淺析建筑施工項(xiàng)目成本控制的問題及措施

張世寬， 劉念豫，張宇輝

鄭州中岳秀峰房地產(chǎn)有限公司（450000）

1 項(xiàng)目成本管理存在的普遍問題

1.1 項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)識(shí)不足

項(xiàng)目經(jīng)理成本意識(shí)薄弱，對(duì)成本管理沒有足夠的認(rèn)識(shí)，抱著成本無法再降的觀點(diǎn)。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理成本意識(shí)不強(qiáng)還會(huì)影響團(tuán)隊(duì)其他人員,比如，引起技術(shù)人員不重視成本控制，偏重于選擇方便施工的技術(shù)方案,而不對(duì)項(xiàng)目成本加以重視；因此，項(xiàng)目經(jīng)理成本意識(shí)薄弱，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)及團(tuán)隊(duì)造成嚴(yán)重的不利影響。

1.2 體制不健全

1）在實(shí)施工程項(xiàng)目管理中普遍存在項(xiàng)目管理人員的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí)，工程項(xiàng)目各部門、各崗位沒有具體、明確的成本管理責(zé)任，難于考核其優(yōu)劣,沒有真正將項(xiàng)目成本與項(xiàng)目管理人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,沒有形成完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制的情況。

2）缺乏責(zé)權(quán)利相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。目前很多企業(yè)在項(xiàng)目管理過程中沒有形成完善的成本激勵(lì)機(jī)制，項(xiàng)目成本的好壞與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益脫鉤，與管理和施工人員的經(jīng)濟(jì)收益脫鉤，沒有很好的將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來，賞罰不明，成本控制缺乏制度約束,使得項(xiàng)目施工人員在成本控制過程中的動(dòng)力不足。

1.3 缺乏全過程控制

項(xiàng)目的成本管理不單純是某一方面的工作,而是貫穿項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)過程。項(xiàng)目成本管理應(yīng)當(dāng)不僅僅包括成本核算,作為事后控制主要內(nèi)容的成本核算只對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行記錄、歸類和計(jì)算，反應(yīng)實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果，并作為對(duì)下一循環(huán)成本控制的依據(jù)。由于建筑工程的生產(chǎn)過程具有一次性的特點(diǎn),成本的管理重心應(yīng)當(dāng)移向事前的預(yù)控和事中的過程控制。當(dāng)前，許多施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的成本管理缺乏事前控制和施工過程中的管理,僅僅在項(xiàng)目結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段時(shí)才對(duì)已發(fā)生的成本進(jìn)行核算，顯然已經(jīng)為時(shí)過晚，成本控制的效果可想而知。

2 施工項(xiàng)目成本控制的原則

建筑施工企業(yè)成本控制的目的，主要是降低項(xiàng)目成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在建筑施工企業(yè)成本控制中要遵循以下原則。

2.1 成本最低化原則

施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。但前提是必須滿足合同的工期、質(zhì)量要求。

2.2 全面性原則

它包括兩個(gè)方面:①全員參與成本管理，項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo),人人都有權(quán)力和義務(wù)對(duì)成本實(shí)施控制；②全過程的成本控制，施工項(xiàng)目啟動(dòng)后從施工準(zhǔn)備到交工驗(yàn)收和保修期結(jié)束都必須進(jìn)行計(jì)劃與控制。

2.3 目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則，即目標(biāo)設(shè)定、分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的 P計(jì)劃→D實(shí)施→C檢查→A處理的循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，具有明確性和可考核性；事后評(píng)價(jià)做到公正合理。只有將成本控制置于良性循環(huán)中，成本目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

2.4 中間控制原則

對(duì)一次性的施工項(xiàng)目，竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已成定局，即使發(fā)生了偏差，也不能再糾正。因此，把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段上，是十分必要的。

2.5 例外管理原則

例外管理是西方國(guó)家的常用原則。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，會(huì)有一些不經(jīng)常的“例外”問題，它們往往影響成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)這些“例外”問題，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，深入分析，并采取相應(yīng)的積極措施進(jìn)行糾正。

3 施工項(xiàng)目成本控制的措施

3.1 建立工程項(xiàng)目成本管理體系

為更好地進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管理，承包企業(yè)應(yīng)建立健全項(xiàng)目成本責(zé)任管理體系，明確管理業(yè)務(wù)分工和責(zé)任關(guān)系，將項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)分解與滲透到各項(xiàng)工作中去。

3.2 完善機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化全過程控制

施工企業(yè)在進(jìn)行成本控制的過程中，各業(yè)務(wù)部門要相互配合，加強(qiáng)橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系，充分發(fā)揮成本管理部門的核算職能作用，技術(shù)部門的龍頭作用，計(jì)劃部門的基礎(chǔ)作用，物資、設(shè)備、質(zhì)檢、安全等部門的管理作用，財(cái)務(wù)、審計(jì)部門的監(jiān)控作用，紀(jì)檢部門的法律監(jiān)督作用，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用等，才能確保責(zé)任成本控制系統(tǒng)不失靈,成本管理運(yùn)作能力不斷完善和加強(qiáng)。

3.3 平衡好項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量與成本的關(guān)系

項(xiàng)目成本受項(xiàng)目進(jìn)度的影響。一般情況下，每個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)最佳的進(jìn)度工期，若要縮短工期，則需要采取一些趕工措施，如加班、加大資源的投放強(qiáng)度等，這會(huì)增加項(xiàng)目的成本，當(dāng)進(jìn)度安排時(shí)間少于必要工期時(shí)成本會(huì)明顯增加；反之,項(xiàng)目滯后最直接的后果是增加項(xiàng)目的人力成本、機(jī)械使用成本，無疑也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目成本的增加。同時(shí)，項(xiàng)目質(zhì)量也影響著項(xiàng)目成本。一味的提高項(xiàng)目質(zhì)量勢(shì)必會(huì)增加項(xiàng)目成本，造成浪費(fèi)；但若項(xiàng)目質(zhì)量不符合要求，也會(huì)增加返工、維修的費(fèi)用。對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求，采取合理的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)找準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量與成本的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的最小化。

3.4 采用先進(jìn)的管理辦法

在如今知識(shí)爆炸的時(shí)代,抱著傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法很明顯已經(jīng)不合時(shí)宜。同時(shí)在項(xiàng)目管理中應(yīng)遵循合適的步驟。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)把握好如下四點(diǎn):1）落實(shí)好各個(gè)環(huán)節(jié)成本責(zé)任人；2）及時(shí)進(jìn)行成本分析比較；3）嚴(yán)格控制項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量；4）及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施措施。

4 結(jié)語

加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的工程造價(jià)控制即項(xiàng)目成本控制是當(dāng)前施工企業(yè)創(chuàng)效爭(zhēng)收的主要途徑之一。施工企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn)，提高全員、全過程成本控制意識(shí)，正確處理好工程造價(jià)與質(zhì)量和工期的辯證關(guān)系,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的管理思想貫穿于整個(gè)施工過程,逐步建立和完善適合本企業(yè)的成本控制體系和方法。要加強(qiáng)施工管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的多元化與綜合化的教育，通過各種合理有效的造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)施工管理經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

[1]金德鈞.施工項(xiàng)目成本管理[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2001

[2]陸惠民.工程項(xiàng)目管理[M].南京:東南大學(xué)出版社，2005