職業(yè)教育如何走出目前困境的思考

□張勇愛

( 太原市財(cái)政金融學(xué)校，山西 太原 030001)

1999年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中提出：“要積極發(fā)展包括普通教育和職業(yè)教育在內(nèi)的高中階段教育”。十年過去了，現(xiàn)在的實(shí)際情況是普通教育發(fā)展的如火如荼，而職業(yè)教育卻一直在困境中苦苦掙扎。職業(yè)教育面臨著生源數(shù)量少、質(zhì)量差，師資薄弱，畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境差、就業(yè)待遇低等一系列的問題。進(jìn)入新世紀(jì)以來，黨中央、國務(wù)院把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，把職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，但是為什么職業(yè)教育仍然處于這樣一種境況呢？

教育成功與否的最基本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)個(gè)人來說不是能否就業(yè)而是就業(yè)的能力及后續(xù)發(fā)展能力；對(duì)整個(gè)教育行業(yè)來說，在于其被社會(huì)的認(rèn)可程度和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)有多大?，F(xiàn)在大多數(shù)的職業(yè)教育并沒有得到社會(huì)的認(rèn)可，不管是從生源上還是就業(yè)能力上，職業(yè)教育相對(duì)于普通教育仍然處于一個(gè)弱勢(shì)的位置，造成職業(yè)教育處于這種情況的主要原因是由社會(huì)及教育部門造成的。所以要從社會(huì)和職業(yè)教育兩個(gè)方面入手來改變職業(yè)教育目前所處的困境。

一、提高技能型人才的社會(huì)地位

當(dāng)前中國社會(huì)普遍存在重學(xué)歷、輕能力,重普教、輕職教，重研究型人才、輕技能型人才的傾向。成才的觀念仍然是初中畢業(yè)升普通高中，高中畢業(yè)升普通大學(xué)，學(xué)生往往是報(bào)考普通高校無望才轉(zhuǎn)投職業(yè)院校。主要原因就是我國社會(huì)普遍不將技術(shù)工人視為人才，在社會(huì)地位、工資分配制度等多方面技能型人才不如學(xué)歷型人才，并且在后續(xù)發(fā)展中更難和學(xué)歷型人才競(jìng)爭(zhēng)，技能型人才得不到應(yīng)有的社會(huì)地位和相應(yīng)的價(jià)值回報(bào)，進(jìn)而造成了技能型人才的后續(xù)乏人。提高技能型人才的社會(huì)地位至少應(yīng)該從以下三個(gè)方面入手。

(一)改變目前的人事招聘選拔制度

目前的人事招聘選拔制度將學(xué)歷作為就業(yè)和選拔的主要標(biāo)準(zhǔn)，如公務(wù)員或村官等多種招聘，首要硬性條件就是對(duì)學(xué)歷的要求，事實(shí)上招聘的這些崗位并非一定要大學(xué)本科、碩士、博士研究生學(xué)歷人員才能勝任，這些對(duì)學(xué)歷的高要求隔斷了職業(yè)教育畢業(yè)人員對(duì)這些職位的渴望，職業(yè)教育畢業(yè)人員更多地集中在廠礦企業(yè)一線以及服務(wù)業(yè)和自由職業(yè)，從事基本技能勞動(dòng)。所以必須改變目前的人事招聘選拔制度，讓職業(yè)教育的畢業(yè)生和普通教育的畢業(yè)生能有一個(gè)相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，應(yīng)該簡(jiǎn)化甚至取消單一的對(duì)學(xué)歷的強(qiáng)制性要求，給真正的有能力者合適的平臺(tái)體現(xiàn)自身價(jià)值。

(二)提高職業(yè)教育人才的社會(huì)認(rèn)同度

2005中國技能人才職業(yè)聲譽(yù)調(diào)查顯示：有52.7%的人認(rèn)為技能人才的社會(huì)地位不高，不受尊重；22.7%的人不關(guān)心技能人才的地位問題;在“是否愿意送自己的子女就讀職業(yè)學(xué)校時(shí)”，高達(dá)67.7%的人表示不愿意把自己的孩子送到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。2006年《上海中小學(xué)生成長(zhǎng)質(zhì)量調(diào)查報(bào)告》顯示，在“你希望孩子將來做什么？”的提問中，近1/3的家長(zhǎng)選擇了公務(wù)員，只有1.1%的家長(zhǎng)希望孩子成為技能型人才。我國現(xiàn)階段普遍把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)在官位高低、職稱高低、收入高低上。人們對(duì)人才的理解簡(jiǎn)單地定位在學(xué)歷、職稱等方面，甚至技能型人才對(duì)自身的認(rèn)可度也比較低。所以必須及時(shí)下大力氣改變這種意識(shí)，通過國家立法保障職業(yè)教育人才的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位，通過各種宣傳提高職業(yè)教育人才的社會(huì)認(rèn)同度。

(三)建立合理的技能型人才薪酬標(biāo)準(zhǔn)

技能型人才在大多數(shù)行業(yè)中收入和待遇整體上低于管理人員，而高端的技能人才與經(jīng)營(yíng)管理和科技人員中高端群體的差距更大，此種差距導(dǎo)致越來越多的人不愿意從事技能性工作。所以要建立合理的技能人才薪酬標(biāo)準(zhǔn)，國家要出臺(tái)比較細(xì)致操作性強(qiáng)的技能型人才工資指導(dǎo)，建立健全技能型人才晉級(jí)工資和崗位津貼制度。按照技能培訓(xùn)、考核鑒定、工作強(qiáng)度、崗位貢獻(xiàn)、崗位待遇相結(jié)合的原則，體現(xiàn)崗位技能含量和職工技能水平；還要建立健全技能型人才福利制度等，同時(shí)要完善企業(yè)和自行擇業(yè)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以及失業(yè)保險(xiǎn)制度。

二、強(qiáng)化職業(yè)教育內(nèi)涵，提高職業(yè)教育方法和水平

愛因斯坦對(duì)教育的定義是：“學(xué)校的目的始終應(yīng)該是：青年人離開學(xué)校時(shí)，是作為一個(gè)和諧的人，而不是作為專家。”，這句話對(duì)職業(yè)教育和普通教育具有同樣意義。職業(yè)教育培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的只會(huì)操作技術(shù)的機(jī)器，而應(yīng)該通過學(xué)習(xí)教育使學(xué)生獲得對(duì)美和道德的辨別力。所以應(yīng)該加強(qiáng)以下三個(gè)方面的工作，讓職業(yè)教育培養(yǎng)出有能力的和諧型技術(shù)型人才。

(一)建立政府主導(dǎo)、校企共建的職業(yè)教育辦學(xué)制度

職業(yè)教育是社會(huì)公共事業(yè)，政府應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)并且承擔(dān)大部分投入的職責(zé)，同時(shí)要?jiǎng)訂T社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)等多種資源共同參與。職業(yè)教育發(fā)展比較成熟的發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)早已證明技能型人才培養(yǎng)必須走校企合作之路，而我國當(dāng)前校企合作仍沒有有效開展，雖然國家明確允許校企合作，但是具體在可操作層面上沒有比較具體的相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致校企合作難以持續(xù)發(fā)展。要大力開展校企合作共建職業(yè)教育，職業(yè)教育認(rèn)真完成其傳授相關(guān)知識(shí)的職能，企業(yè)提供最大便利條件讓學(xué)生接受具體執(zhí)業(yè)技能方面的專業(yè)培訓(xùn)。學(xué)校企業(yè)共同努力促進(jìn)專業(yè)知識(shí)理論與執(zhí)業(yè)技能實(shí)踐相結(jié)合，提供充足的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和就業(yè)崗位，使教學(xué)有足夠的物質(zhì)保證，學(xué)生有足夠的就業(yè)崗位。

(二)切實(shí)提高職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平

提高職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平是職業(yè)教育的當(dāng)務(wù)之急，對(duì)技能型人才來說只有對(duì)本崗位所需要的技能，包括要領(lǐng)、方法、步驟熟練掌握反復(fù)實(shí)踐總結(jié)后，才可能對(duì)技能中的缺點(diǎn)和不足進(jìn)行改進(jìn)和提高，只有熟練操作并且能積極地改進(jìn)，才能真正成為同時(shí)具備技能和能力的人才。

1.要進(jìn)行扎實(shí)的調(diào)查研究，按照從事相應(yīng)工作崗位所應(yīng)具備的能力，明確培養(yǎng)目標(biāo)，然后結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)籌學(xué)校、社會(huì)企業(yè)和學(xué)生具體情況進(jìn)行匯總構(gòu)成教學(xué)目標(biāo)，制定教學(xué)內(nèi)容綱要，要按照就業(yè)崗位需要的技能知識(shí)，同時(shí)結(jié)合后續(xù)的發(fā)展空間來進(jìn)行人才的培養(yǎng)。職業(yè)教育的發(fā)展重心必須轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上來，增加學(xué)生的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的時(shí)間，增加和更新學(xué)校教學(xué)硬件設(shè)備。

2.社會(huì)在不斷的進(jìn)步和發(fā)展，技能型人才要想進(jìn)行后續(xù)的發(fā)展必須同時(shí)具備良好的心理素質(zhì)和文化素養(yǎng)。職業(yè)教育要敢于大膽創(chuàng)新地開展人文科學(xué)課程專業(yè)。人文教育和技術(shù)教育是相互滲透、互為依托的，輕視任何一方面均不能達(dá)到最佳效果，加強(qiáng)人文教育，充分挖掘人文內(nèi)涵，培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生良好的文化素質(zhì)、道德規(guī)范和健康人格，對(duì)掌握其職業(yè)技能，促使其形成正確良好的人生觀世界觀有非常重要的作用。

3.“創(chuàng)新是民族的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)不竭的動(dòng)力?！甭殬I(yè)教育還要著重學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。職業(yè)學(xué)校大多采用了傳統(tǒng)的灌輸式授課模式，創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)相對(duì)缺乏，直接導(dǎo)致畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)力普遍不足。創(chuàng)新是教育的核心，是人類文明發(fā)展的永恒主題。人的一生不會(huì)從事一個(gè)特定的職業(yè)或領(lǐng)域，一個(gè)人成功不是取決于最初的職業(yè)選擇而是取決于自身所具備的能力。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新思維的能力，對(duì)職業(yè)教育來說會(huì)有事半功倍的效果。

三、保障教師待遇，提高教師自身素質(zhì)

1.沒有德才兼?zhèn)涞慕處?，培養(yǎng)不出優(yōu)秀的學(xué)生?，F(xiàn)在中等職業(yè)教師隊(duì)伍已經(jīng)被邊緣化，職稱晉升緩慢，工資待遇低的情況普遍存在。發(fā)展職業(yè)教育更應(yīng)該培養(yǎng)職業(yè)教育教師對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可性和榮譽(yù)感，讓其愿意和值得為這個(gè)工作付出更大的熱情和精力，所以必須有相應(yīng)的制度保證職業(yè)教育教師的待遇，健全分配激勵(lì)機(jī)制，讓其用更多的熱情和精力投入到職業(yè)教育中來。

2.大力提高教師素質(zhì)。教師要具備豐富的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)技巧，同時(shí)還要具有現(xiàn)代教育觀念，熟練掌握教育的藝術(shù)。在教學(xué)過程中，培育學(xué)生的適應(yīng)能力，創(chuàng)新能力和繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力。使職業(yè)教育的學(xué)生除了具備技能型知識(shí)外還要具備適應(yīng)社會(huì)的能力。

21世紀(jì)人才競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，普及終身教育，職業(yè)教育任重道遠(yuǎn)，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，就必須不斷地給職業(yè)教育注入活力，加大改革的力度，社會(huì)和學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)自己的責(zé)任，職業(yè)教育一定會(huì)健康順利地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚鳳云，苑成存.創(chuàng)造學(xué)理論與實(shí)踐[M].北京：清華大學(xué)出版社，2006.

[2]翟?；辏畬?duì)中等職業(yè)教育發(fā)展問題的思考[J]．職業(yè)技術(shù)教育，2003，(2).

[3]吳啟迪.職業(yè)教育：面向人人的教育[J].求是，2007，(3).

[4]文柯.我國人文教育的現(xiàn)狀及出路 [J].湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，(5).

[5]肖尚軍.高職生人文素質(zhì)狀況調(diào)查及其思考[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2008，(1).