鹽湖區(qū)小水庫安全現(xiàn)狀及建議

馬巧娟

（運城市鹽湖區(qū)水務局，山西 運城 044000）

1 基本概況

1.1 自然概況

運城市鹽湖區(qū)位于山西省南部,屬大陸溫帶季風氣候，年均降雨量559.3 mm，地勢呈東北向西南傾斜，南靠中條山，最高海拔1 357 m；北依稷王山，最高海拔1 279 m，中部地勢開闊平坦，海拔300~400 m，是運城盆地腹地。沿中條山北麓，地勢低凹，為鹽池地帶，有硝池、湯里灘、鴨子池、北門灘等天然湖泊，河流主要有涑水河和姚暹渠，均為季節(jié)性河流。鹽湖區(qū)水利資源不太豐富，中部因地勢低洼，排水不暢，土地鹽漬化較為嚴重，是一個易旱易澇地區(qū)。

1.2 水庫現(xiàn)狀

全區(qū)共有水庫10座，其中?。ㄒ唬┬退畮?座，即安邑水庫、八一水庫、樊村水庫，三座水庫設計總庫容679萬m3，興利庫容525.5萬m3；小（二）型水庫7座，設計總庫容121.78萬m3，興利庫容72.44萬m3。這些小水庫在全區(qū)的防洪、灌溉、補源、養(yǎng)殖、工農業(yè)生產發(fā)展、產業(yè)結構調整、人畜吃水、保護生態(tài)等方面發(fā)揮了巨大的作用，社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益顯著，是全區(qū)防洪工程體系和水利基礎設施的重要組成部分。特別是對發(fā)展農村經(jīng)濟，改善農民生產生活條件、穩(wěn)定農村社會秩序等起著不可替代的重要作用。

2 安全評價

因區(qū)內10座小型水庫無實測暴雨、流量資料，故采用《山西省運城地區(qū)水文計算手冊》（簡稱《地區(qū)手冊》）進行水文計算，結合鹽湖區(qū)的小水庫分布狀況等各方面因素，按照《水利水電工程水文計算規(guī)范》的規(guī)定，?。ㄒ唬┬退畮煨：撕樗畼藴?00年一遇、設計洪水標準30年一遇，?。ǘ┬退畮煨：撕樗畼藴?00年一遇、設計洪水標準20年一遇。

利用《地區(qū)手冊》中的計算公式，首先計算出各水庫所屬流域的短歷時暴雨，求出各頻率下的洪峰流量及洪量，然后根據(jù)簡易概化線推求洪水過程線，最后根據(jù)各水庫特性曲線和泄流能力進行調洪演算，得出各水庫的防洪限制水位、調洪高水位、調洪庫容及水庫最大泄量，根據(jù)這些數(shù)據(jù)對水庫進行安全分析。

通過分析，3座?。ㄒ唬┬退畮炀荒艿钟鄳獦藴实脑O計洪水，7座?。ǘ┬退畮熘兄挥?座能抵御相應標準的設計洪水，大壩或溢洪道存在安全隱患。

3 存在問題

3.1 重建輕管現(xiàn)象嚴重

由于資金不到位或管理技術手段落后,水庫缺乏必要的監(jiān)測設施，長期得不到正常養(yǎng)護，老化失修嚴重。同時存在管理人員盲目蓄水，擅自抬高汛限水位，不按時做監(jiān)測和巡視等問題，給水庫的管理帶來很多的困難。

3.2 水庫工程防洪標準低

根據(jù)這次小水庫安全復核，全區(qū)10座水庫防洪標準普遍偏低。一是部分小型水庫在設計時，由于缺乏可依據(jù)的長系列水文資料，或所依據(jù)的資料系列短、代表性不強，不能客觀反映當?shù)厮?、氣象?guī)律，造成設計的防洪標準偏低。二是個別水庫是在沒有設計的情況下就開始施工建設的，因沒有考慮水庫的防洪標準，壩高、壩厚也未經(jīng)計算，且受人為因素影響較大，造成大部分水庫防洪標準偏低。三是一些水庫由于當時投資不足或其他原因致使工程緩建或停建，造成半拉子工程，壩高達不到設計要求，使水庫的防洪標準達不到設計要求。

3.3 工程建設質量差、病險多

全區(qū)10座小型水庫大都是20世紀五六十年代群眾運動所建，由于建設時期的經(jīng)濟條件較差，技術經(jīng)驗不足，勘察、規(guī)劃、設計不同步，小水庫工程存在著不同程度的先天缺陷和工程質量問題。其次是部分水庫建設時沒經(jīng)過地質勘察，施工時平地起壩，造成壩基滲漏。磨河、義同等水庫存在著不同程度的壩基滲漏問題。白峪口、柴家窯、曲村、王窯頭、五龍峪水庫等都有壩體滲漏問題。另外，還有些水庫溢洪道未襯砌，溢洪道泄水時容易引起壩體垮塌發(fā)生，如曲村、王窯頭、五龍峪水庫就存在此問題。

3.4 工程老化失修嚴重

全區(qū)10座小型水庫的大壩、溢洪道、排水臥管、排沙底洞等建筑物及泄水閘門、啟閉機等，經(jīng)過幾十年的運行，老化失修，由于日常維修養(yǎng)護、日常管理跟不上，使小型水庫工程病害日積月累，嚴重影響水庫的安全運行。

4 建議

4.1 提高防洪標準

依據(jù)國家防洪標準要求，對?。ㄒ唬┬汀⑿。ǘ┬退畮爝M行維修改造，使全區(qū)每座小型水庫的防洪標準都達到要求，具體工程措施有：一是對壩高不達要求的水庫要加高大壩，這樣可以增加庫容，增加調蓄能力，有效削減洪峰，減少出庫流量，減輕對下游的危害。二是加大水庫的泄洪設施能力，增加泄洪流量。對沒有溢洪道的水庫要新建溢洪設施；對溢洪道斷面狹小、泄量不足的，要對現(xiàn)有溢洪道擴寬加深，增加下流量。有條件的水庫要通過增建新的泄洪設施（泄洪閘、泄洪洞）來提高泄洪能力。三是對土溢洪道的水庫全部進行襯砌加固，確保泄洪、溢洪時大壩能夠安全運行。四是控制上游洪水，對上游進行水土保持治理，減少入庫泥沙量，保證水庫庫容，減輕水庫的防洪壓力。

4.2 實施除險加固

對壩體有裂縫、陷坑、壩體滲漏的水庫，可采用上游壩坡鋪設土工布、砌石護坡、水泥土防滲墻、灌漿等措施對大壩進行加固。對壩體單薄、穩(wěn)定性差的水庫，要對大壩進行培厚加固，對損毀堵塞的臥管、涵洞、泄水閘，要進行徹底維修加固，報廢的啟閉機、閘門等，要徹底更新。

4.3 實行科學化管理

首先，要提高管理人員素質。針對全區(qū)水庫管理人員素質普遍低的現(xiàn)狀，分期分批有計劃地進行業(yè)務培訓，提高其業(yè)務素質。其次，要制定切實可行的管理方法，實行定人、定責、定獎罰，通過科學管理，使全區(qū)的小型水庫工程效益得到提高，庫容庫貌得到改觀。

4.4 加強小型水庫應急度汛工程的管理

全區(qū)小型水庫量大、面廣，應急除險任務繁重，防汛部門要從防汛實際出發(fā)，對勘察設計的成果進行審查審批，保證勘設、施工質量，真正解決水庫存在的病險問題，尤其要重視水庫應急度汛工程施工質量控制。主管部門要做好此項工作的監(jiān)管，確保投資切實運用到水庫除險加固工程中。