周桐
城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)是防范、打擊違法犯罪的有效技術手段之一,各級公安機關和相關部門可以通過監(jiān)控、瀏覽、查詢設立在治安復雜場所、重點部位、主要街道、案件多發(fā)地段、重要路口、卡口等地點的現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)實時圖像,再通過與GIS警用地理信息系統(tǒng)的聯(lián)動,直觀地了解和掌握監(jiān)控區(qū)域的治安動態(tài),進而做到對緊急事件做出快速反應和全面調度,有效提高社會治安綜合管理水平。
太原市正是為了更有效地維護社會治安,緩解警力不足的現(xiàn)狀,對公安機關相關業(yè)務進行了電子化的先進智能管理,以便能夠快速獲取有效信息,幫助準確提供打擊違法犯罪活動的依據(jù),并提高對突發(fā)事件的應急處理能力。實現(xiàn)這些智能化的管理,迫切需要建立一整套全市的報警與視頻監(jiān)控管理系統(tǒng),這是一個鑒于此需求之下設計的可以做到技術標準統(tǒng)一、網絡互聯(lián)互通、信息資源共享的全市性報警監(jiān)控綜合管理平臺。
目前,太原市已經有各類社會區(qū)域報警與視頻監(jiān)控系統(tǒng)5000多個,主要分布在重點工業(yè)、金融、重點單位和新建小區(qū)內。初步統(tǒng)計,共有視頻監(jiān)控探頭60000多個,已安裝的不同型號的數(shù)字硬盤錄像機3000個,模擬視頻矩陣800個。太原市公安局要求擴大監(jiān)控范圍,在系統(tǒng)內新建10000多個視頻監(jiān)控點,并將所有監(jiān)控點聯(lián)入公安網,實現(xiàn)信息的傳輸與共享,同時還進一步實現(xiàn)與“三警合一”接出警管理平臺、GIS警用地理信息系統(tǒng)、車牌識別系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)等的集成,為各級管理人員提供全面的正確指揮與決策的信息。
城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)總體架構分為3級聯(lián)網架構,以達到互聯(lián)互控、自由共享的目的。市公安局為第1級監(jiān)控中心,分局為2級監(jiān)控中心,派出所為第3級監(jiān)控中心。派出所轄區(qū)內各個重要路面、卡口、單位、社區(qū)、銀行、網吧、重要場所等屬社會資源,針對派出所轄區(qū)特點,將原有的模擬監(jiān)控系統(tǒng)中心直接添加網絡視頻服務器,把派出所需要監(jiān)控的視頻圖像信號用視頻分配器分成兩路:一路輸入到原有的監(jiān)控系統(tǒng);一路輸入到網絡視頻服務器進行數(shù)字處理,再將處理后的信號通過網絡傳輸?shù)脚沙鏊?。對于原有監(jiān)控是數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)接入的,只需要在原有系統(tǒng)中的交換機上引出網絡信號,通過網絡傳輸?shù)脚沙鏊?,再通過對派出所分控中心安裝的原系統(tǒng)的解碼器進行解碼后,將輸出的模擬信號作為信號源輸入到新系統(tǒng)的網絡視頻服務器進行壓縮編碼,然后接入公安專網,納入統(tǒng)一管理。此外,太原市公安局還采用更換軟件的辦法,直接將前端的視頻信號數(shù)字化后通過網絡接入到監(jiān)控中心。
在視頻傳輸網絡建設方面,太原市采用針對固定前端、移動監(jiān)控點到派出所選用無線網絡傳輸?shù)姆绞?,這一傳輸方式的采用在保證網絡圖像傳輸質量的前提下,減免了租用電信、聯(lián)通等通訊服務運營商的網絡的費用,并且通過采用無線網橋方式和無線傳輸中繼基站構建傳輸網絡,網絡具有了建設簡單、布點靈活及可方便擴展到移動監(jiān)控點的特點。
由此可見,城市治安監(jiān)控范圍廣,投入大,系統(tǒng)復雜,因此為了保證城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)能夠正常有效地運行,監(jiān)管部門必須嚴把質量關,作為檢測機構一定要嚴格按照相關標準制定切實可行的檢測方法。根據(jù)國家新近頒布的檢測標準GA793.1-2008《城市監(jiān)控報警聯(lián)網系統(tǒng)合格評定 第1部分:系統(tǒng)功能性能檢驗規(guī)范》,結合多年來實際工作中的經驗,總結出以下幾個系統(tǒng)檢測要點:
監(jiān)控管理功能檢測重點是實時圖像的點播、圖像的遠程控制、圖像的儲存和備份以及歷史圖像的檢索和回放等環(huán)節(jié)。系統(tǒng)功能應達到在分控中心清晰地觀察到轄區(qū)內任意一路實時監(jiān)控圖像,實現(xiàn)前端的數(shù)字化圖像記錄、存儲和備份,也可采用數(shù)字錄像機,通過硬盤或光盤刻錄機對需要的圖像在各分控中心進行備份。并且可以讓任一顯示器能顯示任一監(jiān)控點的圖像,通過中心軟件全面對全市所有圖像實現(xiàn)全天候調用監(jiān)視和控制功能。如果系統(tǒng)設計中包括指揮調度會議系統(tǒng),則該監(jiān)控圖像應可以輸出到專用會議電視系統(tǒng),同時監(jiān)控系統(tǒng)自身具備音視頻信號的雙向傳輸功能,實現(xiàn)簡單的會議電視功能,擴大會議電視指揮系統(tǒng)的范圍,提高監(jiān)控管理的效率。
報警管理功能檢測重點是報警信息的接收與分發(fā)、報警聯(lián)動以及報警記錄等環(huán)節(jié),其中又以報警聯(lián)動尤為重要,系統(tǒng)要能夠達到通過系統(tǒng)的報警接收轉發(fā)服務和短消息報警、郵件報警等遠程報警服務,使接入的報警系統(tǒng)的信號一旦觸發(fā)能立即將對應的圖像切換至電視墻顯示,實現(xiàn)快速準確的應急能力。如果系統(tǒng)設計中包含電子地圖功能,則要保證其能夠將監(jiān)控點直觀地顯示在電子地圖上,隨時能夠顯示各個重要路面、卡口、單位、社區(qū)、銀行、網吧、重要場所等監(jiān)控點的圖像,對發(fā)生報警或其他警情能夠在屏幕上調出圖像,并給出相關指示,實現(xiàn)公安系統(tǒng)實時報警、有效處警的功能,通過電子地圖可以實現(xiàn)對警力的合理調度,盡可能地選擇距離案發(fā)地點最近處的警車在最短時間內趕到現(xiàn)場。
系統(tǒng)設備的電源安全性、電磁兼容性和環(huán)境適應性檢測中內容繁多且極為重要,包括監(jiān)控中心環(huán)境安全、監(jiān)控中心電源安全、監(jiān)控中心設備安全、監(jiān)控中心介質安全、監(jiān)控中心記錄介質安全、監(jiān)控中心防雷與接地、系統(tǒng)前端防雷與接地、網絡傳輸安全、靜電放電干擾、電快速瞬變脈沖群干擾以及環(huán)境適應性的檢驗等環(huán)節(jié)。以上各項檢驗均為保證系統(tǒng)安全運行之本,必須嚴格比對標準中各項數(shù)據(jù),部分內容的檢測屬于高危作業(yè),檢測人員必須按照規(guī)程操作,保證人員和系統(tǒng)設備的安全。
以上幾點是筆者結合實際工作對新標準的一些淺顯的認識,今后需要更加深入學習探討,完善檢測工作中存在的漏洞與不足,運用科學發(fā)展觀找出更加科學可行的檢測方法,提升工作成效,保證城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)的工程質量。