企業(yè)社會(huì)責(zé)任與消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)
——從《食品安全法》角度

王麗娜

(河南理工大學(xué) 政法學(xué)院，河南 焦作 454000)

企業(yè)社會(huì)責(zé)任與消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)
——從《食品安全法》角度

王麗娜

(河南理工大學(xué) 政法學(xué)院，河南 焦作 454000)

“三鹿奶粉事件”等食品安全事故暴露出許多消費(fèi)者權(quán)利受損害的問(wèn)題，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任顯得日益重要。新頒布的中華人民共和國(guó)《食品安全法》規(guī)定了一系列的新制度來(lái)保障消費(fèi)者的權(quán)利，督促食品企業(yè)承擔(dān)與履行社會(huì)責(zé)任，但仍需完善消費(fèi)權(quán)益立法、加大處罰力度、明確責(zé)任追究，以更好地促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度的完善。

食品安全；社會(huì)責(zé)任；消費(fèi)者；權(quán)利

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境從傳統(tǒng)的投資—生產(chǎn)—銷(xiāo)售—賺取利潤(rùn)的單向循環(huán)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)槭芷髽I(yè)利益相關(guān)者影響的多元環(huán)境，故企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任已成為應(yīng)有之義。雖然《公司法》第5條明確引入了公司社會(huì)責(zé)任的概念，即“公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守法律、法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”，但與國(guó)外的企業(yè)相比，中國(guó)的企業(yè)仍需要加大對(duì)社會(huì)責(zé)任的實(shí)際履行力度。近年來(lái)，由于國(guó)內(nèi)一些食品企業(yè)單純追求利潤(rùn)的最大化，導(dǎo)致食品安全事故層出不窮。從安徽阜陽(yáng)大頭娃娃的“劣質(zhì)奶粉事件”，到紅心鴨蛋引起的“蘇丹紅事件”、北京的“福壽螺事件”、“多寶魚(yú)事件”，再到“三鹿事件”，一起起事件讓人觸目驚心，消費(fèi)者的生命健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)受到了極大侵犯；同時(shí)，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感也顯得日益重要。

一、食品企業(yè)對(duì)消費(fèi)者應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任

公司的社會(huì)責(zé)任從廣義上說(shuō)，公司除了負(fù)有對(duì)股東利益保護(hù)之責(zé)任外，還應(yīng)對(duì)與公司發(fā)生各種聯(lián)系的其他相關(guān)者的利益和政府代表的公共利益負(fù)有一定的責(zé)任，即維護(hù)公司債權(quán)人、雇員、供應(yīng)商、用戶、消費(fèi)者、當(dāng)?shù)鼐用竦睦嬉约罢淼亩愂绽?、環(huán)保利益等。因此，公司不能僅僅把為股東營(yíng)利或賺錢(qián)作為自己的唯一生存目的，而是應(yīng)當(dāng)最大限度地增進(jìn)股東利益之外的其他所有社會(huì)利益[1]。作為企業(yè)重要利益相關(guān)者之一的消費(fèi)者，他們的權(quán)利更不容忽視。那么，食品企業(yè)對(duì)消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，體現(xiàn)在那些方面呢？

(1)提供質(zhì)量合格食品，保障消費(fèi)者的安全?？埔笤凇斗ㄕ軐W(xué)》中指出：“法滿足人的一種深刻的需要。它服務(wù)于生存的安全保障?！盵2]因此，保障人類(lèi)的生存安全是法的最基本功能之一。我國(guó)《食品安全法》第3條規(guī)定：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?！彼?，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供安全的食品，即應(yīng)首先保證其生產(chǎn)的產(chǎn)品無(wú)缺陷，這不僅是企業(yè)維持生存、確保經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)，也是對(duì)消費(fèi)者及社會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的最基本的社會(huì)責(zé)任。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)信息披露制度，保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)。消費(fèi)者有權(quán)了解相關(guān)商品及企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露相關(guān)信息，如食品的主要成分、原料、食品添加劑含量等，以保證消費(fèi)者在最大限度知情權(quán)的基礎(chǔ)上選擇、辨別商品，增強(qiáng)自我保護(hù)的能力。

(3)確保消費(fèi)者行使監(jiān)督建議的權(quán)利。作為產(chǎn)品的直接使用者，消費(fèi)者是產(chǎn)品性能好壞的最終確認(rèn)者，其對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量最具發(fā)言權(quán)。因此，消費(fèi)者的監(jiān)督及建議，對(duì)于企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費(fèi)者的知情權(quán)，提高產(chǎn)品質(zhì)量及企業(yè)信譽(yù)有很大的作用。

(4)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，保障消費(fèi)者利益。在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量缺陷時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取一系列的緊急措施進(jìn)行補(bǔ)救，及時(shí)地向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并給予消費(fèi)者損害賠償?shù)取Ｏ鄬?duì)于其他產(chǎn)品問(wèn)題，食品安全問(wèn)題往往直接侵害消費(fèi)者的身體健康和生命，給消費(fèi)者及家庭帶來(lái)很大的身體傷害和精神損害。因此，對(duì)于食品安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)建立特別保護(hù)制度，以使受害的消費(fèi)者得到及時(shí)救助。

二、《食品安全法》應(yīng)建立消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)和加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)制度

(1)消費(fèi)者知悉真情權(quán)保障制度。首先，統(tǒng)一食品安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制度。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在著陳舊和欠缺的問(wèn)題，如國(guó)際食品法典規(guī)定了2 439條農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，而我國(guó)現(xiàn)行食品衛(wèi)生法卻僅規(guī)定了291條食品農(nóng)藥殘留指標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)[3]。另外，我國(guó)食品安全存在著多種不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，且各標(biāo)準(zhǔn)間又相互重復(fù)、交叉，這給食品安全監(jiān)管帶來(lái)了很多問(wèn)題。因此，必須明確建立科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。《食品安全法》第19條規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況下，企業(yè)應(yīng)制定更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)或者采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

其次，食品安全信息披露制度。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地公布相關(guān)的食品安全信息，建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度?？h級(jí)以上各級(jí)監(jiān)管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)公布食品安全的監(jiān)管信息，部門(mén)之間也應(yīng)相互告知相關(guān)信息，并將其向上級(jí)主管部門(mén)或直接向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

最后，食品虛假?gòu)V告的連帶責(zé)任制度。為保護(hù)消費(fèi)者的知悉真情權(quán)，《廣告法》第4 條規(guī)定，廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。根據(jù)《食品安全法》第54條規(guī)定，食品廣告的內(nèi)容必須真實(shí)合法，不得有虛假、夸大的內(nèi)容，同時(shí)也不得對(duì)食品進(jìn)行疾病預(yù)防或治療功效的宣傳。《食品安全法》第55條還規(guī)定，當(dāng)一些社會(huì)團(tuán)體或組織、個(gè)人利用虛假?gòu)V告向消費(fèi)者推薦食品使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害時(shí)，在責(zé)任認(rèn)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求這些社團(tuán)、組織、個(gè)人與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。這項(xiàng)規(guī)定擴(kuò)大了原有廣告法中廣告責(zé)任主體的范圍，并把自然人作為廣告責(zé)任主體納入到了監(jiān)管范圍。因此，在消費(fèi)者遇到因明星代言的虛假?gòu)V告而遭受損失時(shí)，既可以選擇向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求賠償，也可以向推薦該食品的明星要求全部或部分賠償，使代言明星有可能與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)同等責(zé)任[4]。

(2)消費(fèi)者安全保障權(quán)制度。第一，明確國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度。根據(jù)《食品安全法》第11條規(guī)定，國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，以監(jiān)測(cè)食源性疾病、食品污染事故以及食品中的有害因素。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)一起制定、實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃；省、自治區(qū)、直轄市的衛(wèi)生行政部門(mén)也應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況制定和實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。

第二，認(rèn)定添加食品添加劑目錄以外物質(zhì)是違法行為。根據(jù)《食品安全法》第45、46條規(guī)定，食品添加劑應(yīng)當(dāng)具備在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠的雙重條件時(shí)，才能被列入使用范圍。同時(shí)，食品中不得添加食品添加劑目錄以外的物質(zhì)，即使它不會(huì)對(duì)人體有害也是違法的。

第三，確立食品召回制度。為保障消費(fèi)者的人身安全，根據(jù)《食品安全法》第53條規(guī)定，國(guó)家建立了食品召回制度，明確規(guī)定了實(shí)施食品召回的主體、食品召回的措施、有權(quán)實(shí)施監(jiān)管的機(jī)關(guān)、強(qiáng)制召回的法律責(zé)任等，明晰了食品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體召回責(zé)任。

第四，建立索票索證制度，確保食品安全問(wèn)題追查到底。根據(jù)《食品安全法》第36、37、39、67條規(guī)定，食品生產(chǎn)者必須建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和食品出廠檢驗(yàn)記錄制度，食品經(jīng)營(yíng)者必須建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，食品進(jìn)口商必須建立食品進(jìn)口銷(xiāo)售記錄制度。這些記錄必須內(nèi)容真實(shí)，并且保存期限不得少于二年，這就有利于對(duì)食品安全問(wèn)題追根溯源，一查到底。

第五，建立食品安全事故應(yīng)急制度。食品安全事故應(yīng)急制度主要包括報(bào)告制度、事故處置以及責(zé)任追究三大基本制度，在此制度中明確了各級(jí)政府的職責(zé)、政府監(jiān)管職能部門(mén)的責(zé)任以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任。

(3)保障消費(fèi)者監(jiān)督權(quán)的食品安全信用檔案制度?！妒称钒踩ā返?9條要求，縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)和食品藥品監(jiān)管部門(mén)，必須建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全信用檔案。其主要用途是，詳細(xì)記錄食品經(jīng)營(yíng)者的許可證頒發(fā)情況、日常檢查和監(jiān)督的結(jié)果及對(duì)其違法行為的查處等。依照食品安全信用檔案中經(jīng)營(yíng)者的不良記錄，監(jiān)管部門(mén)可以有針對(duì)性地增加對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的檢查次數(shù)，以確保食品業(yè)的安全信用。

(4)保障消費(fèi)者獲得賠償權(quán)的制度?！妒称钒踩ā方⒘藫p害賠償?shù)奶貏e保護(hù)制度，保障了消費(fèi)者獲得賠償?shù)臋?quán)利。根據(jù)《食品安全法》第96條規(guī)定，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條的“退一賠一”之規(guī)定相比較，無(wú)疑加大了對(duì)消費(fèi)者的損害賠償力度。同時(shí)，根據(jù)《食品安全法》第97條的規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金的責(zé)任，當(dāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí)，應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)民事賠償責(zé)任，然后再履行罰款和罰金。這就從法律上明確了食品安全賠償?shù)拿袷沦r償責(zé)任優(yōu)先原則，即當(dāng)食品企業(yè)既受到行政、刑事處罰又要承擔(dān)民事賠償責(zé)任時(shí)，民事賠償責(zé)任優(yōu)先[5]。

三、消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)改進(jìn)措施

(1)進(jìn)一步加大消費(fèi)者的監(jiān)督權(quán)。美國(guó)學(xué)者邁克爾·波特在《競(jìng)爭(zhēng)論》一書(shū)中寫(xiě)道：挑剔型客戶逼迫企業(yè)創(chuàng)新。將此引申，有學(xué)者認(rèn)為，挑剔型消費(fèi)者可以倒逼企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任[6]。這種倒逼效應(yīng)使得經(jīng)營(yíng)者在與消費(fèi)者進(jìn)行利益博弈時(shí)，加重了權(quán)益保護(hù)的砝碼。因此，消費(fèi)者的監(jiān)督對(duì)加大企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任意義重大。比如，履行社會(huì)公益責(zé)任，承擔(dān)起消費(fèi)者的人身安全責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任，等等。這種監(jiān)督其實(shí)就是倒逼效應(yīng)的一種體現(xiàn)，對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的改善不無(wú)裨益。從另一方面說(shuō)，消費(fèi)者直接監(jiān)督行為的價(jià)值在于它在一定程度上制約了受監(jiān)管企業(yè)的機(jī)會(huì)行為，節(jié)約了政府的監(jiān)管成本。

(2)設(shè)立損害賠償特別保護(hù)制度。有學(xué)者提出，為了更好地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，使消費(fèi)者在食品安全事故發(fā)生后及時(shí)獲得賠償，以及使企業(yè)在承擔(dān)一定賠償責(zé)任后吸取教訓(xùn)，可以建立產(chǎn)品強(qiáng)制保險(xiǎn)制度[7]。產(chǎn)品責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，是指國(guó)家為使缺陷食品的受害人依法得到賠償，強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者向保險(xiǎn)公司投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)，在發(fā)生產(chǎn)品責(zé)任(致害事故)時(shí)，由保險(xiǎn)公司對(duì)受害人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)制度。除此制度外，還可以設(shè)立食品事故社會(huì)救助基金，以使受害消費(fèi)者得到更好的救助。

(3)加大企業(yè)信息披露制度，保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)。相較其他產(chǎn)品信息，食品信息事關(guān)消費(fèi)者的人身健康和生命，因此就顯得尤為重要。但是，食品信息具有專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，消費(fèi)者的很多相關(guān)信息又來(lái)自于企業(yè)；因此，企業(yè)與消費(fèi)者處在信息不對(duì)等的地位。加之消費(fèi)者自我鑒定能力較差，自我收集處理信息成本又較大，所以，食品安全事故發(fā)生后，因信息的缺失會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者舉證成本和舉證難度的加大。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)、真實(shí)地披露有關(guān)商品、服務(wù)的重要信息，保障消費(fèi)者對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的了解，以保護(hù)其健康。

(4)完善消費(fèi)權(quán)益立法，加大處罰力度，明確責(zé)任追究制度。在食品安全問(wèn)題上，我國(guó)長(zhǎng)期存在著“違法成本過(guò)低，維權(quán)成本畸高”的問(wèn)題。2009年9月2日，因在營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中故意夸大其藥品適用范圍，美國(guó)制藥業(yè)巨頭輝瑞公司被處以創(chuàng)紀(jì)錄的23億美元罰款。此項(xiàng)罰款為美國(guó)制藥公司歷史上罰款之最，充分顯示了美國(guó)對(duì)虛假宣傳的打擊力度[8]。由此可見(jiàn)，雖然我國(guó)的《食品安全法》加大了對(duì)違法行為的處罰力度，但與國(guó)外相比，懲罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很難達(dá)到充分維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促使其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的目的。同時(shí)，《食品安全法》第96條規(guī)定的10倍賠償制度，在針對(duì)無(wú)支付對(duì)價(jià)的免費(fèi)食品和價(jià)格較低的食品進(jìn)行賠償時(shí)，此標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于單一，又難以達(dá)到加重懲罰和懲戒教育的目的。

因此，為了適應(yīng)《食品安全法》，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步對(duì)1993年制定的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行修訂，加大消費(fèi)者獲得懲罰性賠償?shù)牧Χ?，擴(kuò)大其適用范圍。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大對(duì)食品安全問(wèn)題企業(yè)的處罰力度，進(jìn)一步加強(qiáng)政府部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員的失職、瀆職行為的處罰措施，真正落實(shí)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職制度，為消費(fèi)者創(chuàng)造安全的消費(fèi)環(huán)境。

[1] 劉俊海．公司的社會(huì)責(zé)任[M]．北京：法律出版社，1999．

[2] 羅海林，楊秀清．食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化與消費(fèi)者參與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)法解讀[EB/OL]．(2009-07-17)[2009-09-16]http://www．law-lib．com/lw/lw-view．a(chǎn)sp?no=10099．

[3] 周婷玉，萬(wàn)一，吳晶．食品安全法劃定政府監(jiān)管職責(zé)劍指五大軟肋[EB/OL]．(2009-03-01)[2009-09-21]http://news．qq．com/a/20090301/000181-1．htm．

[4] 王蕾．從食品安全法看明星代言的法律責(zé)任[J]．內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)，2009, 15(3)：100-101．

[5] 楊明亮，劉進(jìn)．正確理解《中華人民共和國(guó)食品安全法》[J]．中國(guó)食品衛(wèi)生雜志，2009，21(3)：6-10．

[6] 趙金旗．挑剔型消費(fèi)者倒逼企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任[J]．WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2009，(8)：51．

[7] 洪碧華．從三鹿奶粉事件看食品安全法律問(wèn)題[EB/OL]．(2009-03-24)[2009-09-23]http://www．law-lib．com/lw/lw-view．a(chǎn)sp?no=9786amp;page=2．

[8] 管克江.美國(guó)制造藥業(yè)巨頭輝瑞公司被罰款23億美元[EB/OL]．(2009-09-04)[2009-09-23]http://www.022net.com/2009/9-4/43426514303595 9. html．

[責(zé)任編輯 毋愛(ài)君]

TheCorporateSocialResponsibilityandtheConsumerRightsProtectionFrom the View of“Food Safety Law of China”

WANGLi-na

(SchoolofPoliticalScienceamp;Law，HenanPolytechnicUniversity，Jiaozuo454000 ,Henan,China)

Food safety incidents， such as“Sanlu”milk powder incident, has revealed many damages to the consumer rights．Consequently ,the corporate social responsibility is becoming increasingly important． “Food Safety Law of China” stipulates a series of new systems to protect the consumer rights and supervises the food industries’ commitment and fulfillment to their social responsibilities． However，some ways are still needed to improve the consumer rights legislation ，increase the punishment and clear the responsibilities so as to complete the system of the corporate social responsibility．

food safety；social responsibility；consumer；right

2009-10-18

河南省政府招標(biāo)課題(B165)；河南理工大學(xué)2010年度人文社科基金資助項(xiàng)目(R2010-23b)；河南理工大學(xué)青年骨干教師項(xiàng)目。

王麗娜(1976-)，女，河南新鄉(xiāng)人，講師，主要從事經(jīng)濟(jì)法研究。

E-mail：lida1010@tom.com

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1673-9779(2010)02-0167-04