)展工作；有些地方打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的良種推廣體系，但適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的新推廣體系還未建立起來(lái)，導(dǎo)致一部分山區(qū)新品種引進(jìn)推廣計(jì)劃得不到落實(shí)，品種按區(qū)劃種植不能實(shí)施，新品種宣傳不夠深入，僅由一些種子企業(yè)和種子經(jīng)銷戶按照企業(yè)既定目標(biāo)以追求最大效益為目的來(lái)推廣新品種。要改變這種狀況，必須在種子部門體制改革過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)山區(qū)種子管理工作，落實(shí)編制，配足人員，保障經(jīng)費(fèi)，明確職責(zé)，切實(shí)把新品種推廣工作落到實(shí)處。

2 缺乏適宜山區(qū)推廣的農(nóng)作物新品種

在山區(qū)，推廣新品種必須根據(jù)山區(qū)的自然特點(diǎn)進(jìn)行，如有效積溫低的地方需要無(wú)霜期較短的品種，靠覆蓋塑膜來(lái)提早生育期的地方需要生育期適中的品種，霜凍來(lái)臨早的地方需要抗凍性強(qiáng)的品種，拾遺補(bǔ)缺種植小雜糧的地方需要有特色的小雜糧品種等。但目前，科研育種單位針對(duì)山區(qū)特點(diǎn)培育的新品種短缺，在山區(qū)也只能推廣一些與平川一樣的大路品種，從而造成了推而不廣、效益不高。對(duì)此，科研育種單位應(yīng)深入山區(qū)調(diào)查研究，確立適合山區(qū)特點(diǎn)的育種目標(biāo)，把育種基地選建在相應(yīng)的山區(qū)，為山區(qū)培育出生育期適中、抗性強(qiáng)、能夠解決某一種植區(qū)域特殊問(wèn)題的優(yōu)良品種，為新品種推廣提供充足種源，使山區(qū)新品種推廣能夠按照山區(qū)的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行。

3 農(nóng)民對(duì)新品種接受能力差

一般山區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)較低，對(duì)新品種的接受能力較差。它主要表現(xiàn)在：一是思想較保守。例如在小麥品種推廣上，隰縣靠縣城附近的農(nóng)民已更換了3次品種，而偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民仍在種植晉麥16號(hào)。二是經(jīng)濟(jì)能力有限。一部分農(nóng)民也認(rèn)識(shí)到新品種增產(chǎn)增收的巨大作用，但由于無(wú)錢購(gòu)買或只能少量購(gòu)買新品種，導(dǎo)致品種更新、更換趕不上趟。而解決這個(gè)問(wèn)題不是一朝一夕的事情，必須通過(guò)各級(jí)政府努力，全面提高廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)。種子部門也要舉辦一些新品種推廣會(huì)和展示會(huì)，吸引周圍農(nóng)民參會(huì)，提高他們對(duì)優(yōu)種的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，有關(guān)部門還要對(duì)山區(qū)進(jìn)行優(yōu)種扶貧，以優(yōu)惠價(jià)格供應(yīng)山區(qū)新品種，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民使用優(yōu)種的積極性。

4 良種良法不配套

只有良種良法相配套，才能最大限度發(fā)揮新品種增產(chǎn)增收的潛能。良種良法不配套的問(wèn)題不論山區(qū)還是平川都普遍存在，但在山區(qū)表現(xiàn)較為嚴(yán)重。種子部門只管新品種推廣，而不管配套技術(shù)推廣；技術(shù)推廣部門由于體系不健全，很少過(guò)問(wèn)配套技術(shù)推廣的事情；科研育種部門只追求新品種效益，很少研究適應(yīng)新品種的配套技術(shù)。由于這些原因，導(dǎo)致農(nóng)民花錢買了新品種后，不能獲得新品種應(yīng)有的效益，進(jìn)而影響農(nóng)民進(jìn)一步購(gòu)買新品種的積極性。因此，一定要對(duì)此類問(wèn)題引起足夠重視，在引進(jìn)新品種時(shí)，必須引進(jìn)配套技術(shù)；同時(shí)要通過(guò)當(dāng)?shù)胤N植試驗(yàn)，摸索一套適合當(dāng)?shù)卦耘嗟呐涮准夹g(shù)；種子企業(yè)要對(duì)農(nóng)民所購(gòu)新品種實(shí)行跟蹤技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，保證農(nóng)民能夠得到優(yōu)種增產(chǎn)增收的實(shí)惠。

5 農(nóng)民購(gòu)買新品種沒(méi)有選擇權(quán)

在山區(qū)經(jīng)銷種子相對(duì)于平川來(lái)說(shuō)，經(jīng)銷戶較少。在新品種推廣上，往往由某些經(jīng)銷商壟斷操作，他們代理了哪些新品種，就說(shuō)哪些新品種好，就宣傳推廣哪些新品種，廣大種植者沒(méi)有選擇的余地，只有跟著經(jīng)銷商的指揮棒來(lái)購(gòu)買新品種。這就要求種子管理部門要對(duì)所轄區(qū)域的種子經(jīng)銷商引進(jìn)的新品種進(jìn)行綜合評(píng)比，篩選出最適合當(dāng)?shù)胤N植的新品種，改變由種子經(jīng)銷商操作新品種推廣工作的局面。

6 試驗(yàn)示范點(diǎn)減少

由于交通不便等原因，目前省、市種子管理部門給山區(qū)安排的新品種試驗(yàn)示范點(diǎn)越來(lái)越少，這不利于山區(qū)新品種推廣工作的開(kāi)展。一是當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民不能就近觀摩新品種；二是種子部門和種子企業(yè)不能及時(shí)了解新品種推廣動(dòng)態(tài)；三是對(duì)于試驗(yàn)中較好的品種，不能提供就地繁殖的種源。因此，要求上級(jí)有關(guān)部門每年安排新品種試驗(yàn)示范任務(wù)時(shí)，在條件許可的情況下，盡量向山區(qū)傾斜，在保證山區(qū)縣自行建立試驗(yàn)點(diǎn)的同時(shí)，一定要把全省的區(qū)試、示范點(diǎn)選建到相應(yīng)的山區(qū)，讓山區(qū)通過(guò)試驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè)，從而加快新品種推廣速度。

7 制種基地品種擴(kuò)散

一般山區(qū)自然隔離條件好，晝夜溫差大，生產(chǎn)種子飽滿、成色好，對(duì)于安排制種基地具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)帶來(lái)的問(wèn)題是，制種基地品種擴(kuò)散阻礙了當(dāng)?shù)匦缕贩N的推廣工作。近年來(lái)，制種基地農(nóng)民受利益的驅(qū)動(dòng)，多產(chǎn)種子少交種子，就地銷售種子企業(yè)安排生產(chǎn)的種子，而周圍農(nóng)民貪圖便宜，購(gòu)買制種基地生產(chǎn)的未經(jīng)加工的散種子，而這些品種大多是給外地外省繁殖的，并不一定適合當(dāng)?shù)胤N植。由于基地生產(chǎn)品種的擴(kuò)散推廣，從而導(dǎo)致適合當(dāng)?shù)赝茝V的新品種推不開(kāi)，最終經(jīng)濟(jì)利益受損失的還是廣大農(nóng)民。因此，要加強(qiáng)制種基地管理，通過(guò)采取對(duì)品種編碼、收取保證金等措施，切實(shí)解決制種基地品種擴(kuò)散的問(wèn)題。

在山區(qū)推廣新品種，一定要事先了解當(dāng)?shù)胤N植結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展趨勢(shì)。因?yàn)?，近年?lái)山區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整變化較大，有的地方大搞退耕還林，有的地方發(fā)展當(dāng)?shù)赜刑厣男‰s糧作物，有的地方減糧種草發(fā)展畜牧業(yè)，所以，推廣新品種必須配合種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，只有這樣才能收到事半功倍的效果。