航海模擬器教學培訓、考核和評估規(guī)范化初探

，肖步洲

(1.集美大學 航海學院，福建 廈門 361021；2.上海遠洋運輸有限公司，上海 200090)

自從我國各航海院校開展船員航海模擬器教學培訓工作以來，各船員培訓機構均按照船員培訓質量管理體系的要求，建立了一整套較為嚴格的管理制度。但是，由于全國船員培訓機構數(shù)量眾多，各培訓機構的辦學力量參差不齊，航海模擬器教學培訓、考核和評估方法未能建立統(tǒng)一標準。如何加強對航海模擬器教學培訓、考核和評估方法的規(guī)范化管理，進一步提高船員培訓質量，是當前亟待解決的問題。

一、航海模擬器教學培訓、考核和評估方法存在的問題

1.培訓資格審核不規(guī)范

最近幾年，我國船員培訓機構發(fā)展迅猛，其中有公辦航海院校所設立的培訓機構，也有其他非國有性質單位成立的培訓機構。個別船員培訓機構為了經(jīng)濟利益，對申請參加培訓的學員資格不嚴格審核，致使很多沒有達到培訓基本條件的學員也順利通過資格審核進入船員培訓隊伍。由于學員文化基礎薄弱，綜合素質比較差，因此為培訓和考核帶來很多困難，直接影響到航海模擬器教學培訓、考核和評估的質量。

2.教學培訓不規(guī)范

個別培訓機構未能按照要求配備數(shù)量充足、素質較高的師資力量。有些受聘教員沒有教學經(jīng)驗；有的教學人員缺乏航海實際操作經(jīng)驗，理論脫離實踐，對航海專業(yè)知識的掌握也只是一知半解；還有的教學人員在多處兼職上課，難以在教學中投入應有的時間和精力。有的培訓機構不按訓練綱要的要求進行系統(tǒng)授課，隨意增減規(guī)定的教學課時和教學內容，甚至單純?yōu)閼犊荚嚩M行題海戰(zhàn)術；有些培訓機構未能按要求及時補充必需的消耗品，難以滿足學員實際操作需要；有些培訓機構未能按要求進行實際操作課時的訓練，隨意減少操作訓練的課時，使學員得不到應有的實際訓練。教學培訓不規(guī)范的問題使學員培訓質量受到很大影響。

3.考核與評估不規(guī)范

航海模擬器教學培訓、考核、評估方法分理論考試和實際操作評估兩部分。理論考試滿分為100分，60分及以上為及格；實際操作評估分為及格和不及格兩種。理論考試和實際操作評估均及格才視為培訓合格。對某一培訓項目考試不及格者，準予其補考一次，補考可在培訓期間完成或者在培訓結束后半年內完成；補考仍不及格者，必須重新參加該項目的培訓、考試。然而在實際航海模擬器培訓考核和評估中，各培訓機構使用航海模擬器對學員的適任性進行評估時，沒有制定統(tǒng)一和可靠的評估標準，有的評估人員本身不具備評估資格，有的評估人員對航海模擬器培訓考核和評估的標準不明確，有的沒有向學員明確說明所要進行評估的工作和技能，還有的在評估中比較主觀隨意，不能做到客觀、公正。以上做法，造成學員考核和評估的不規(guī)范，影響學員的評估質量和效果。

二、航海模擬器教學培訓、考核、評估方法規(guī)范化的對策

1.規(guī)范審核，嚴格把關

針對我國航海模擬器教學培訓機構過多的現(xiàn)狀，各轄區(qū)海事局船員培訓監(jiān)督機構應采取必要的措施，加大對所管轄的船員培訓機構進行監(jiān)督和檢查的力度，規(guī)范審核，嚴格把關，從根本上杜絕不規(guī)范情況的發(fā)生。(1)管理部門在受理船員培訓機構的航海模擬器教學培訓申請時，應認真審查所有資料，對辦學規(guī)模、師資力量、設備情況、學員文化程度等進行嚴格把關，對不符合培訓條件的機構應堅決不予批準；(2)在船員培訓機構開班前，應對其進行必要的實地考察，尤其是對任課教師的資格以及涉及與船員實際操作有關的設備進行認真檢查，若不符合培訓條件應予以停辦；(3)在船員培訓機構辦學過程中，還應對其辦學情況進行隨機檢查，檢查內容包括：課程安排是否符合教學計劃，教師是否按教學計劃授課，在實際操作過程中是否投入必要的教學設備等；(4)相關管理監(jiān)督機構應對船員培訓過程實時跟蹤，確保航海模擬器教學培訓按要求規(guī)范化實施；(5)管理監(jiān)督機構還應對有些船員培訓機構的辦學條件進行重新評估，對師資力量不能保證、教學設備不符合規(guī)定以及教學形式不規(guī)范者，堅決予以撤銷。

2.教學培訓的規(guī)范化

根據(jù)《中華人民共和國船員教育和培訓質量管理規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)的規(guī)定，實施航海模擬器教學培訓、考核和評估時，應滿足《規(guī)則》有關要求。因此，各船員培訓機構應建立一套完整的質量管理體系，船員培訓監(jiān)督機構應按照該《規(guī)則》的要求對船員培訓實施連續(xù)的監(jiān)控，以促使教學與培訓的規(guī)范化，以確保航海模擬器教學培訓、考核和評估的質量。

(1)培訓機構應嚴格按照我國海事局頒布的“航海模擬器專業(yè)培訓綱要”要求，制訂符合STCW78/95公約要求的教學大綱和教學計劃，并嚴格按照教學大綱和教學計劃加以組織與實施，保證航海模擬器教學培訓、考核和評估的質量；

(2)培訓機構應嚴格按照要求建立一支相對穩(wěn)定的具有一定教學經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗的師資隊伍，杜絕臨時聘用外來兼職人員作為代課教師的做法，確保航海模擬器教學培訓、考核和評估方法的規(guī)范化進行；

(3)培訓機構應及時補充必需的消耗品，滿足學員實際操作的需要；

(4)培訓機構應按照有關要求做好航海模擬器教學培訓的各種記錄，如學員受訓情況登記表、教學設備使用情況登記表、學員實操情況登記表等，以備相關監(jiān)督機構的監(jiān)督和檢查；

(5)船員培訓監(jiān)督機構派檢查人員對航海模擬器教學培訓進行實時控制，掌握其教學過程中的實際情況，如學員受訓的時間、教師授課的情況、教學設備的是否正常運轉、消耗品的及時補充情況等。

3.考核和評估的規(guī)范化

根據(jù)STCW78/95公約的要求建立航海模擬器教學培訓、考核和評估方法的規(guī)范化，建立統(tǒng)一的標準以確保航海模擬器教學培訓的質量，使各個船員培訓機構達到規(guī)范化要求。船員培訓機構在進行航海模擬器教學培訓、考核和評估時要加強規(guī)范化，建立統(tǒng)一標準，把好考核與評估關。

(1)綜合各船員培訓機構現(xiàn)有的教學培訓大綱和教學計劃，完善航海模擬器教學培訓、考核和評估方法的統(tǒng)一標準；

(2)對航海模擬器教學培訓、考核和評估的科目，要按照STCW78/95公約的要求，確定統(tǒng)一的實際操作項目，制定統(tǒng)一的實操考核評分標準；

(3)編制統(tǒng)一的實操情況與評估記錄表，要求各航海模擬器教學培訓機構使用統(tǒng)一的表格進行記錄，使船員培訓達到規(guī)范化管理；

(4)切實做好航海模擬器教學培訓、考核和評估工作，制定實際操作項目的規(guī)范化標準，杜絕教學培訓、考核和評估的隨意性；

(5)評估考核時，評估人員要嚴格按照統(tǒng)一標準進行規(guī)范化評估，真正做到規(guī)范評估，嚴格把關。

三、結 語

現(xiàn)代航海技術教育已離不開航海模擬器教學培訓，做好航海模擬器教學培訓、考核和評估工作，確保航海模擬器教學培訓、考核和評估方法的規(guī)范化，是提高我國船員航海技術專業(yè)知識和實際操作技能的重要保證，也是提高我國船員在國際船員勞務市場競爭力的前提條件之一?，F(xiàn)代航海技術教育對航海教育工作者提出了更高的要求，必須審時度勢，不斷總結經(jīng)驗，不斷探索創(chuàng)新，加強對航海模擬器教學培訓、考核和評估方法規(guī)范化的研究與管理，以有效提高航海模擬器教學培訓、考核和評估的質量，以培養(yǎng)出更多高素質的航海技術人才。

[1]中華人民共和國港務監(jiān)督局.中華人民共和國船員雷達操作與模擬器專業(yè)培訓、考試和發(fā)證辦法[EB/OL].[2009-03-21](1997-09-23).http://www.whjx.com/whjx001/eweb/UploadFile/2009227143531332.doc.

[2]中華人民共和國港務監(jiān)督局.海船船員適任考試和評估大綱[M].大連：大連海事大學出版社，1998.

[3]中華人民共和國港監(jiān)局.國際海事組織STCW78/95公約[M].北京：中國科學技術出版社，1997.