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《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》出臺(tái)
2010年6月25日,十一屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》,國家主席胡錦濤簽署第30號(hào)主席令予以頒布。這標(biāo)志著我國石油天然氣管道安全正式納入法律保護(hù)范疇。
石油天然氣長輸管道是保障能源供給、關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)性設(shè)施,管道運(yùn)輸已成為現(xiàn)代五大運(yùn)輸方式之一。目前,中國石油70%的原油、99%的天然氣都通過管道方式運(yùn)輸,干線管道已經(jīng)超過7萬km。中俄、中緬和中哈等國際管道建成之后,管道總里程預(yù)計(jì)達(dá)到8萬km。管道運(yùn)輸傳輸?shù)慕橘|(zhì)具有高壓、易燃、易爆等特點(diǎn),其安全關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈,同時(shí)也關(guān)系公共安全。
隨著城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快,管道與鐵路、公路、河道等工程存在著各種復(fù)雜的相遇關(guān)系,而隨著國際原油天然氣管道的陸續(xù)建成,管道安全運(yùn)行外部環(huán)境日趨嚴(yán)峻。石油天然氣管道保護(hù)法的頒布,對(duì)更好地維護(hù)國家能源輸送安全和公共安全將發(fā)揮重要作用。
《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》是在總結(jié)原有行政法規(guī)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的。它強(qiáng)化了管道企業(yè)保證石油天然氣管道安全的義務(wù)和責(zé)任,明確了政府及有關(guān)部門的主要職責(zé),細(xì)化了管道安全保護(hù)措施,規(guī)定了危害管道安全行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
這一法律在充分考慮保障管道安全的同時(shí),還注意貫徹節(jié)約用地、環(huán)境保護(hù)等原則。
《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》共6章61條,分為總則、管道規(guī)劃與建設(shè)、管道運(yùn)行中的保護(hù)、管道建設(shè)工程與其他建設(shè)工程相遇關(guān)系的處理、法律責(zé)任和附則,2010年10月1日起施行。
(樂山摘自http://news.cnpc.com.cn 2010-07-05)