毛澤東對中國農(nóng)民改造的思考及其當代啟示

彭海紅

(中國社會科學(xué)院 馬克思主義研究院， 北京 100732)

毛澤東對中國農(nóng)民改造的思考及其當代啟示

彭海紅

(中國社會科學(xué)院 馬克思主義研究院， 北京 100732)

在毛澤東看來，與農(nóng)村社會制度從個人所有制為基礎(chǔ)的剝削制度轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義制度相順應(yīng)，舊式分散的、落后的農(nóng)民也必然轉(zhuǎn)變成為自我教育、自我發(fā)展的社會主義新農(nóng)民。社會主義集體經(jīng)濟組織，不僅為農(nóng)民擺脫窮苦命運提供基礎(chǔ)，而且是農(nóng)民受教育、改造舊習氣、培養(yǎng)新風氣的基地。毛澤東關(guān)于中國農(nóng)民改造的一系列思想，對當前的社會主義新農(nóng)村建設(shè)仍然具有深刻啟發(fā)意義。

合作社；合作化；教育農(nóng)民；社會主義新農(nóng)民

毛澤東始終關(guān)注中國農(nóng)民問題。在他看來，農(nóng)民問題不僅是中國革命的根本問題，而且是社會主義建設(shè)的根本問題。他關(guān)于中國農(nóng)民改造的一系列思想和理論，不僅構(gòu)成了我國農(nóng)業(yè)社會主義改造的思想基礎(chǔ)，而且對我國當前的社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有深刻啟發(fā)意義。

一、合作社是農(nóng)民“組織起來”的有效途徑

早在第一次國內(nèi)革命時期，毛澤東就認識到，在擺脫地主、商人、放高利貸者的剝削和勒抑方面，合作社，特別是消費、販賣、信用三種合作社，確是農(nóng)民所需要的。盡管此時他還沒有明確提出合作社在農(nóng)村社會改造方面的意義，但是他已經(jīng)隱約預(yù)見到這種合作社組織的發(fā)展前途。他說：“假如有適當?shù)闹笇?dǎo)，合作社運動可以隨農(nóng)會的發(fā)展而發(fā)展到各地?！盵1]41

第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東不再將互助合作組織僅僅看作農(nóng)民擺脫地主和高利貸商人盤剝的經(jīng)濟組織，而是已經(jīng)意識到互助合作是組織勞動力以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要方法。他認為，在紅色區(qū)域必須進行一切可能的和必需的經(jīng)濟方面的建設(shè)，集中經(jīng)濟力量供給戰(zhàn)爭，同時極力改善民眾的生活，鞏固工農(nóng)在經(jīng)濟方面的聯(lián)合，保證無產(chǎn)階級對于農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)，爭取國營經(jīng)濟對私人經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)，以便造成將來發(fā)展到社會主義的前提。在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，他強調(diào)，有組織地調(diào)劑勞動力，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面最基本的任務(wù)之一，而組織勞動互助社和耕田隊是解決勞動力問題的必要方法，同時要注意組織犁牛合作社。他認識到，當時并不具備“提出國家農(nóng)業(yè)和集體農(nóng)業(yè)的問題”的條件，但是為了農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展仍然要注意在各地組織小范圍的農(nóng)事試驗場[1]132。

抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東初步認識到農(nóng)民私有制基礎(chǔ)上的合作社經(jīng)濟的社會主義意義。他認為，農(nóng)民的合作社不僅實現(xiàn)了生產(chǎn)制度上的革命，而且具有社會主義因素。他指出，土地革命完成以后，如果不進行從個體勞動到集體勞動的第二個生產(chǎn)關(guān)系即生產(chǎn)方式的改革，生產(chǎn)力就不能進一步發(fā)展。將個體經(jīng)濟為基礎(chǔ)的勞動互助組織即農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社加以發(fā)展，生產(chǎn)就可以大大提高，增加一倍或一倍以上，并認為這種方法將來可推行到全國，在中國的經(jīng)濟史上也要大書特書的。在他看來，“這樣的改革，生產(chǎn)工具沒有根本變化，但人與人之間的生產(chǎn)關(guān)系變化了。從土地改革到發(fā)展勞動互助組織兩次變化，這是生產(chǎn)制度上的革命。”[2]隨后他在的《新民主主義論》中指出，在中國革命第一步的新民主主義階段上，“一般地還不是建立社會主義的農(nóng)業(yè)，但在‘耕者有其田’的基礎(chǔ)上所發(fā)展起來的各種合作經(jīng)濟，也具有社會主義的因素”[3]。此后，他對陜甘寧邊區(qū)人民發(fā)出了“組織起來”的號召，提出要把一切老百姓的力量、一切部隊機關(guān)學(xué)校的力量、一切男女老少的全勞動力半勞動力，只要是可能的，就要毫無例外地動員起來，組織起來，成為一支勞動大軍。他認為：“這是人民群眾得到解放的必由之路，由窮苦變富裕的必由之路，也是抗戰(zhàn)勝利的必由之路?！盵4]933毛澤東從政治、經(jīng)濟、文化等各方面分析了農(nóng)民通過這種互助團體逐步走向新社會的基礎(chǔ)。他說：“這種生產(chǎn)團體，一經(jīng)成為習慣，不但生產(chǎn)量大增，各種創(chuàng)造都出來了，政治也會進步，文化也會提高，衛(wèi)生也會講究，流氓也會改造，風俗也會改變；不要很久，生產(chǎn)工具也會有所改良。到了那時，我們的農(nóng)村社會，就會一步一步地建立在新的基礎(chǔ)的上面了?！盵4]1017

盡管當時在解放區(qū)，合作社已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟上組織群眾的最重要的形式，但它還是建立在個體經(jīng)濟基礎(chǔ)(私有財產(chǎn)基礎(chǔ))上的集體勞動組織。同時，它與土地改革之前農(nóng)民中已經(jīng)存在的變工隊一類的合作組織已有本質(zhì)的區(qū)別，在形式和內(nèi)容上也都發(fā)生了變化。這一點，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中也有所闡述。他認為，舊時的變工隊之類的農(nóng)民合作組織不過是農(nóng)民救濟自己悲慘生活的一種方法；而當時解放區(qū)的還只能是建立在農(nóng)民個體經(jīng)濟基礎(chǔ)(農(nóng)民私有財產(chǎn)基礎(chǔ))上的集體的互助的勞動組織，如變工隊、互助組、換工班等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社則是農(nóng)民群眾為著發(fā)展自己的生產(chǎn)，爭取富裕生活的一種方法。同時，這種農(nóng)民群眾的勞動互助組織與農(nóng)業(yè)社會主義改造所要建立的合作社也有本質(zhì)的區(qū)別，前者仍然是建立在私有制基礎(chǔ)上的農(nóng)民群眾的集體勞動組織，具有社會主義的萌芽，并沒有觸及所有制；后者是農(nóng)民群眾的集體所有制經(jīng)濟組織，是社會主義所有制的經(jīng)濟形式。針對陜甘寧邊區(qū)的農(nóng)民合作社，毛澤東曾指出：“這些在目前還是一種初級形式的合作社，還要經(jīng)過若干發(fā)展階段，才會在將來發(fā)展為蘇聯(lián)式的被稱為集體農(nóng)莊的那種合作社?！盵4]931

二、合作化是農(nóng)民“集體化”的唯一道路

毛澤東深刻地認識到，以一家一戶為生產(chǎn)單位的農(nóng)民個體經(jīng)濟，是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟基礎(chǔ)，是使農(nóng)民陷于永遠窮苦的根源。他指出：“克服這種狀況的唯一辦法，就是逐漸地集體化；而達到集體化的唯一道路，依據(jù)列寧所說，就是經(jīng)過合作社?！盵4]931解放戰(zhàn)爭時期，尤其是中國人民解放軍進入戰(zhàn)略進攻階段后，毛澤東預(yù)見到人民革命在全國的勝利，明確提出了通過合作經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)勞動人民的個體經(jīng)濟逐步地走向集體化，實現(xiàn)由新民主主義向社會主義的轉(zhuǎn)變。他在《目前形勢和我們的任務(wù)》中指出，由個體逐步地向著集體方向發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，是新中國重要的經(jīng)濟構(gòu)成部分。隨后，在晉綏干部會議上，他又強調(diào)了組織農(nóng)民合作社以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要性。他說：“為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須勸告農(nóng)民在自愿原則下逐步地組織為現(xiàn)時經(jīng)濟條件所許可的以私有制為基礎(chǔ)的各種生產(chǎn)的和消費的合作團體。”[5]1316他認為：“消滅封建制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就給發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，變農(nóng)業(yè)國為工業(yè)國的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，這就是新民主主義革命的最后目的?！盵5]1316

1949年3月，在七屆二中全會上，毛澤東特別分析了當時中國經(jīng)濟各種成分的狀況和應(yīng)當采取的正確政策，指明了中國由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國、由新民主主義社會轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x社會的發(fā)展方向，描繪了新中國建設(shè)的藍圖。他認為，農(nóng)民的生產(chǎn)、消費、信用合作社是“以私有制為基礎(chǔ)的在無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的國家政權(quán)管理之下的勞動人民群眾的集體經(jīng)濟組織”[5]1432；沒有合作經(jīng)濟就不可能使個體經(jīng)濟逐步地走向集體化，就不可能走上社會主義道路，就不可能鞏固無產(chǎn)階級在國家政權(quán)中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。“誰要是忽視或輕視了這一點，誰也就要犯絕大的錯誤。國營經(jīng)濟是社會主義性質(zhì)的，合作社經(jīng)濟是半社會主義性質(zhì)的，加上私人資本主義，加上個體經(jīng)濟，加上國家和私人合作的國家資本主義經(jīng)濟，這些就是人民共和國的幾種主要的經(jīng)濟成分，這些就構(gòu)成新民主主義的經(jīng)濟形態(tài)?！盵5]1432-1433

三、教育農(nóng)民是改造農(nóng)民必不可少的工作

教育農(nóng)民，改造農(nóng)民，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化的必要條件。毛澤東特別重視對農(nóng)民進行教育和提高。他認為，將分散落后的舊農(nóng)民改造為社會主義的新農(nóng)民離不開農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)的提高。因此，必須重視農(nóng)民教育，提高農(nóng)民素質(zhì)。1949年6月，隨著全面建設(shè)新中國任務(wù)的來臨，毛澤東向全黨提出“嚴重的問題是教育農(nóng)民”的警示。他說：“農(nóng)民的經(jīng)濟是分散的，根據(jù)蘇聯(lián)的經(jīng)驗，需要很長的時間和細心的工作，才能做到農(nóng)業(yè)社會化?！盵5]1477農(nóng)業(yè)社會主義改造過程中，他更是多次強調(diào)要教育農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)，并認為這是小農(nóng)經(jīng)濟過渡到大規(guī)模合作經(jīng)濟的重要保證。農(nóng)民教育的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

首先，要對農(nóng)民進行以集體主義和社會主義為主要內(nèi)容的思想政治教育。毛澤東指出：“使我國五億多農(nóng)民實行社會主義改造這樣一種驚天動地的事業(yè)，不可能是在一種風平浪靜的情況下出現(xiàn)的，它要求我們共產(chǎn)黨人向著背上背著舊制度包袱的廣大的農(nóng)民群眾，進行耐心的生動的容易被他們理解的宣傳教育工作?！盵6]460關(guān)于對農(nóng)民進行思想政治教育的必要性以及方式方法，他指出：“反對自私自利的資本主義的自發(fā)傾向，提倡以集體利益和個人利益相結(jié)合的原則為一切言論行動的標準的社會主義精神，是使分散的小農(nóng)經(jīng)濟逐步地過渡到大規(guī)模合作化經(jīng)濟的思想的和政治的保證。這一工作是艱巨的，必須根據(jù)農(nóng)民的生活經(jīng)驗，很具體地很細致地去做，不能采用粗暴的態(tài)度和簡單的方法。它是要結(jié)合著經(jīng)濟工作一道去做的，不能孤立地去做。”[6]450

其次，要對農(nóng)民進行科學(xué)技術(shù)和文化教育。毛澤東針對山西省解虞縣西張耿村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為幫助社員學(xué)習農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在黨團支部支持下成立鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)夜校的情況，號召大家對農(nóng)民進行科技文化教育。毛澤東說，這樣的技術(shù)夜校，每個鄉(xiāng)，在目前至少是大多數(shù)的鄉(xiāng)，都應(yīng)當辦起來，青年團的各級組織應(yīng)當管這件事。

再次，要對農(nóng)民進行文化教育。他認為，農(nóng)民學(xué)習技術(shù)，應(yīng)當同消滅文盲相結(jié)合，并且提出了加強農(nóng)民教育的多種渠道和方式。他說：“文化教育規(guī)劃，包括識字掃盲，辦小學(xué)，辦適合農(nóng)村需要的中學(xué)，中學(xué)里面增加一點農(nóng)業(yè)課程，出版適合農(nóng)民需要的通俗讀物和書籍，發(fā)展農(nóng)村廣播網(wǎng)、電影放映隊，組織文化娛樂等等?！盵6]475

最后，教育農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)這一問題必須而且也只有在農(nóng)業(yè)合作化的過程中才能解決。這是因為，一方面，農(nóng)民組織了合作社，因為經(jīng)濟上的需要，迫切地要求學(xué)文化；另一方面，農(nóng)民組織了合作社，有了集體的力量，情況就完全改變了，他們可以自己組織學(xué)文化。

在毛澤東看來，社會主義集體經(jīng)濟組織不僅是農(nóng)民擺脫窮苦命運的組織，也是農(nóng)民受教育、改造舊習氣、培養(yǎng)新風氣的組織。他強調(diào)，通過僅僅帶有某些社會主義萌芽的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組、帶有半社會主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社以及完全社會主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等步驟，“可以使農(nóng)民從自己的經(jīng)驗中逐步地提高社會主義的覺悟程度，逐步地改變他們的生活方式”；同時，“這些步驟，又是訓(xùn)練干部的很好的學(xué)校。經(jīng)過這些步驟，大量的合作社管理人員和技術(shù)人員就可以逐步地訓(xùn)練出來。”[6]434-435農(nóng)業(yè)合作化不僅在農(nóng)村建立了堅強的社會主義經(jīng)濟組織，而且在這一過程中，將落后的、分散的舊農(nóng)民改造成為有集體觀念、互幫互助、向著共同富裕努力的社會主義新農(nóng)民。

四、毛澤東農(nóng)民改造思想的幾點啟示

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨通過農(nóng)業(yè)合作化，在廣大農(nóng)村建立了集體經(jīng)濟制度，使廣大農(nóng)民走上了社會主義道路。在集體經(jīng)濟基礎(chǔ)上，廣大農(nóng)民實現(xiàn)了高度的組織化，并進行自我教育和自覺改造。農(nóng)村改革30年來，廣大農(nóng)民突破了過去“一大二公”、平均主義為主要特征的人民公社制度，在集體所有制基礎(chǔ)上建立起了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。當前，我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)正是在統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制基礎(chǔ)上開展的。由于基本經(jīng)濟制度的一致性，毛澤東關(guān)于我國農(nóng)民改造的基本思想，對于當前的社會主義新農(nóng)村建設(shè)仍然具有深刻的啟發(fā)意義。

第一，提高農(nóng)民組織化程度是增加農(nóng)民收入的有效途徑。

50多年前，中國農(nóng)民為了抵御災(zāi)荒，擺脫貧困，改善生活，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合起來，利用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，向著現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)進軍。但是，落后的社會生產(chǎn)力和殘酷的現(xiàn)實使人民公社難以逃避解體的歷史命運。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主要內(nèi)容的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制代替了過去“一大二公”、平均主義、“大鍋飯”為主要特征的人民公社體制。廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性被充分激發(fā)，中國農(nóng)業(yè)有了巨大改觀，農(nóng)村生產(chǎn)力有了巨大發(fā)展，農(nóng)民生活水平有了明顯提高。

但是，農(nóng)村改革30年也帶來一個新的問題，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在激發(fā)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性的同時，釋放了幾千年來獨立、分散的小農(nóng)生產(chǎn)方式所具有的自發(fā)性和盲目性。在社會主義市場經(jīng)濟不斷向農(nóng)村滲入的情況下，因為集體經(jīng)濟組織的解體而失去了共同利益聯(lián)結(jié)的分散的農(nóng)戶，尤其顯得薄弱和不堪一擊。土地經(jīng)營規(guī)模小，地塊零散，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和推廣困難，市場經(jīng)濟競爭中的劣勢地位，這些都與現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)距離較遠。農(nóng)民組織化程度低，已經(jīng)成為農(nóng)民增收的一大限制。

毛澤東關(guān)于全國大多數(shù)農(nóng)民除了組織起來，除了走集體經(jīng)濟道路無別的出路的至理名言，再一次彰顯出它的時代魅力。當前，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制還不完善，一些發(fā)揮集體統(tǒng)一經(jīng)營優(yōu)越性的改革政策和措施沒有落到實處。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》從加強制度建設(shè)的高度，明確提出了統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變的改革思路，要求發(fā)展集體經(jīng)濟、增強集體組織服務(wù)功能，培育農(nóng)民新型合作組織，發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，著力提高組織化程度。進一步深化農(nóng)村改革，必須多角度多層次地完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，不斷提高農(nóng)民的組織化程度，為實現(xiàn)農(nóng)民富裕奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

第二，新農(nóng)村建設(shè)中必須注重培養(yǎng)社會主義新農(nóng)民。

毛澤東一貫強調(diào)，要教育農(nóng)民，改造農(nóng)民，使他們成為新社會的主人。社會主義新農(nóng)村建設(shè)要調(diào)動農(nóng)民，發(fā)揮他們的主體作用，也要注重培養(yǎng)農(nóng)民、教育農(nóng)民。黨的十七大報告強調(diào)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村要培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用[7]。這說明，現(xiàn)代農(nóng)民應(yīng)至少具有一定科學(xué)文化素質(zhì)、一定的現(xiàn)代經(jīng)營管理能力、一定的商品經(jīng)濟意識和市場競爭能力等幾點特征。

隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展，廣大農(nóng)民逐步改變了原有的自給自足為主的小農(nóng)經(jīng)濟意識，在市場經(jīng)濟改革中鍛煉和提升了商品經(jīng)濟意識和市場競爭能力。同時，隨著全國義務(wù)教育的普及和農(nóng)民培訓(xùn)的發(fā)展，廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)也有了很大提高。農(nóng)村改革30年，造就了一批立足農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村的現(xiàn)代農(nóng)民。但是，要真正發(fā)揮廣大農(nóng)民在社會主義新農(nóng)村中的主體作用，農(nóng)民教育和培訓(xùn)確實還需要做很多工作。首先，需要一如既往地加強農(nóng)民科學(xué)文化技術(shù)和專業(yè)人才的教育和培訓(xùn)。這是培養(yǎng)有文化、有技術(shù)的農(nóng)民的必然要求。其次，要加強農(nóng)村經(jīng)濟管理和行政管理人才的教育和培訓(xùn)。這一方面是廣大農(nóng)民實現(xiàn)村民自治、自己當家作主管理村莊的需要，另一方面是廣大農(nóng)村應(yīng)對市場經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。再次，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利推進離不開愛黨、愛國、愛集體、愛社會主義的新農(nóng)民，因此必須繼續(xù)加強以集體主義、社會主義和愛國主義為主要內(nèi)容的思想政治教育。這是中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)農(nóng)民教育和改造的一個優(yōu)良傳統(tǒng)，是農(nóng)民堅定走社會主義道路的思想保證。

第三，中國共產(chǎn)黨要善于組織農(nóng)民、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民，同時要尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神。

中國共產(chǎn)黨近90年的光榮歲月，離不開與農(nóng)民的魚水深情。搞革命，需要調(diào)動農(nóng)民、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民；社會主義建設(shè)，同樣需要組織農(nóng)民、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民。正是在中國共產(chǎn)黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，中國廣大農(nóng)民踏上了農(nóng)業(yè)合作化的偉大征程，開啟了自我教育、自我改造的歷史，并最終走上了社會主義道路，實現(xiàn)了當家作主。

正如黨的十七屆三中全會所強調(diào)的，社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，必須堅持黨管農(nóng)村工作，始終把加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)并不是要無視農(nóng)民的首創(chuàng)精神。二者統(tǒng)一于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全過程。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民首創(chuàng)精神，難免會走彎路；不尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神的黨的領(lǐng)導(dǎo)，就會失去廣大農(nóng)民群眾的支持，成為無源之水。

中國共產(chǎn)黨歷來強調(diào)改革和發(fā)展要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，也歷來強調(diào)黨對農(nóng)村改革和發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅持一切從實際出發(fā)，堅持黨在農(nóng)村的基本政策，加強農(nóng)村基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，完善黨管農(nóng)村工作體制機制和方式方法，保持黨同農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，形成推進農(nóng)村改革發(fā)展的強大合力。尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，首先就是不將適用于一個地方的模式強加于另一個地方的農(nóng)民，要允許農(nóng)民進行多渠道、多方式、多樣化的探索，允許農(nóng)民犯錯誤。尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，還要鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)造的適合當?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展水平的生產(chǎn)經(jīng)營方式和農(nóng)村集體經(jīng)濟實踐形式。

正確處理好農(nóng)村改革和發(fā)展過程中的堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神的關(guān)系，一方面要求黨要敢于領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革和發(fā)展，另一方面要求黨要善于領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革和發(fā)展。敢于領(lǐng)導(dǎo)，就是尊重農(nóng)民改革主體地位，不忽視、不壓制農(nóng)民的首創(chuàng)精神；善于領(lǐng)導(dǎo)，就是要對農(nóng)民的改革創(chuàng)新精神因勢利導(dǎo)，使其揚長避短，獲得最好效果。要根據(jù)黨的十七屆三中全會的要求，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革和發(fā)展的工作體制機制；不斷加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)、農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)以及黨風廉政建設(shè)，增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。

[1] 毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991.

[2] 毛澤東文集：第3卷[M].北京：人民出版社，1996：70-71.

[3] 毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991：678.

[4] 毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[5] 毛澤東選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1991.

[6] 毛澤東文集：第6卷[M].北京：人民出版社，1999.

[7] 胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗[M].北京：人民出版社，2007：24.

責任編輯：張超

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2010-04-22

2009年度國家哲學(xué)社會科學(xué)基金項目“中國農(nóng)村集體經(jīng)濟道路研究”(09CKS011)。

彭海紅(1978-)，女，山東齊河人，博士，主要從事中國特色社會主義理論與實踐研究。