正視結(jié)構(gòu)性擠壓下的大學(xué)生就業(yè)難＊

李 洋,李 維

(1.清華大學(xué)社會學(xué)系,北京100084;2.中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,北京 100846)

正視結(jié)構(gòu)性擠壓下的大學(xué)生就業(yè)難＊

李 洋1,李 維2

(1.清華大學(xué)社會學(xué)系,北京100084;2.中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,北京 100846)

在社會轉(zhuǎn)型階段,大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)新的問題特征,與下崗工人和待業(yè)人員共同擠入就業(yè)市場,大學(xué)生就業(yè)受到了“結(jié)構(gòu)性擠壓”。此外,職業(yè)社會聲望評價中外差異以及媒體的主觀建構(gòu),都強化了大學(xué)生就業(yè)難的困境?？茖W(xué)認識,多管齊下,正確引導(dǎo),多元就業(yè)才能緩解大學(xué)生就業(yè)困境。

結(jié)構(gòu)性擠壓;社會聲望;建構(gòu)

一般來講,教育有一個投入產(chǎn)出的問題,家庭傾囊期望的是未來較高的回報率。然而,根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字,最近幾年我國高校畢業(yè)生客觀上出現(xiàn)了就業(yè)難的問題,借此,有的媒體上出現(xiàn)了“教育致貧”、“新讀書無用論”的字眼,也有人對此表示質(zhì)疑,一時間言論眾多?？茖W(xué)的認識大學(xué)生就業(yè)難的問題,能為問題的解決提供一個良好的社會環(huán)境,對于社會的穩(wěn)定發(fā)展和良性運行產(chǎn)生積極影響。我們以往對就業(yè)的研究多局限于經(jīng)濟學(xué)學(xué)科,如就業(yè)供需分析等,本文試從社會學(xué)的視角對這一問題進行分析,提出緩解大學(xué)生就業(yè)難的策略。

一、大學(xué)生就業(yè)難的社會學(xué)原因分析

(一)大學(xué)生就業(yè)中的結(jié)構(gòu)性擠壓

據(jù)教育部2005年4月份發(fā)布的資料,2004年全國有280萬高校畢業(yè)生,比2003年增加68萬人,增幅達32%。勞動和社會保障部公布的資料顯示,2004年全社會新增勞動就業(yè)崗位900多萬個,但其中500萬個要解決下崗職工再就業(yè)問題,余下的崗位除了滿足280萬大學(xué)生就業(yè)需求外,還有200多萬中專畢業(yè)生等待就業(yè),更有往年來累積下來的待業(yè)人員。從以上數(shù)字可以看出,待就業(yè)人數(shù)遠高于社會新增勞動就業(yè)崗位數(shù),一部分適齡人員必然就業(yè)失敗。

實際上,我國目前處在社會轉(zhuǎn)型時期,社會結(jié)構(gòu)分化,各利益群體格局變動,一是經(jīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的大規(guī)模下崗人員群體出現(xiàn);同時,高校擴招帶來大學(xué)生數(shù)量增多,等等,都成為就業(yè)需求群體。社會學(xué)認為,社會資源是已知和有限的,不同群體間的,目標(biāo)一致的競爭將產(chǎn)生“群體碰撞”的局面,在資源分配上,雙方都不可避免的受到擠壓,即結(jié)構(gòu)性擠壓。

在80年代中期,社會經(jīng)濟各方面復(fù)蘇的階段,學(xué)歷文憑是就業(yè)的最大的資本,國家對大學(xué)畢業(yè)生實行“統(tǒng)一招生,免費入學(xué),統(tǒng)一分配”,同時,20年前啟動的“國有企業(yè)”改革出現(xiàn)了下崗職工,但沒有成規(guī)模,在學(xué)歷資本上也難以同大學(xué)畢業(yè)生進行競爭,大學(xué)生群體不存在就業(yè)難的問題。但進入20世紀90年代,大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)急劇增加,1995年-2005年的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,1995年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)為89.5萬人,2005年這一數(shù)字上升到338萬人;加上大學(xué)畢業(yè)生的期望值仍舊較高,在某些崗位上,當(dāng)他們面臨較多的有豐富的經(jīng)驗的改制富余人員和較強實際操作技能的中專、高職生時,反而處于劣勢,在較大規(guī)模上受到“結(jié)構(gòu)性擠壓”。

(二)職業(yè)社會聲望評價指標(biāo)差異

對職業(yè)社會聲望的不同認識。社會學(xué)對社會地位的評價有三種維度,即財產(chǎn)地位、權(quán)力地位和聲望地位,其中財產(chǎn)和權(quán)力地位的判斷和認定相對容易些,如果與就業(yè)聯(lián)系起來,讀者常?？梢月牭健澳陈殬I(yè)工資水平高”“某部門比較實惠”等,都是對財產(chǎn)、權(quán)力地位的描述。職業(yè)社會聲望是一種主觀評價,難以測量,或者在認識上多存在某種誤區(qū),故在此分析大學(xué)生就業(yè)問題,我們引入職業(yè)社會聲望進行分析。

國內(nèi)外職業(yè)社會聲望評價差異較大,一是國內(nèi)研究目前不是很多;二是,國內(nèi)外公眾評價標(biāo)準不同,結(jié)果往往大相徑庭。在美國、德國等發(fā)達國家,成熟的市場經(jīng)濟使崗位和職業(yè)的社會和市場價值與職業(yè)社會聲望評價高度相關(guān),如在美國、德國,大學(xué)生就業(yè)完全是市場行為,崗位的“熱門”與否完全是市場說了算,有需求就是“熱門”。所以除了傳統(tǒng)意義上熱門的高收入、高學(xué)歷要求等職業(yè)外,技術(shù)工人等職業(yè)在美國甚至可以列為中產(chǎn)階級,但是在國內(nèi),即使需求旺盛,問津人數(shù)較少,導(dǎo)致一方面各地紛紛出現(xiàn)了嚴重的“技工荒”,另一方面媒體叫囂大學(xué)生就業(yè)難。

2003年由中國社會科學(xué)院社會學(xué)所“當(dāng)代中國社會變遷、社會意識與社會流動課題組”組織的當(dāng)前職業(yè)聲望調(diào)查,覆蓋了28個省、市、自治區(qū),發(fā)放問卷3780份,專家繪制出一份最新的中國職業(yè)聲望表。從總體看,聲望在80分以上的職業(yè)共有22個,對這些社會普遍看好的職業(yè)總結(jié)歸納之后,研究者發(fā)現(xiàn),它們具有三個明顯的標(biāo)志:一是豐富的科學(xué)知識和專業(yè)技能;二是較高的政治權(quán)威;三是較多的經(jīng)濟收入?！叭送咛幾?水往低處流”,大學(xué)畢業(yè)生躊躇滿志,意氣風(fēng)發(fā),或者急于改變家庭境遇,尋求高工資;或者急于實現(xiàn)理想抱負,尋求權(quán)力部門,本無可否非,問題是社會每年能提供多少個這種傳統(tǒng)上高職業(yè)聲望的崗位,如果是僧多粥少,出現(xiàn)部分崗位壅塞,就業(yè)困難也就不足為奇。比如,目前國內(nèi)最難考的考試是什么?是國家公務(wù)員考試,據(jù)媒體報道,2007年僅一個統(tǒng)計局辦事員崗位,報名人數(shù)達到391人。轉(zhuǎn)變觀念,走出誤區(qū),到市場和社會最需要的地方去,問題自然迎刃而解。

(三)媒體建構(gòu)

社會學(xué)家和傳播學(xué)家塔克曼認為,新聞傳播過程即“媒體真實”的構(gòu)建過程,在媒體建構(gòu)社會事件的過程中,個人或者組織通過對新聞報道事實的界定、選擇、強調(diào)或省略來重組事件的意義[1],即建構(gòu)的力量。在媒體看來,悲情主義的敘述更能引發(fā)引起讀者的關(guān)注,矛盾是新聞報道必要因素,沖突最能吸引讀者視線,才能提高報紙發(fā)行量、網(wǎng)頁瀏覽量,才能有收益。

建構(gòu)理論認為,世界是客觀存在的,但是對于世界的理解和賦予意義卻是由每個人自己決定的。我們是以自己的經(jīng)驗為基礎(chǔ)來建構(gòu)事實,或者說是在解釋事實,我們個人的經(jīng)驗世界是用我們個人的頭腦創(chuàng)建的,由于經(jīng)驗以及信念不同,于是對外部世界的理解便也迥異,媒體給那些沒有經(jīng)歷大學(xué)生找工作的人建構(gòu)了一種“大學(xué)生就業(yè)難”的經(jīng)驗。大學(xué)生擴招之后,找工作的難度比以前有所增加,很多媒體利用話語選擇權(quán)和修辭學(xué)手段,對這一復(fù)雜現(xiàn)象進行簡單處理,“新讀書無用論”、“天之驕子,何去何從”等言論甚囂塵上,甚至出現(xiàn)了“考不上大學(xué)現(xiàn)在貧困,考上了大學(xué)將來貧困”等違反了主流社會價值和發(fā)展規(guī)律的觀點,主觀的在社會上造成了“大學(xué)生就業(yè)難于上青天”的觀點,給大學(xué)生就業(yè)和整個社會環(huán)境帶來負面影響,不利于問題進步和社會的發(fā)展、進步。

二、對策

(一)升級產(chǎn)業(yè)水平,提高教育質(zhì)量

大學(xué)生群體相對而言屬于高知識水平人力資源,從受教育年限和教育投入來看,他們的合理就業(yè)要求無可厚非。問題是我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否滿足眾多畢業(yè)生的就業(yè)需求。諶新民教授認為,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟增長對就業(yè)的吸納能力在逐漸下降……當(dāng)前我國的失業(yè)源頭多元化,但吸納途徑卻越來越單一[2]。對大學(xué)生就業(yè)群體的經(jīng)濟環(huán)境而言,迫切需要對第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。這樣才能合理配置勞動力資源,發(fā)揮市場機制在配置人力資源中的基礎(chǔ)作用,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,形成良性的就業(yè)運行機制[2]。

實際上,大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)問題更重要的是制度性缺陷和深層結(jié)構(gòu)性矛盾問題。從教育部門角度看,他們應(yīng)當(dāng)把主要精力放在提高教育質(zhì)量、大學(xué)畢業(yè)生能力,根據(jù)社會的需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢,適時調(diào)整人才培養(yǎng)層次和結(jié)構(gòu),開展育人工作,為社會輸送需要的、質(zhì)量過關(guān)的畢業(yè)生,使教育符合社會對人才的需要。同時,國家積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),升級產(chǎn)業(yè),提高全社會人才的整體效能。

(二)轉(zhuǎn)變觀念,多元就業(yè)

市場經(jīng)濟體制的建立,就業(yè)逐步應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出多元化的傾向。從吸納就業(yè)的崗位性質(zhì)來看,是一種多元化的趨勢,不再束縛于體制內(nèi),單位中。近年來,私營企業(yè)越來越受到青睞,在沿海開放城市和地區(qū),這種現(xiàn)象較為明顯。如在深圳,截至2006年底深圳共有私營企業(yè)近10萬家,在私營企業(yè)就業(yè)的深圳人已經(jīng)達到230多萬,占到了深圳所有就業(yè)人口的45%強,甚至出現(xiàn)了所謂的“棄檔族”,即完全忽視在單位制時代被視為個人地位升遷見證的檔案材料的重要性,選擇了“無檔案就業(yè)”的方式,將束縛個人發(fā)展的全部因素都拋至腦后,哪里有適合自己的發(fā)展空間和機會,就到哪里去。

從就業(yè)部門的經(jīng)濟性質(zhì)來看,我國非公有制經(jīng)濟就業(yè)人數(shù)增加,但總數(shù)仍然較低。2004年《中國統(tǒng)計年鑒》顯示了1991年到2003年公有和非公有經(jīng)濟就業(yè)人數(shù)和比重的變化,私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)比重由1991年的4.4%上升到2003年的19.2%[3],私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)比重即使與印度相比仍然比較低。

從就業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,就業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增長較多,但比重仍然較低。根據(jù)人民網(wǎng)2002年的報道,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為擴大就業(yè)的主渠道,從業(yè)人員所占比重穩(wěn)步增長,由1991年的18.9%提高到2003年的29.3%,而同期第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比例由近60%下降到近50%。而發(fā)達國家的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重遠遠大于此, 1997年美國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占整個就業(yè)人數(shù)比重73.2%。通過以上分析可以發(fā)現(xiàn),按照發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展軌道,非公有制經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)上有很大的潛力,大學(xué)畢業(yè)生更應(yīng)當(dāng)認清形勢和趨勢,轉(zhuǎn)變觀念,多元就業(yè)。

(三)合理引導(dǎo),積極建構(gòu)

大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境是由幾部分構(gòu)成的:媒體、學(xué)校、政府、用人單位。對于媒體來說,要把握好追求經(jīng)濟效益和社會事實的客觀性之間的度,避免不實報道和過分的修辭夸張,發(fā)揮媒體影響力強,面廣的特點,用鮮活的報道引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生合理就業(yè);

學(xué)校應(yīng)當(dāng)有效的開展就業(yè)服務(wù)工作,從“給大學(xué)生找工作”轉(zhuǎn)變到“培養(yǎng)合格人才,拓寬就業(yè)渠道”上來;

政府實行積極的政策調(diào)控,采用獎勵和其它鼓勵的手段,引導(dǎo)就業(yè)大學(xué)生投入短期效益不明顯的產(chǎn)業(yè)、地區(qū)中,引導(dǎo)他們?yōu)樯壆a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出貢獻;

對用人單位來說,也要樹立科學(xué)的吸納人才的觀念,充分權(quán)衡崗位與所需人才層次的關(guān)系,避免陷入人才浪費和漠視人才的兩個極端。

[1]曾建輝,羅金成.女性第三者形象[J].重慶郵電學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2006,(6).

[2]諶新民.當(dāng)前結(jié)構(gòu)性失業(yè)與再就業(yè)[J].經(jīng)濟學(xué)家,1999,(4).

[3]中國統(tǒng)計年鑒[Z].北京:中國統(tǒng)計出版社,2004.

2010-02-08

李洋(1980-),男,山東招遠人,博士研究生。