益陽市赫山區(qū)楠竹林經(jīng)營中存在的問題與破解途徑

謝建軍

(益陽市赫山區(qū)林業(yè)局，湖南 益陽 413002)

益陽市赫山區(qū)楠竹林經(jīng)營中存在的問題與破解途徑

謝建軍

(益陽市赫山區(qū)林業(yè)局，湖南 益陽 413002)

本文簡述了益陽市赫山區(qū)竹林經(jīng)營現(xiàn)狀及竹林經(jīng)營中存在的問題，同時提出了對策。

竹林經(jīng)營；現(xiàn)狀；問題；對策

楠竹是我國森林資源的重要組成部分，也是生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益結(jié)合最好的竹種。做好竹業(yè)開發(fā)，對于增加森林資源，壯大林業(yè)經(jīng)濟實力，增加農(nóng)民收入，促進產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，都具有十分重要的意義。

益陽市赫山區(qū)位于湘中偏北，洞庭湖南濱，屬長江——南嶺竹區(qū)的中心地帶。全區(qū)土地總面積12.80萬hm2，其中林業(yè)用地面積4.26萬hm2，占總面積的33.4%。自1994年益陽市舉辦第一屆國際竹文化節(jié)以來，赫山區(qū)竹產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，涌現(xiàn)出海利宏竹業(yè)有限公司、天意竹膠板廠、聚寶園竹制品有限公司等一大批竹業(yè)加工企業(yè)和數(shù)百戶竹筷、竹涼席加工戶。目前年產(chǎn)值近5億元，年消耗楠竹1000多萬根。雖然我區(qū)楠竹資源比較豐富，但由于長期以來粗放經(jīng)營和不合理采伐，導致林分質(zhì)量下降、竹材產(chǎn)量減少、竹林效益低下。當前，我區(qū)竹加工業(yè)生產(chǎn)所需原竹80%以上依賴外地購進，增加了生產(chǎn)成本，阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，我們總結(jié)了赫山區(qū)竹林經(jīng)營現(xiàn)狀及存在的問題，并針對赫山區(qū)竹林經(jīng)營中出現(xiàn)的問題提出一些建議，以期為赫山區(qū)竹林的豐產(chǎn)經(jīng)營和竹產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展提供一定的參考。

1 竹林現(xiàn)狀

1.1分布現(xiàn)狀

赫山區(qū)共有竹林面積1.33萬hm2，占林地面積的21%。其中泥江口鎮(zhèn)4903hm2，占竹林總面積的36.8%，新市渡鎮(zhèn)2711hm2，占20.3%，龍光橋鎮(zhèn)2112hm2，占15.8%，滄水鋪鎮(zhèn)1657hm2，占12.4%，岳家橋鎮(zhèn)622hm2，占4.7%，其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)林科所1328hm2，占10%。全區(qū)立竹總株數(shù)2690萬株，平均立竹度為135株/667m2。大部分竹林平均胸徑在9cm以下，年平均產(chǎn)值在150～200元/667m2之間，低產(chǎn)竹林居多。

1.2經(jīng)營現(xiàn)狀

赫山區(qū)氣候、土壤適宜楠竹生長。20世紀70年代，新市渡鎮(zhèn)金貓山村楠竹胸徑達到30cm號稱“楠竹之王”。從90年代初開始，由于楠竹價格不斷上漲，到2006年最高價格已達到了45元/50kg。刺激林農(nóng)持續(xù)不合理采伐，多取少予，造成竹林林分質(zhì)量不斷下降，立竹度降低，大徑竹稀缺。調(diào)查表明，當前我區(qū)竹林經(jīng)營狀況大體可以分為三種類型，一是經(jīng)營較集約型，其代表包括省、區(qū)楠竹豐產(chǎn)林培育示范基地，如泥江口鎮(zhèn)南壩村省毛竹豐產(chǎn)林示范基地，龍光橋鎮(zhèn)石筍村赫山區(qū)毛竹低改示范基地等，連片面積較大，連年采取了劈山除雜，墾復施肥等經(jīng)營措施，林相相對較好，立竹度較大，平均胸徑達到10cm，年平均產(chǎn)值約300～500元/667m2。另外，還有小部分農(nóng)戶房前屋后的小片竹林，如筆架山鄉(xiāng)上新村何樂強、陳國群等村民，長期采取培土施肥、砍小留大等經(jīng)營措施，竹林立竹度達到了250株/667m2以上，平均胸徑也達到了10cm以上，年平均產(chǎn)值400～600元/667m2，基本達到了豐產(chǎn)標準。二是經(jīng)營粗放型。全區(qū)大部分竹林屬于這種類型。竹林立地條件較好，經(jīng)營戶每隔幾年搞一次簡單的修山去雜和病蟲害防治，多取少予，砍大留小，粗放經(jīng)營，竹林林分質(zhì)量持續(xù)下降，大徑竹不斷減少，年平均產(chǎn)值一般在150～200元/667m2。三是荒蕪型。主要是指立地條件差的竹林，由于長期砍大留小，只取不予，使竹林整體營養(yǎng)嚴重缺乏，地下竹鞭系統(tǒng)退化，竹筍越生越小，最后整個竹林退化成了雜竹林。

1.2.1 建立楠竹豐產(chǎn)示范林效果顯著 從2004年開始，湖南省林業(yè)廳在我區(qū)泥江口鎮(zhèn)南壩村建設楠竹豐產(chǎn)林示范基地67hm2，通過連年采取劈山除草，削山松土，坡度平緩處全墾深翻，科學施肥，留筍養(yǎng)竹、合理采伐等低改措施，取得明顯成效：一是竹林土壤土質(zhì)條件得到明顯改善。二是楠竹出筍率得到明顯提高，由低改前的每667m2每度28株增加到122株。三是立竹度明顯增大。由低改前的每667m297株，增加到160株。四是立竹胸徑明顯增大，由低改前的平均9.5cm增加到11.5cm。五是病蟲害得到有效防治，林分趨向健康。六是林分整體質(zhì)量得到明顯提高。七是畝產(chǎn)值明顯提高，由低改前的400元/(667m2·度)提高到了1000元/(667m2·度)。

1.2.2 竹林增產(chǎn)潛力巨大 根據(jù)湖南省《毛竹豐產(chǎn)林基地建設規(guī)范》，竹林通過持續(xù)低改、集約經(jīng)營，Ⅰ類立地條件材用豐產(chǎn)林每667m2每度可產(chǎn)竹材1800kg，產(chǎn)值1260元；Ⅱ類立地條件材用林每667m2每度可產(chǎn)竹材1300kg，產(chǎn)值910元；Ⅲ類立地條件材用林每667m2每度可產(chǎn)竹材1100kg，產(chǎn)值770元。赫山區(qū)3333hm2竹林，Ⅰ類立地條件竹林約4000hm2，Ⅱ類立地條件竹林約6666hm2，Ⅲ類立地條件竹林約2666hm2，若全部達到豐產(chǎn)林標準，全區(qū)每度能產(chǎn)竹材28.2萬t，產(chǎn)值1.974億元，比目前增加1.5億余元，能有效緩解我區(qū)竹材供不應求的局面。同時竹林竹連鞭、鞭生筍、筍長竹、竹又養(yǎng)鞭，是一個內(nèi)在聯(lián)系的有機統(tǒng)一體，通過豐產(chǎn)培育、集約經(jīng)營，能使竹林地上地下產(chǎn)生良性循環(huán)，從而達到永續(xù)利用的目的。

由于我區(qū)楠竹經(jīng)營方式落后、水平低下，導致竹林產(chǎn)量低、質(zhì)量差，因此傳統(tǒng)的操作方式、管理方法嚴重制約了我區(qū)竹林的深度開發(fā)和綜合利用。楠竹低改，開發(fā)周期短、效益高、見效快，成為目前竹林增產(chǎn)的重要措施。因此，進行楠竹低產(chǎn)林改造，建立筍用林、豐產(chǎn)林是竹區(qū)致富之根本出路，也是迅速提高竹林產(chǎn)量的主要措施。

2 存在問題

2.1竹林培育技術推廣難

由于竹林增產(chǎn)潛力巨大，各級政府從保護生態(tài)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，大力宣傳，發(fā)動竹林培育，可效果并不顯著。

這其中主要存在三個方面的原因。第一，林農(nóng)群眾由于思想觀念落后，熱情不高。由于湖南竹林傳統(tǒng)經(jīng)營方式落后，竹農(nóng)對竹林的經(jīng)營方式多采用代代相傳的老方法，竹林經(jīng)營方法不科學、不合理。另外，當?shù)刂褶r(nóng)不相信當?shù)卣傲謽I(yè)部門對竹林豐產(chǎn)及其效果的宣傳，思想觀念難以轉(zhuǎn)變。第二，竹林低改勞動強度大、有一定技術要求。由于竹林豐產(chǎn)經(jīng)營要采取劈山墾復、松土施肥、號筍號竹、除蔸除雜、合理挖筍砍竹等技術措施，對于竹農(nóng)來說任務繁重、措施繁瑣，竹農(nóng)不愿實施。第三，由于農(nóng)村勞動力不足，勞動成本增加，通過其他途徑獲得的收益并不少于傳統(tǒng)竹林經(jīng)營方式下的竹林收益。

2.2投資高而相對收益低

實踐證明，對竹林采取劈山除雜、削山松土、科學施肥、適度鉤梢、養(yǎng)筍養(yǎng)竹、合理采伐、病蟲害防治等措施進行集約經(jīng)營每667m2每度需投入700元左右。Ⅰ類立地條件豐產(chǎn)竹林每667m2每度毛利收益約400～500元，Ⅱ類立地條件豐產(chǎn)竹林每667m2每度毛利收益約200～300元，投資收益率較低。同時由于低改過程勞動強度大、勞動環(huán)境惡劣、戶平均竹林面積小等原因?qū)е铝洲r(nóng)不愿意花時間與精力經(jīng)營竹林，大多采取少予多取，有取則取的態(tài)度來經(jīng)營自家竹林。

2.3機械化作業(yè)程度低

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們越來越不愿意從事高強度的體力勞動，愿意進山進行修山墾復的勞動力越來越少，工價越來越高。機械化作業(yè)程度低是制約竹林集約經(jīng)營的根本原因之一。相對于農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，竹林的集約化經(jīng)營投入的勞動力成本要高的多。一方面，竹林多分布在10～40度坡度的丘陵、山地上，復雜的地形環(huán)境和土壤環(huán)境導致竹林集約經(jīng)營的作業(yè)環(huán)境惡劣且無法使用機械作業(yè)，竹農(nóng)在墾覆、施肥、號竹、伐竹、挖筍等工作中要付出巨大的勞動成本。另一方面，竹林中雜灌木眾多、生長旺盛，這給清山帶來了很大的困難，傳統(tǒng)的除草劑等藥劑根本無法發(fā)揮作用，竹林中密集的立竹和復雜的地形使得機械無法進山，只能人為除雜、除蔸、除樁，勞動強度極大。第三，竹林面積大，竹林中交通環(huán)境普遍較差，如此大面積的竹林在沒有較好的林中作業(yè)道的情況下，無論是生產(chǎn)經(jīng)營活動還是筍、竹產(chǎn)出等全部采用人工運輸，需要巨大的勞工投入。

2.4經(jīng)營主體小而分散

赫山區(qū)竹林絕大多數(shù)都是以戶為單位小面積經(jīng)營，不能形成規(guī)模效應，竹林經(jīng)營好壞對農(nóng)戶生活不能產(chǎn)生影響。我區(qū)竹農(nóng)平均每戶僅有竹林1300～2000m2，在目前的經(jīng)營狀態(tài)下，每年的收入僅有400～500元，這主要來自對竹子的砍伐。這其中存在兩個方面的問題，第一，農(nóng)戶分散，大部分農(nóng)戶沒有科學的經(jīng)營觀念和技術指導，亂砍亂伐現(xiàn)象嚴重，加上竹林長期缺乏撫育，壯年竹大量遭到砍伐而流失，幼齡竹逐漸衰弱，老齡竹又無人砍伐，竹林衰敗現(xiàn)象嚴重。第二，即使竹農(nóng)掌握了科學的經(jīng)營技術并合理實施，每戶需要投入1名壯年勞力，而竹林面積小導致竹林收益相對較低，每戶按2001m2竹林計算，即使竹林收入達到1000元/(667m2·年)，每戶的收入也僅有3000元/年，而一名壯年勞工外出務工，每年收入不低于15000元，強烈反差導致竹林經(jīng)營并不被竹農(nóng)接受。

2.5竹業(yè)加工與資源培育脫節(jié)

竹產(chǎn)業(yè)加工者為了滿足生產(chǎn)需要而過度利用資源，本地資源不足則從外地購進。同時加工利潤沒有向資源培育回流，導致資源培育投入嚴重不足。目前，我區(qū)竹加工企業(yè)多為竹涼席、竹筷等技術含量較低的企業(yè)，在加工中一方面原材料浪費嚴重，另一方面對竹材要求較高，壯年竹才是加工的理想原材料。而壯年竹在竹林中扮演著養(yǎng)分積累主力軍的角色。這樣的矛盾導致在沒有合理經(jīng)營的竹區(qū)，竹加工企業(yè)越多、效益越好，則竹林衰敗的越快、質(zhì)量越差。長此以往，竹加工與竹資源培育之間將形成惡性循環(huán)，竹產(chǎn)業(yè)也將隨之破產(chǎn)。

3 關于竹林經(jīng)營的幾點建議

與農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營相似，竹林集約經(jīng)營是指在同一面積竹林中投入較多的生產(chǎn)資料、技術措施和勞動力進行精耕細作，用提高單位面積產(chǎn)量的方法來增加產(chǎn)品總量的經(jīng)營方式[4]。竹林集約經(jīng)營和結(jié)構調(diào)整是提高林地生產(chǎn)力、增加竹農(nóng)收入的重要途徑,也是竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐[5-6]。

(1) 加大科研力度，研制專用墾復機械，提高竹林作業(yè)的機械化程度。

(2) 加快林地流轉(zhuǎn)。將竹林經(jīng)營權向懂技術、有設備、會經(jīng)營的主體特別是竹業(yè)加工龍頭企業(yè)集中，形成規(guī)模效應。同時密切竹產(chǎn)業(yè)加工者與資源培育者之間的聯(lián)系，以產(chǎn)業(yè)利潤來支撐資源培育。

(3) 加大扶持力度。一是將楠竹低改工作納入退耕還林、長防林等國家重點工程項目，增大項目支撐力度。二是要繼續(xù)加大豐產(chǎn)林培育示范基地建設力度，通過基地示范帶動面上低改。三是要加大信貸力度，增加信貸資金投入量。

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[5] 詹昭寧.現(xiàn)代林業(yè)集約化森林經(jīng)營的思考[J].林業(yè)經(jīng)濟問題,2007,27(5):472-479.

[6] 郭亨孝,孟宏偉,吳寶珍，等.集約經(jīng)營綜合利用提升效益進一步推進四川竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告[J].四川林業(yè)科技,2006,27(2):1-4.

(責任編輯：譚著明)

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