韓 偉
(1.長安大學(xué)政治與行政學(xué)院,陜西西安 710064;2.中國人民大學(xué)法學(xué)院,北京 100872)
唐都長安市法述論
韓 偉1,2
(1.長安大學(xué)政治與行政學(xué)院,陜西西安 710064;2.中國人民大學(xué)法學(xué)院,北京 100872)
從法與社會相互作用的法律社會學(xué)之視角對唐代長安市法進行梳理。分析認(rèn)為,公元7世紀(jì)前后的唐都長安,已經(jīng)具備了相當(dāng)完備的對城市市場和貿(mào)易進行管理的市法規(guī)范,使得市場的設(shè)置,貨物的價格、質(zhì)量,商稅等莫不有法式,從而推動了市場規(guī)模的發(fā)展和繁榮。同時認(rèn)為,長安市法雖然在一定程度上發(fā)揮了市場管理、規(guī)范的作用,但是封建制度下國家的過分介入和干預(yù)導(dǎo)致市場主體自由的缺失,使長安市法也成為商品經(jīng)濟發(fā)展的障礙。
長安;唐代商業(yè);市法;封建制度
唐代以降,雖然在律令制度等官方話語中還是一如既往地顯示了對商人以及商業(yè)行為的貶抑,然而民間社會中的商業(yè)交易活動逐漸開始活躍起來。當(dāng)時的都城長安,是唐朝的政治、經(jīng)濟、文化中心,不少貴族、官吏和富商匯集于此,又因其位于絲綢之路的起點,所以外國商品的交易異常發(fā)達,“他們遠道從波斯或印度將商品運到東方,從日本將商品運到西方”[1]。外國商品的往來,使長安儼然成了當(dāng)時中西方商貿(mào)的中心,市場交易活動非常繁盛。面對參與者復(fù)雜、規(guī)模龐大的市場活動,唐朝的立法也給予了積極回應(yīng),通過律令等國家制定法對都城長安的市場活動進行管理,而這一系列有關(guān)市場設(shè)置、管理、商稅制度以及與諸藩之互市法,就逐漸形成了體系龐雜的市法制度。必須承認(rèn),市法制度并非唐代實際存在的法律制度,本文只是為論述方便,整合市場管理、貨物貿(mào)易、商業(yè)稅賦等一些與市場行為相關(guān)的法律制度,統(tǒng)而稱之。近年來,對長安市法的研究不乏其人,相關(guān)論著也不少見,但是這些研究多是從史學(xué)的角度再現(xiàn)唐代社會經(jīng)濟管理制度的面貌,本文則從法律與社會交互作用的視角出發(fā),通過對唐代長安的市法規(guī)范進行深入梳理,試圖指出唐代市法在發(fā)揮規(guī)范市場秩序作用的同時也阻礙了成熟市場經(jīng)濟的形成,而這一結(jié)果的產(chǎn)生又與封建社會固有的政治、經(jīng)濟制度缺陷分不開。
早在漢代,長安就有建都的歷史,隋代又在漢代長安城的基礎(chǔ)上營建了新城,名為大興城,但習(xí)慣上仍稱為長安,唐朝也延續(xù)了這一稱謂。由于長安特殊的地理位置以及作為盛唐都城的政治、文化影響力,其商業(yè)貿(mào)易異常繁榮,這體現(xiàn)在東西兩市商業(yè)區(qū):“市是商業(yè)區(qū),分為東市、西市兩處,位置在皇城的東南方和西南方,各占兩坊之地,面積約為一平方公里。市的輪廓為方形,四周筑墻,各開兩門。市內(nèi)開辟東西、南北向街各兩條,交叉成井字形,將市分為九個小區(qū)。小區(qū)內(nèi)店鋪林立,據(jù)載僅東市的店鋪即分為二百二十行。由于長安為全國的政治、經(jīng)濟和文化中心,各地的珍奇商品均在這里出售,市里商業(yè)活動十分繁榮”[2]。此處的“行”即是指根據(jù)經(jīng)營商品種類的不同而對商鋪所作的一種劃分,比如當(dāng)時長安比較著名的就有米行、麥行、布帛行、絹行、大衣行、木材行等等。當(dāng)然,認(rèn)為僅長安東市就有“二百二十行”的說法略嫌夸張,但當(dāng)時長安店鋪林立、商“行”眾多確是不爭的事實。
《長安志》對東市的具體情形記之甚詳:東市的規(guī)模約為“東西南北各六百步”,“街市內(nèi)貨材二百二十行。四面立邸。四方珍奇皆所積聚。”但是,“萬年縣戶口減于長安。公卿以下民止多在朱雀街東,第宅所占勛貴,由是商賈所湊,多歸西市”[3]??梢?盡管東市已經(jīng)是如此規(guī)模,但西市的繁榮更勝東市,因為西市不僅是絲綢之路的起點,還云集了大批中外客商,尤其是西域胡商,在鼎盛時期更被稱為是“金市”,可以說是名副其實的國際貿(mào)易中心。東市、西市這兩大舉世聞名的貿(mào)易中心齊聚長安,不難想見當(dāng)時長安市場繁榮之盛況。
正是緣于唐都長安規(guī)模龐大的市場設(shè)置以及繁榮的市場交易,對其進行適當(dāng)管理的市法才有形成的必要與可能,而事實也說明,唐代市法最為發(fā)達和完善的時期,也正是唐都長安市場最為繁榮的開元年間。不過,唐代正式的律令體系下,并沒有明確的市法一說(零星的幾條涉及市場管理的法律被置于“雜律”一章,如“市司評物價不平”、“私作斛斗秤度”等等。不過,清代《大清律例》的“戶律”章下,倒是有專門的“市廛”一節(jié)),也就是說,本文所述的市法并非是今日可作為部門法所理解那一類法律。雖然,唐代史料中也有“市法”一說,如《白氏六帖事類集》中有“每年十月已后,即來彭州互市易時,差上佐一人,與蠶崖關(guān)外,依市法致市場交易,勿令百姓與往還?!钡摗笆蟹ā迸c本文所稱的市法內(nèi)涵并不完全一致,本文所稱的市法是對于唐代律令制度下有關(guān)市場管理的律令制度進行語義上和內(nèi)容上的概括,根據(jù)市法調(diào)整的對象不同,以下將市法大致區(qū)分為市場法與互市法兩大類。
市場法主要是指調(diào)整定居在長安的或者具有唐朝戶籍的“唐人”之間的商業(yè)、貿(mào)易等行為,具體涉及市場的設(shè)置與管理、市場行為的規(guī)范、商稅的征收等等。
1.市場之設(shè)置與管理
西市的設(shè)立較早?!短茣酚涊d:“天授三年四月十六日,神都置西市。尋廢。至長安四年十一月二十二日,又置。至開元十三年六月二十三日。又廢。其口馬。移入北市?!庇捎谔拼鷮﹂L安的坊、市進行封閉式管理,而西市東西南北四面各開有二門,每門均有門吏管理,按時開閉。所以,市法對市場的交易時間有具體規(guī)定:“諸市,以日午擊鼓三百聲,而眾以會,日入前七刻,擊鉦三百聲,而眾以散?!盵4]對于商鋪招牌、標(biāo)示的設(shè)置,也有規(guī)定:“諸市,每肆立標(biāo),題行名,依令,每月旬別三等估?!盵5]市法甚至還詳細規(guī)定了鋪面的增設(shè)及位置:“兩京市諸行,自有正鋪者,不得于鋪前更造偏鋪,各聽用尋常一樣偏廂?!盵6]
為了有效地管理市場交易,唐代專門設(shè)立了隸屬于太府寺的市署這一機構(gòu),行使市場管理權(quán)?!笆惺鸬闹鞴贋榱睢!洞筇屏洹吩?市令掌百族交易之事?!辛畹母笔譃樨??!浯螢殇浭?。…再次為府、史、典事、掌固”[7]等等。由此可見,當(dāng)時已經(jīng)形成了一個體系復(fù)雜、等級井然的市場管理機構(gòu)。市署主要負責(zé)市場的建設(shè)、物價、交易時間、貨物質(zhì)量、度量衡的管理,當(dāng)然也負責(zé)查處非法交易、管理市場治安。
2.對市場行為的規(guī)范
為了維護長安市場的穩(wěn)定與繁榮,保護市場交易中各方的利益,市法對于各種市場行為都進行了一定的規(guī)范,從商品的價格到度量衡的使用,都有一定之規(guī),并以刑事處罰作為強力后盾,從而保證長安這個龐大市場的交易秩序。以下是唐代律令、格、式中所見的有關(guān)對市場行為進行規(guī)范的內(nèi)容。
第一,對物價的規(guī)范。
平貨物為三等之直(值),十日為簿[5]。
【開元七年】諸官與私交關(guān),以物為價者,準(zhǔn)中估價,即懸平贓物者亦如之[4]。
官依市估,私但兩和[8]。
諸市司評物價不平者,計所貴賤,坐贓論;入己者,以盜論。其為罪人評贓不實,致罪有出入者,以出入人罪論[9]。
諸賣買不和,而較固取者,及更出開閉,共限一價(謂賣物以賤為貴,買物以貴為賤);若參市(謂人有所賣買,在旁高下其價,以相惑亂),而規(guī)自入者,杖八十。
已得贓重者,計利,準(zhǔn)盜論[9]。
市法對于商品的價格有一定的要求,不準(zhǔn)商販擅自哄抬物價,而是按照各種貨物的品質(zhì)、優(yōu)劣,評為精、次、粗三等,分別按照上、中、下三等價格出售,而且對于不同等級貨物的價格,每隔十日要重新確定一次,并到市場管理部門登記造冊。對于涉及官民之間的交易,更是強調(diào)了要“準(zhǔn)中”確定合理的價格,而不得利用權(quán)勢壓價買物;而私人之間的交易,是允許自由協(xié)商價格的。為了管理物價,還專門設(shè)立了平準(zhǔn)署?!爸闷綔?zhǔn)署于京師的商貿(mào)中心東、西兩市,仍是未盡籠天下貨物,從而平抑天下物價?!盵7]而對于市司不按市場行情,為謀取私利評價有差者,也要按照“坐贓”處理。同時,對于商販之間的壟斷、找托等惑眾的行為同樣給予嚴(yán)禁。這一系列規(guī)定由市場管理者及于市場參與者(商販等),很好地維護了物價的穩(wěn)定,確保了市場的公平交易。
第二,對度量衡的管理。
【開元七年】諸官私斛斗、秤、度,每年八月,詣金部、太府寺平校,不在京者,詣所在州縣平校。并印署,然后聽用[4]。
【開元七年】秤以格,斗以概[4]。
【開元七年】諸度,以北方秬黍中者,一黍之廣為分,十分為寸,十寸為尺,一尺二寸為大尺一尺,十尺為丈[4]。
【開元七年】諸量,以北方秬黍中者,容一千二百為龠,十龠為合,十合為升,十升為斗,三升為大升一升,三斗為大斗一斗,十斗為斛[4]。
【開元七年】諸權(quán)衡,以秬黍中者,百黍之重為銖,二十四銖為兩,三兩為大兩一兩,十六兩為斤[4]。
諸私作斛斗秤度不平,而在市執(zhí)用者,笞五十;因有增減者,計所增減,準(zhǔn)盜論[9]。
諸校斛斗秤度不平,杖七十。監(jiān)校者不覺,減一等;知情,與同罪[9]。
市法對于度量衡給予了特別的關(guān)注,舉凡重量、長度、體積均有法定的標(biāo)準(zhǔn),市場中使用的稱量工具也要定期送至太府寺檢驗,以保證其準(zhǔn)確無誤。對于私自制作不符合標(biāo)準(zhǔn)的稱量工具并使用的,要處以笞刑;造成貨物短缺的,還要按照盜罪處罰。
第三,對商品質(zhì)量的管理。
私造違樣綾錦,堪當(dāng)?shù)脤?先決杖一百。造意者徒三年;同造及挑文客織,并居停主,并徒二年半;不得官當(dāng)、蔭贖[10]。
諸造弓、矢、長刀、官為立樣,仍題工人姓名,然后聽鬻之。諸器物亦如之[5]。
諸以偽濫之物交易者,沒官。短狹不中量者還主[4]。
其行偽濫之物沒官,短狹之物還主[5]。
諸造器用之物及絹布之屬,有行濫、短狹而賣者,各杖六十;(不牢謂之不行,不真謂之濫)[9]。
諸買奴婢、馬、牛、駝、騾、驢,已過價,不立市券,過三日笞三十;賣者,減一等。立券之后,有舊病者三日聽悔,無病者市如法,違者笞四十[9]。
疏議曰:買奴婢、馬、牛、駝、騾、驢等,依《令》,并立市券。若有病欺,不受悔者,亦笞四十?!读睢窡o私契之文,不準(zhǔn)私券之限[9]。
即賣買已訖,而市司不時過券者,一日笞三十,一日加一等,罪止杖一百[9]。
市法對市場商品的質(zhì)量也有嚴(yán)格的規(guī)定,不僅嚴(yán)禁出售偽濫、短狹、病壞之物,而且要求制造器物的工匠在器物上具題姓名,以落實商品質(zhì)量責(zé)任,對于不依法進行市場交易,出售偽濫商品的,用較為嚴(yán)厲的刑罰予以懲處。
第四,對買賣奴婢、牛馬的管理。
諸買賣奴婢、牛、馬、駝、騾、驢等,用本司本部公驗,以立券[4]。
諸買奴婢、牛、馬、駝、騾、驢,已過價不立市券,過三日,笞三十,賣者減一等;立券之后有舊病者,三日內(nèi)聽悔,無病欺者,市如法,違者笞四十;即賣買已訖,而市司不時過券者,一日笞三十,一日加一等,罪止杖一百[8]。
對于奴婢、牛馬這類“活物”,由于其性質(zhì)完全不同于其他貨物,價值也較大,因此制定了更為嚴(yán)格的交易規(guī)范,要求這類“貨物”的買賣必須經(jīng)過市司檢驗,并立“市券”,也就是訂立正式的買賣契約。這些規(guī)定有效地防止了交易過程中可能發(fā)生的糾紛,保護了雙方的合法權(quán)益。
第五,市法還對賒賣、商業(yè)借貸以及官商等市場中可能存在的問題進行規(guī)范。
(買賣商品)不得賒懸[5]。
諸公私以財物出舉者,任依私契,官不為理。每月取利,不得過六分,積日雖多,不得過一倍。…若違法積利,契外掣奪,及非出息之債者,官為理。收質(zhì)者,非對物主,不得輒賣。若計利過本不贖,聽告市司對賣,有利還之。如負債者逃,保人代償[5]。
諸出舉,兩情和同,私契取利過正條者,任人糾告。本及利物,并入糾人[5]。
諸王、公主及官人,不得遣親事、帳內(nèi)、邑司、奴客、部曲等,在市肆與販,及于邸店沽賣出舉。其遣人于外處,賣買給家,非商利者,不在此例[5]。
可以說,在唐代長安,涉及市場貿(mào)易的各種行為都有法律制度可依,從價格到質(zhì)量乃至契約的訂立都有極為詳細的規(guī)范可循,體現(xiàn)了唐代對市場行為的極端重視,但也不可避免地產(chǎn)生過度干預(yù)的傾向。
3.商稅制度
唐初本來是沒有商稅的,長期奉行“不稅關(guān)市”的政策,其原因在于:一是緣于漢唐以來一直存在的“重農(nóng)抑商”的國家意識,對于商事無視或者忽視;二是從唐初一直到唐中期,政府歲入比較充足,不需要依靠增設(shè)新的稅種來擴大財源。到了武則天統(tǒng)治時期,盡管也有不少朝臣提議征收商稅,但一直未能實現(xiàn),就連安史之亂以后都沒有馬上向商戶課稅。商稅政策的真正起源還是到了唐德宗建中元年才開始的,隨著“兩稅法”的創(chuàng)立,“唐朝創(chuàng)立對客商的課稅,也與兩稅法同時,并且與兩稅相配合,構(gòu)成財稅制度大革新的一個重要組成部分?!盵11]開元二十五年也頒布敕令:“其商賈,準(zhǔn)令,所在收稅?!盵4]商稅的具體征收辦法為“為行商者,在所州縣稅三十之一。使與居者均,無僥利”[12]。可見,商稅的征收比例約為商品價額的三十分之一,而商稅的目的在于使經(jīng)商的人與都市里的定居者按照新稅法被課征的兩稅負擔(dān)取得均衡。開始課稅的當(dāng)年為用作常平本錢,又追加了五十分之一,到了第二年,也就是建中二年,由于急需戰(zhàn)爭經(jīng)費,加之常平法也未能如期實現(xiàn),故而實施了十分之一的新稅率。當(dāng)然,稅率的變化是由中央政府統(tǒng)一確定的[11]。
雖然唐代之后的歷代史料顯示,政府對于牛畜、農(nóng)民販運的蔬菜等小宗貨物采取免稅政策,但根據(jù)現(xiàn)有史料無法確認(rèn)唐代也適用了這樣的政策。這或許可以認(rèn)為,唐代市場上的一切商品原則上都在商稅征納的范圍之內(nèi)。《唐會要》卷八四記載:“泗口稅場,應(yīng)是經(jīng)過衣冠商客,金銀、羊馬、斛豆、見錢、茶鹽、綾絹等,一物以上,并稅。今商量,其雜稅物,請停絕?!睂?jīng)過商客課以商稅自無可說,有意思的是對于“衣冠”之士的商稅政策。唐代的行政體系也實行“回避”和轉(zhuǎn)任的制度,而不少高官大吏因轉(zhuǎn)任或其他原因返回長安時,一般會隨身帶回任職地的土特產(chǎn)品,這些產(chǎn)品本來是作為私人物品或饋贈禮品,不牽涉商稅的問題,但由于不少官員帶回的物品數(shù)額巨大,有時甚至到了“連客商也自愧不如的地步,多時甚至達數(shù)十車、數(shù)十船”[11]。因此要對這些官員也課以商稅,這也從一個側(cè)面反映了唐代商稅制度的嚴(yán)密與完善。
由于長安位于絲綢之路的起點,國際商貿(mào)往來十分頻繁。作為7世紀(jì)的國際化大都市,對于各國商人無疑具有巨大的吸引力,大量的波斯、回紇、吐蕃等西域商人不遠萬里來到長安從事貿(mào)易活動,有些西域商人甚至定居下來,向達認(rèn)為“唐代西域各國胡人流寓長安,其居處自不限于一隅,然在城西者甚夥,而賈胡則似多聚于西市”[13]??梢?西域來的客商就在長安,尤其是西市一帶從事商業(yè)貿(mào)易,以至于當(dāng)時胡化之風(fēng)愈演愈烈:“第七世紀(jì)以降之長安,幾乎為一國際的都會。各種人民,各種宗教,無不可于長安得之……重以藩將大盛,異族入居長安者多,于是長安胡化盛極一時。此種胡化大率為西域風(fēng)之好尚:服飾、飲食、宮室、樂舞、繪畫,競事紛泊,其極社會各方面隱約皆有所化,好之者蓋不僅帝王及一二貴戚達官已也!”[13]作為一個開放的帝國,“唐朝政府對外商來華予以種種優(yōu)待,在經(jīng)營上和生活上為外商提供種種方便,允許他們在京城、商業(yè)都市和通商口岸定居,自由經(jīng)營,不予限制和歧視”[14]。西域商人的到來,使當(dāng)時長安的商業(yè)貿(mào)易變得與以往大為不同:這里的貿(mào)易已經(jīng)不僅是一鄉(xiāng)一縣,甚至一國之內(nèi)的事情,而是變?yōu)榭缭絿场⒖缭矫褡宓呢斬浲鶃?由于貿(mào)易雙方在風(fēng)俗習(xí)慣、社會背景、法律制度等方面巨大的不同,使得對這類貿(mào)易活動的調(diào)整更為復(fù)雜,也更加困難。
為了規(guī)范互市活動,唐中央政府專門設(shè)置了“互市監(jiān)”[14],而且還制訂了一系列有關(guān)互市的法令制度,主要有:
【開元二十五年】諸錦、綾、羅、縠、?、綿、絹、絲、布、牦牛尾、真珠、金、銀、鐵,并不得度西邊、北邊諸關(guān)至緣邊諸州興易[4]。
【開元二十五年】諸外藩與緣邊互市,皆令互市官司檢校。其市四面穿塹,及立藩院,遣人守門。市易之日卯后,各將貨物、畜產(chǎn),俱赴市所,官司先與藩人對定物價,然后交易[4]。
諸官人緣使,諸色行人請賜訖,停行并卻征,已發(fā)五百里外征半,一千里外停征。已造衣裳,聽兼納,東至高麗,南至真臘,西至波斯、吐蕃及堅昆都督,北至突厥、契丹、靺鞨,并為入藩,余為絕域[5]。
當(dāng)然,上述有些律令制度主要適用于邊關(guān)諸地,但唐朝作為一個政治上統(tǒng)一的國家,其律令制度在長安當(dāng)然也適用。開元年間,互市政策曾有反復(fù),開元二年(714)就一度禁止與諸藩互市:“諸錦、綾、羅、縠、繡、織成綢絹絲、牦牛尾、真珠、金、鐵,并不得與諸藩互市。及將入蕃。金鐵之物。亦不得將度西北諸關(guān)?!盵6]當(dāng)然,這與開元初年內(nèi)政紛亂、邊疆不穩(wěn)①如開元元年幽州大都督孫佺為奚族首領(lǐng)所敗,被俘押往突厥后,被殺。的局勢有關(guān),而且只是一時之策。事實上,唐朝自建立以來,與西域諸民族就多有戰(zhàn)事,但大多數(shù)時候并未直接影響到互市貿(mào)易,互市貿(mào)易幾乎一直保持著繁榮狀況。
由上述列舉的市法內(nèi)容可以看出,唐都長安的市法具有鮮明特色。一是大量運用本是刑法領(lǐng)域的刑罰手段對市場違法行為進行制裁,這也是中國古代法律的一大特征,即沒有專門的民事法律、商事法律去規(guī)范民商事行為,所有正式的法律規(guī)范都是借助于維護國家統(tǒng)治秩序的律令制度來實現(xiàn),其中市法自然也不例外。雖然表面上是用“笞”或“杖”的刑罰手段,但是,其內(nèi)在實質(zhì)還是維護市場各方的權(quán)益,保障市場的公平交易,如對于“偽濫、短狹”商品的禁止,對于“不和”的強買強賣的處罰等,均體現(xiàn)了這樣的本質(zhì)。二是市法不僅治民,而且治官,即不僅針對市場中的店鋪、商販,還有力地約束了管理市場的“市司”等官方機構(gòu)及其下屬官員。如對“賣買已訖市司不及時出券”,對“斛斗秤度”檢校不平,甚至對檢校秤度的監(jiān)督者,也都規(guī)定了罰則,這就使市法成為一個內(nèi)容完整、體系嚴(yán)密的法律系統(tǒng),更好地實現(xiàn)維持市場秩序的最終目標(biāo)。
唐代處于中國古代封建社會的鼎盛時期,按照傳統(tǒng)對于封建社會②對于秦代以后仍稱為“封建社會”的傳統(tǒng)認(rèn)識,已經(jīng)有不少學(xué)者提出異議,論者認(rèn)為只有西周時期才可勉強稱為“封建社會”,秦漢之后則不是。更有論者根據(jù)土地租佃關(guān)系、商業(yè)貿(mào)易概況,認(rèn)為唐宋之際的中國即進入“近世”的開始。當(dāng)然,這些理論多是以西方,特別是西歐社會發(fā)展歷程作為基準(zhǔn)和參照,驗之中國古代社會實際,不免均有抵牾。本文仍采用傳統(tǒng)“封建社會”之概念。的理解[15-16],它應(yīng)該是在以封建皇帝為首的官僚體系的嚴(yán)格控制下的社會,百姓很少自由流動,從事著日出而作、日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。如果說百姓之間有“商業(yè)交易”,也應(yīng)該僅僅是就剩余農(nóng)產(chǎn)品進行的物物交換。但是,當(dāng)放眼都城長安的社會實際,我們發(fā)現(xiàn)整個社會完全不像傳統(tǒng)的認(rèn)知那樣,而是充滿著富于活力的商賈和繁榮的市場貿(mào)易。而這些商業(yè)交易也不僅僅是傳統(tǒng)自然經(jīng)濟下的物物交換,更多的是近似現(xiàn)代市場的收入與商品的交換,因為都城長安常住著大量的高官貴族、皇親國戚,乃至普通的軍官、士兵,作為封建統(tǒng)治階層的一員,他們都有固定的收入,這種收入或者是轉(zhuǎn)移性的地租收入,或者是其他收入,總之形成的結(jié)果就是:他們是純消費人口參與市場交易。由于長安作為唐代都城的特殊性,四面八方的珍奇寶物匯聚而來,這些商品已經(jīng)遠遠超越了個人日常生活的需求,成為了生活奢華的象征。這種由純消費人群所進行的收入與商品的交換(當(dāng)然也不能忽視還有大量的漢人與西域吐蕃、波斯等商人從事的國際商業(yè)貿(mào)易),已經(jīng)超越了自然經(jīng)濟的范疇,更有近代商業(yè)的雛形。所以可以說,唐代長安的市場正經(jīng)歷由自然經(jīng)濟向(近現(xiàn)代)市場經(jīng)濟的早期轉(zhuǎn)型,或者可稱為“初級市場”[17],而在這樣的背景下,唐代市法的作用和意義便尤為凸顯。
唐都長安市法的作用之一就是對于長安這個龐大而又復(fù)雜(夾雜了國際貿(mào)易)的市場秩序的維護。7世紀(jì)的長安,無疑是一個充斥著商機的各型商販的樂園,這些來自全國各地,甚至是其他國家、民族的商販之間不免會有一些紛爭,高額的商業(yè)利潤甚至隱藏著潛在的危機。而市法的出現(xiàn),正好維護了市場的秩序,市法對于價格的控制、商品質(zhì)量的要求、乃至度量衡的管理,都極大地保證了市場中的公平交易,維護了各方的商業(yè)利益,從而保證了市場的平穩(wěn)運行。其作用之二在于,唐都長安市法的出現(xiàn),為后代更大規(guī)模的市場管理積累了經(jīng)驗。長安之市場,已經(jīng)大大不同于唐代地方墟集、草市一類的小型市場,無論其發(fā)展之規(guī)模、參與之商販、貨物之廣泛,都是無法類比的。唐代長安作為7世紀(jì)負有盛名的國際化大都市,其市場已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)型,即從自然經(jīng)濟、物物交換的小市場轉(zhuǎn)變?yōu)楦呱虡I(yè)化、資本化的大市場,而對這類市場的管理正是中國古代統(tǒng)治經(jīng)驗所缺乏的。唐代市法適時地出現(xiàn),并較好地實現(xiàn)了對大型市場的管理,其中許多有價值的做法為宋代,乃至明清所繼承?!洞笄迓衫分小皯袈伞钡摹笆兴驹u物價”、“私造斛斗秤尺”[18]等,都是對唐代市法的直接沿用。
當(dāng)然,在發(fā)揮積極作用的同時,也不能不看到唐都長安市法也有其局限性。伯爾曼在論述歐洲中世紀(jì)城市法時認(rèn)為:“城市法律制度的首要特征在于其共有性。城市法是一種密切聯(lián)合的、一體化的共同體的法律,該共同體被稱作為一個‘公社’。共同體或明或暗地是以一種契約為根據(jù)的。許多城市和城鎮(zhèn)是依靠一種莊嚴(yán)的集體宣誓或一系列誓約而建立起來的,這些誓約是由全體公民為捍衛(wèi)曾公開向他們宣讀的特許狀而作出的?!盵19]可見,正是由于屬于城市法范疇的市法與“城市共同體”以及商業(yè)活動緊密聯(lián)系,使其不僅具有管理性的一面,而且更具有共有性和自治性的一面。而在唐代,“城市市場的繁榮,主要是反映封建經(jīng)濟的成熟,并不代表真正商品經(jīng)濟的發(fā)展”[20]。由于還存在著官商(宮市及專賣、禁榷等)和存在指令性價格,這種經(jīng)濟體制實際上并非真正的市場體制,姜伯勤指出,“唐令中的市法正是產(chǎn)生在這樣的經(jīng)濟背景下,同時這種市法也制約了這種初級市場(產(chǎn)品與收入的交換,余缺調(diào)劑等)的進一步發(fā)育……唐官府對國內(nèi)工商業(yè)的管理往往是種種‘限制’。”[17]所以,唐代長安市法并沒有體現(xiàn)出市場自治性的內(nèi)在要求,更多地表現(xiàn)出對市場管理和限制性的一面,實質(zhì)上造成對自由市場發(fā)展的阻礙,妨礙了近代市場機制的進一步發(fā)展。對社會生活特別是商業(yè)行為的過度管制,又是出于封建獨裁統(tǒng)治的需要和大一統(tǒng)國家意志的需要。因此,在皇權(quán)至上的政治體制下,對市場的過度管制和市場本身要求自主的矛盾是難以調(diào)和的。
法律從來都不是獨立存在的,它必然反映一定的社會需求,同時法律制度又會反作用于當(dāng)時的社會現(xiàn)實。唐都長安的市法制度正是法律與社會交互作用的生動體現(xiàn)。一方面,封建統(tǒng)治者希望通過法律制度來管理長安這個龐大的市場,市法的出臺確實起到了相當(dāng)重要的作用;另一方面,市法的出現(xiàn)又阻礙了商品經(jīng)濟的發(fā)展,商人因此處處受到掣肘,商業(yè)交易的自由度大為降低。就現(xiàn)代貿(mào)易法的發(fā)展而言,它盡管也應(yīng)該體現(xiàn)國家管理的屬性,但是更應(yīng)該體現(xiàn)商業(yè)主體——商人的自治、自主。而商品經(jīng)濟中的理性人完全有可能通過各種方式保護自己的權(quán)利,實現(xiàn)利益的最大化,而不必通過事無巨細的市法制度消極地保障商人權(quán)益,對市場行為的過度管制往往會導(dǎo)致市場活力的喪失,這對建設(shè)繁榮的城市市場無疑是不利的。
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Market ing law in Chang'an of Tang Dynasty
HAN Wei1,2
(1.School of Politics and Administration,Chang'an University,Xi'an 710064,Shaanxi,China;2.School of Law,Remin University of China,Beijing 100872,China)
Chang'an City in Tang Dynasty,around the 7th century AD,is the world's influential international city.Its commercial trade connected the east to the west,and its Marketing law,as a guarantee,resulted in the long-term stability and prosperity.However,under the feudal system,the over interferences from the governments also led to the deficiency of market body freedom and restrained the further economic development at that time.
Chang'an;Tang marketing;marketing law;feudal system
K242/F713.56
A
1671-6248(2010)04-0021-06
2010-08-30
長安大學(xué)人文社會科學(xué)研究專項基金資助項目(IR0902)
韓 偉(1982-),男,陜西綏德人,長安大學(xué)講師,中國人民大學(xué)法學(xué)博士研究生。