綜述日本地震調(diào)查研究觀測(cè)網(wǎng)*

紀(jì)加迎 彭潤(rùn)禾 盧振恒

1)江蘇省新沂地震臺(tái)，新沂 221400

2)中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)中心，北京 100045

綜述日本地震調(diào)查研究觀測(cè)網(wǎng)*

紀(jì)加迎1)彭潤(rùn)禾1)盧振恒2)

1)江蘇省新沂地震臺(tái)，新沂 221400

2)中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)中心，北京 100045

根據(jù)1995年制定的“地震基礎(chǔ)調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃”，經(jīng)過(guò)10多年的整合、建設(shè)、完善，日本地震調(diào)查監(jiān)測(cè)工作取得了重要進(jìn)展，基本上建成了現(xiàn)代化的地震調(diào)查觀測(cè)研究綜合網(wǎng)絡(luò)，地震觀測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一集中處理和共享。這樣就增強(qiáng)和提高了地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)研究能力和水平。初步實(shí)踐顯示出它的先進(jìn)性和有效性。本文就日本地震調(diào)查觀測(cè)研究網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的計(jì)劃設(shè)計(jì)思路和設(shè)計(jì)目標(biāo)、地震調(diào)查觀測(cè)研究網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)、地震調(diào)查觀測(cè)研究網(wǎng)絡(luò)取得的重要進(jìn)展，以及地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時(shí)的舉措等做以綜述簡(jiǎn)評(píng)。

地震調(diào)查觀測(cè)研究網(wǎng)絡(luò);設(shè)計(jì)思路;設(shè)計(jì)目標(biāo);建設(shè)舉措;重要進(jìn)展

引言

在全面認(rèn)真總結(jié)、吸取阪神大震災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，日本地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作的主管部門(mén)在阪神大震災(zāi)后，制定并從1995年開(kāi)始實(shí)施了“地震基礎(chǔ)調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃”。阪神大震災(zāi)至今已有10多年了，日本地震防災(zāi)界基本上完成了該計(jì)劃。為此，日本在主管領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)動(dòng)員、統(tǒng)一部署下，對(duì)實(shí)施和完成計(jì)劃情況作了全面總結(jié)。概栝起來(lái)，日本在這10多年已經(jīng)整合、建設(shè)、完善了地震調(diào)查觀測(cè)研究綜合網(wǎng)絡(luò)。

在整合、建設(shè)、完善地震調(diào)查觀測(cè)研究綜合網(wǎng)絡(luò)的實(shí)踐過(guò)程中，日本地震防災(zāi)界思路清晰開(kāi)闊，目標(biāo)明確，舉措得力，按策劃預(yù)測(cè)目標(biāo)建成了學(xué)科形成體系，手段間形成網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)點(diǎn)密度高并向深度延伸，科技含量高，達(dá)到了觀測(cè)信息數(shù)據(jù)量增多，傳輸快，質(zhì)量高，數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一集中處理與共享，增強(qiáng)和提高了地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)研究的能力和水平。這些網(wǎng)絡(luò)已在地震防災(zāi)減災(zāi)實(shí)踐中起到了很大作用，顯示了它的先進(jìn)性和有效性，有的觀測(cè)預(yù)測(cè)研究項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展。

1 地震基礎(chǔ)調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃的設(shè)計(jì)科學(xué)，定位準(zhǔn)確，任務(wù)突出重點(diǎn)

1.1 定位

為了掌握、解釋、評(píng)價(jià)地震現(xiàn)象，開(kāi)展地震基礎(chǔ)性調(diào)查觀測(cè)，為地震防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。

1.2 條件

按照每年度財(cái)政狀況，在時(shí)間上、空間上以盡可能多的現(xiàn)象為對(duì)象，進(jìn)行觀測(cè)。

1.3 目的

根據(jù)對(duì)日本地震學(xué)界陸續(xù)發(fā)表的報(bào)告、論文、綜述及專題等分析后，作者認(rèn)為:日本這次地震基礎(chǔ)調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃定位準(zhǔn)確，條件對(duì)象明確，目標(biāo)要求高，其目的是減輕災(zāi)害和理解地震現(xiàn)象，將調(diào)查的基礎(chǔ)性成果廣泛應(yīng)用于地震學(xué)、地震工程學(xué)、固體地球科學(xué)、建筑工程學(xué)的發(fā)展和活動(dòng)上;內(nèi)容具體，要求針對(duì)性強(qiáng)。

1.4 內(nèi)容

(1)評(píng)價(jià)長(zhǎng)期地震發(fā)生的可能性; (2)掌握和評(píng)價(jià)地震活動(dòng)的現(xiàn)狀;

(3)提高預(yù)測(cè)地震動(dòng)和海嘯的水平;

(4)為早期傳達(dá)地震信息提供所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

1.5 重點(diǎn)任務(wù)

(1)地震觀測(cè):① 建設(shè)完善由陸域高靈敏度地震儀進(jìn)行的地震觀測(cè)(微小地震觀測(cè))(Hi-net);② 陸域?qū)掝l帶地震儀的地震觀測(cè)(F-net);③地震動(dòng)(強(qiáng)震)觀測(cè)(K-net)，基礎(chǔ)強(qiáng)震觀測(cè)(KiK-net)。

(2)建設(shè)完善地殼變化觀測(cè)(GPS連續(xù)觀測(cè))網(wǎng)。

(3)建設(shè)完善海域調(diào)查觀測(cè)網(wǎng)。

(4)陸域與沿岸地區(qū)活斷層調(diào)查和地殼構(gòu)造調(diào)查:①海域地形、活斷層調(diào)查;②地殼構(gòu)造調(diào)查;③島孤地殼構(gòu)造調(diào)查;④堆積平原的地下構(gòu)造調(diào)查;⑤板塊邊界附近地殼構(gòu)造的研究。

(5)其他，如信息、通信、速報(bào)、火山預(yù)報(bào)等。

2 按計(jì)劃建成了現(xiàn)代化的地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)

現(xiàn)主要就其按計(jì)劃完成的作為地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)防研究基礎(chǔ)的臺(tái)網(wǎng)作一系統(tǒng)介紹。10多年間，日本建成了覆蓋日本列島的世界上獨(dú)一無(wú)二的高密度高靈敏度地震觀測(cè)網(wǎng)，被稱為高靈敏度地震觀測(cè)的一次革命;還有給人類帶來(lái)許多重要知識(shí)和發(fā)現(xiàn)的GPS連續(xù)觀測(cè)，GPS連續(xù)觀測(cè)發(fā)生了革命性的變化，GPS觀測(cè)網(wǎng)具有世界上數(shù)量最多和密度最高的觀測(cè)點(diǎn);特別是發(fā)展并取得了引人注目的進(jìn)展和成果的強(qiáng)震觀測(cè)網(wǎng)，在2004年10月23日發(fā)生的新潟縣中越地震時(shí)，立即在因特網(wǎng)上公布了在震源區(qū)得到的強(qiáng)震記錄，連余震記錄也全部發(fā)布出去，這可以說(shuō)是這10年中特別值得贊許的發(fā)展。居世界領(lǐng)先地位的烈度儀觀測(cè)，烈度儀的引入使烈度觀測(cè)客觀化、定量化，即使在無(wú)人地點(diǎn)也可以進(jìn)行觀測(cè)，而且也實(shí)現(xiàn)了烈度數(shù)據(jù)收集的快速化，從此，它就變成了烈度信息作為防災(zāi)信息滿足社會(huì)需求的原動(dòng)力。

從四國(guó)島附近的南海海溝沿線和御前崎開(kāi)始，擴(kuò)展到房總半島沖、伊豆東方?jīng)_、相模灣、三陸沖、北海道室戶岬沖和十勝?zèng)_，這些日本周邊海域，均布設(shè)了海底地震綜合觀測(cè)系統(tǒng)。在海底這種通道極其困難環(huán)境下要保證儀器工作數(shù)十年是需要一種最大限度考慮從陸地到海底供電和數(shù)據(jù)傳輸?shù)认到y(tǒng)整體的信賴度、穩(wěn)定性的技術(shù)，這個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)耗資數(shù)十億日元?？梢哉f(shuō)，集約這種技術(shù)的系統(tǒng)是一種真正的從陸地?cái)U(kuò)展到海洋底的地震-海嘯感知的神經(jīng)系統(tǒng)，即設(shè)置在震源區(qū)的海底電纜式觀測(cè)系統(tǒng)，與此同時(shí)，也建成了實(shí)時(shí)的信息通信系統(tǒng)和地震緊急速報(bào)體系。

日本地震觀測(cè)數(shù)據(jù)的處理體制發(fā)生了很大的變化，就是實(shí)現(xiàn)了氣象廳收集大學(xué)、防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所等地震觀測(cè)數(shù)據(jù)，和文部科學(xué)省合作，數(shù)據(jù)處理中心作為分析處理的業(yè)務(wù)部門(mén)，將各部門(mén)的地震觀測(cè)數(shù)據(jù)集中匯總進(jìn)行一元化數(shù)據(jù)處理。數(shù)據(jù)一元化處理的最重要效果是對(duì)從微小地震到大地震的大范圍內(nèi)的地震在日本全國(guó)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，以同一處理方法決定出均一的地震源數(shù)據(jù)，可為許多人廣泛利用。取得震源附近的數(shù)據(jù)，這在國(guó)際上也是首次。

3 現(xiàn)代化地震觀測(cè)網(wǎng)取得的重要進(jìn)展

3.1 高密度高靈敏度地震觀測(cè)網(wǎng)

圖1 高靈敏度地震觀測(cè)點(diǎn)數(shù)的變化

(1)目前高靈敏度地震觀測(cè)的水平:①點(diǎn)數(shù)由目前約700個(gè)點(diǎn)地震觀測(cè)設(shè)施構(gòu)成(圖1);②排除了干擾。Hi-net是把地震儀設(shè)置在100 m以下井底。設(shè)置場(chǎng)所若在干擾較大的城市市區(qū)附近，則井要挖到200～300 m;③靈敏度高。地震儀靈敏度非常高，車或工廠作業(yè)等振動(dòng)都能捕捉到，可避開(kāi)這樣的干擾，能更準(zhǔn)確地記錄來(lái)自地下的信號(hào);④實(shí)時(shí)傳輸，一元化處理，屬于Hi-net網(wǎng)的大學(xué)、氣象廳等部門(mén)所有的高靈敏度地震觀測(cè)數(shù)據(jù)要連續(xù)用實(shí)時(shí)方式相互流通，按各自的目的可利用全部數(shù)據(jù)。防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所作為數(shù)據(jù)流通、保存、公開(kāi)中心，將所有地震波形數(shù)據(jù)全部檔案化，通過(guò)因特網(wǎng)，全部公開(kāi)。另外，氣象廳作為數(shù)據(jù)處理中心，所有的數(shù)據(jù)全部經(jīng)一元化處理，進(jìn)行震源定位和測(cè)定震源機(jī)制解，及時(shí)準(zhǔn)確掌握全國(guó)的地震活動(dòng)狀況。

(2)檢測(cè)能力的提高，由于建設(shè)完善了Hi-net，在這期間取得了各種各樣的成果。其中之一就是地震檢測(cè)能力得到了進(jìn)一步提高，這與當(dāng)時(shí)建設(shè)Hi-net的目標(biāo)一致。例如，阪神大震災(zāi)前的1994年，氣象廳在日本全國(guó)檢測(cè)到的地震數(shù)，1年大約30000個(gè)，而在Hi-net建設(shè)完成后，在2001年就捕捉到了約120000個(gè)，是以前的4倍。這說(shuō)明它能檢測(cè)出更小更多的地震。

(3)能獲得淺震的深度下限信息。

(4)發(fā)現(xiàn)深部不連續(xù)顫動(dòng)，緩慢滑動(dòng)。出人意料的一個(gè)成果是，在日本西南部發(fā)現(xiàn)了深部不連續(xù)顫動(dòng)。在活火山中，存在微弱搖動(dòng)長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)的火山顫動(dòng)現(xiàn)象，而與此相似的顫動(dòng)現(xiàn)象，也在并沒(méi)有火山的日本西南部廣大范圍內(nèi)發(fā)生。顫動(dòng)的振幅非常微弱，與人為干擾相似。但在鄰近的很多Hi-net觀測(cè)點(diǎn)也同時(shí)觀測(cè)到了這種現(xiàn)象，可判別它是一種自然現(xiàn)象。

(5)氣象廳震源定位數(shù)量增加、精度提高。高靈敏度地震觀測(cè)在這10多年增加到1200個(gè)點(diǎn)，不僅增加了觀測(cè)點(diǎn)，觀測(cè)質(zhì)量也大幅度提高。Hi-net干擾低，發(fā)現(xiàn)伴隨海洋板塊俯沖的低頻波顫動(dòng)，并發(fā)現(xiàn)顫動(dòng)和地下緩慢滑動(dòng)是連動(dòng)的。另外，還設(shè)置了許多強(qiáng)震儀和寬頻帶地震儀，在觀測(cè)方面走在世界前列(圖2)。

3.2 寬頻帶地震觀測(cè)網(wǎng)

在日本，防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所從1994年開(kāi)始構(gòu)筑覆蓋日本列島的寬頻帶地震觀測(cè)網(wǎng)項(xiàng)目計(jì)劃。按計(jì)劃，到1996年底建設(shè)完成了11個(gè)寬頻帶地震觀測(cè)設(shè)施。而后，根據(jù)地震調(diào)查研究推進(jìn)本部的“地震基礎(chǔ)調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃(1997年8月)”，提出高靈敏度地震觀測(cè)與強(qiáng)震觀測(cè)以及寬頻帶地震觀測(cè)的具體指南，防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所基于“地震基礎(chǔ)調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃”，在建設(shè)完成全國(guó)強(qiáng)震觀測(cè)網(wǎng)之后，接著建設(shè)了高靈敏度地震觀測(cè)網(wǎng)、基礎(chǔ)強(qiáng)震觀測(cè)網(wǎng)以及寬頻帶地震觀測(cè)網(wǎng)。寬頻帶地震觀測(cè)網(wǎng)的觀測(cè)點(diǎn)數(shù)到2004年末達(dá)73個(gè)，和大學(xué)等運(yùn)作的現(xiàn)有設(shè)施合起來(lái)，則形成了在全國(guó)有近100個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的寬頻帶地震觀測(cè)網(wǎng)。

圖2 氣象廳震源定位數(shù)目的變化

為了應(yīng)用寬頻帶地震觀測(cè)更高精度地掌握地震破裂過(guò)程，他們認(rèn)為，該觀測(cè)網(wǎng)按水平距離約100 km間隔的三角網(wǎng)的要求進(jìn)行建設(shè)是合適的。目前正努力建設(shè)以水平距離100 km間隔的三角網(wǎng)為目標(biāo)的寬頻帶地震儀觀測(cè)網(wǎng)。

檢測(cè)寬頻地震波的寬頻帶地震儀觀測(cè)網(wǎng)有助于闡明3級(jí)以上地震的發(fā)震機(jī)制和震源過(guò)程(斷層破裂狀態(tài))。這些調(diào)查觀測(cè)結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)可望有助于系統(tǒng)掌握震源的復(fù)雜性和多樣性，闡明板塊和地殼構(gòu)造。通過(guò)寬頻帶地震觀測(cè)網(wǎng)可即時(shí)掌握地震大小和斷層破裂方向，確定災(zāi)害的范圍，為有效開(kāi)展防災(zāi)活動(dòng)提供信息，并有助于檢測(cè)和闡明海嘯地震。

寬頻帶地震儀觀測(cè)網(wǎng)獲得日本列島周圍發(fā)生的地震的矩張量解(2004年1月～12月)。由于F-net的建設(shè)完善，F(xiàn)-net地震觀測(cè)取得了各種各樣的成果，其中具有代表性的矩張量解(MT解)，其地震現(xiàn)象，可以視它為互為正交的壓縮力和伸張力的一對(duì)力作用于震源的結(jié)果。

防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所得到日本列島周圍地區(qū)發(fā)生的地震的MT解，不斷提供給地震調(diào)查委員會(huì)，使其成為例會(huì)進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)資料。

F-net觀測(cè)得到的MT解經(jīng)過(guò)因特網(wǎng)公布。在日本的地震調(diào)查研究中，與氣象廳建立的一元化震源目錄相結(jié)合，成為極其重要的基礎(chǔ)資料。

3.3 GPS連續(xù)觀測(cè)網(wǎng)

(1)GPS連續(xù)觀測(cè)網(wǎng)觀測(cè)地殼變化的最大特征是大大提高了時(shí)間分辨率。根據(jù)過(guò)去的測(cè)量方法，僅就日本全國(guó)地殼變化來(lái)講，最低需10年，而應(yīng)用GPS，即使一般觀測(cè)只需1天。換言之，就是可以看到每天的全國(guó)地殼變化。過(guò)去方法的測(cè)量需100年弄清楚日本列島的地殼變化狀況和構(gòu)造，現(xiàn)僅需1年時(shí)間600個(gè)GPS觀測(cè)點(diǎn)就可以完成。

(2)可觀測(cè)捕捉到以日為單位的短期地殼變化，以及連續(xù)地監(jiān)視到地殼變化的長(zhǎng)期性變化。由此觀測(cè)結(jié)果可知日本列島周圍板塊運(yùn)動(dòng)的態(tài)勢(shì)，定量地弄清楚應(yīng)變積累速度。以這樣的結(jié)果能發(fā)現(xiàn)內(nèi)陸部分應(yīng)變集中帶，并有利于開(kāi)展闡明它和內(nèi)陸地震發(fā)生之間關(guān)系的研究。

(3)通過(guò)GPS連續(xù)觀測(cè)，可把握大地震發(fā)生后數(shù)小時(shí)內(nèi)伴隨地震發(fā)生的地殼變化狀況，推斷震源斷層的位置;發(fā)現(xiàn)非地震性滑動(dòng)(蠕滑);檢測(cè)出地震后的余效變化，獲得背景構(gòu)造信息。

被稱為GEONET(GPS Earth Observation Network)的GPS觀測(cè)網(wǎng)是世界上數(shù)量最多和密度最高的觀測(cè)點(diǎn)網(wǎng)，成為美國(guó)以及其他國(guó)家同類觀測(cè)網(wǎng)的典范。GEONET的觀測(cè)點(diǎn)原則上可以取得1 s間隔的連續(xù)性數(shù)據(jù)，所得到的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)酱某强h筑波市的國(guó)土地理院(部分有例外)。最終保存30 s間隔的數(shù)據(jù)。

3.4 強(qiáng)震儀觀測(cè)網(wǎng)

按約25 km間隔配置1000個(gè)強(qiáng)震觀測(cè)點(diǎn)，覆蓋日本全國(guó)。無(wú)論設(shè)置在地表的哪個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，全部一律設(shè)置同樣型號(hào)規(guī)格的強(qiáng)震儀。

K-net的特征之一是，將數(shù)據(jù)快速公開(kāi)是該系統(tǒng)構(gòu)筑的前提。K-net并不是嚴(yán)格意義的實(shí)時(shí)系統(tǒng)，但它是一個(gè)從地震發(fā)生后的數(shù)小時(shí)內(nèi)所觀測(cè)到的全部數(shù)據(jù)可以公開(kāi)的“準(zhǔn)實(shí)時(shí)系統(tǒng)”，通過(guò)因特網(wǎng)公開(kāi)數(shù)據(jù)。

地震發(fā)生后幾分鐘到數(shù)十分鐘就可以回收與公開(kāi)觀測(cè)到的加速度波形;可望準(zhǔn)確地捕捉大規(guī)模的內(nèi)陸淺源地震的震源附近的地震動(dòng)，并有望得到地基反應(yīng)特性和地下不均勻構(gòu)造。

3.5 海底地震觀測(cè)系統(tǒng)

(1)取得了有價(jià)值的微震記錄。日本在鳥(niǎo)取近海80 km的日本海上記錄到了很多像是微小地震似的振動(dòng)。這個(gè)地區(qū)過(guò)去被認(rèn)為是從來(lái)不發(fā)生地震的，假如這里發(fā)生微小地震，則該區(qū)域在地球物理上具有重要意義。2003年9月26日北海道十勝近海發(fā)生8.0級(jí)地震，與1952年十勝?zèng)_地震一樣發(fā)生了海嘯。這次地震是以數(shù)十到數(shù)百年單位反復(fù)發(fā)生在海域的巨大地震。在這次地震震源區(qū)的十勝?zèng)_，于1999年建立了日本第7號(hào)電纜式地震-海嘯常時(shí)觀測(cè)系統(tǒng)，并成功地獲得了地震儀、水壓計(jì)在震源附近的數(shù)據(jù)，這在國(guó)際上也是首次。

(2)獲得了海底地殼的地震波衰減數(shù)據(jù)。研制海底地震儀的目的之一就是在洋底進(jìn)行遠(yuǎn)距離爆破試驗(yàn)。日本于1971年在馬利亞納海域的爆破試驗(yàn)，首次得到Pn波(通過(guò)上地幔的縱波)傳導(dǎo)很好，1 kg炸藥在海水下爆破在70 km以外，5 kg炸藥在海水下爆破在100 km以外，都能清楚地記錄到初動(dòng)。如果在日本陸地上，如不使用300 kg左右的炸藥，在100 km以外地方是無(wú)論如何觀測(cè)不到的，這表示海底地殼中的地震波的衰減非常小，也意味著海底的噪聲在短周期范圍內(nèi)比陸地更安靜。

發(fā)現(xiàn)海底巖石圈的Q值明顯偏高;地震發(fā)生方式與內(nèi)陸不同，極微小地震的比例至少與深源地震的發(fā)生方式有相似之處，這都是海底板塊的重要性質(zhì)。

(3)發(fā)現(xiàn)了海溝內(nèi)側(cè)外側(cè)地震活動(dòng)的差別。海溝外側(cè)的地震活動(dòng)在某一地區(qū)發(fā)生的大小有上限，并有一個(gè)不在近處就不能測(cè)到的微小地震的場(chǎng)所;那么觀測(cè)這里發(fā)生的微小地震就有重要意義。海底地震儀觀測(cè)結(jié)果表明，海溝內(nèi)側(cè)多發(fā)生震源極淺的地震，相比之下在外側(cè)地震活動(dòng)極低，這與以前估計(jì)的在外側(cè)只發(fā)生微小地震或根本沒(méi)有地震活動(dòng)的看法相反。說(shuō)明這些地區(qū)的淺源地震似乎有非常特殊的發(fā)生方式，且地震規(guī)模越小頻度越是增加，對(duì)任何淺源地震都成立的結(jié)論，而對(duì)于外側(cè)發(fā)生的小地震來(lái)說(shuō)，這種關(guān)系好像不成立。

(4)觀測(cè)到部分近震。

3.6 以世界史無(wú)先例的規(guī)模推進(jìn)活斷層研究

活斷層是歷史上大規(guī)模內(nèi)陸地震發(fā)生的痕跡，今后仍有可能反復(fù)地發(fā)生地震活動(dòng)?；顢鄬诱{(diào)查對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)陸地震發(fā)生的可能性是重要的。選擇對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)有重大影響的活斷層作為研究對(duì)象是最合適的。

阪神大震災(zāi)后，日本地震調(diào)查研究推進(jìn)本部以選定的98個(gè)活斷層帶為基礎(chǔ)性調(diào)查觀測(cè)對(duì)象，由都道府縣等地方自治體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究所(工業(yè)技術(shù)院地質(zhì)調(diào)查所)等分工合作開(kāi)展詳細(xì)調(diào)查。地方自治體通過(guò)文部省的交付金，36個(gè)都道府縣和9個(gè)政令指定城市實(shí)施活斷層的詳細(xì)調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容除了對(duì)活斷層歷史活動(dòng)時(shí)期進(jìn)行槽探調(diào)查和臺(tái)陣式鉆探調(diào)查外，還有為掌握長(zhǎng)期活斷層活動(dòng)性開(kāi)展的活斷層地下形狀的反射法彈性波探查和層序鉆探調(diào)查。另外，對(duì)于分布于海底的活斷層還應(yīng)用音波探查。

在開(kāi)展這些調(diào)查之前，有關(guān)活斷層的調(diào)查是由地質(zhì)調(diào)查所、大學(xué)研究組等進(jìn)行的，而像這次大規(guī)模的在全國(guó)范圍對(duì)98個(gè)主要活斷層進(jìn)行調(diào)查，在世界上尚屬首次。調(diào)查已在各個(gè)斷層帶取得了許多重要成果。

3.7 地震計(jì)測(cè)烈度信息觀測(cè)網(wǎng)

氣象廳是在過(guò)去大約160個(gè)氣象官署觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行烈度觀測(cè)，而后以1993年7月北海道南西沖地震為契機(jī)，建設(shè)完善了由160個(gè)點(diǎn)組成的海嘯地震早期檢測(cè)網(wǎng)，在這些地點(diǎn)開(kāi)始烈度觀測(cè)。但是，后來(lái)以兵庫(kù)縣南部地震為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了過(guò)去的烈度觀測(cè)網(wǎng)，建設(shè)完善了以全國(guó)生活圈為中心的大約20 km間隔約600個(gè)點(diǎn)包含40個(gè)左右都道府縣的烈度信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。觀測(cè)點(diǎn)的烈度數(shù)據(jù)通過(guò)專線(部分用公眾線路)先分別在全國(guó)6個(gè)地震海嘯預(yù)報(bào)實(shí)施官署(札幌、仙臺(tái)、東京、大阪、福岡、沖繩)收集，然后再集中到東京。其中主要觀測(cè)點(diǎn)還具有應(yīng)用衛(wèi)星線路收集數(shù)據(jù)的支持機(jī)能。

1997年11月開(kāi)始，采用全國(guó)都道府縣建設(shè)完善烈度信息網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)和所在地氣象臺(tái)聯(lián)機(jī)起來(lái)，活用氣象廳地震信息，一元化發(fā)布烈度的方法。準(zhǔn)備就緒的都道府縣依序發(fā)表。2003年3月完成了全部都道府縣聯(lián)機(jī)，對(duì)于防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所的強(qiáng)震網(wǎng)絡(luò)(K-net)的烈度，從2004年5月起，由更新后的觀測(cè)點(diǎn)發(fā)布。由于得到了有關(guān)部門(mén)的協(xié)助，現(xiàn)在建設(shè)完成了全國(guó)約3800個(gè)點(diǎn)的高密度速報(bào)體制。

4 科學(xué)慎密清晰的地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)思路

日本在這10多年間之所以取得如此重要的進(jìn)展，這與當(dāng)時(shí)制定地震基礎(chǔ)調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃的科學(xué)的慎密的計(jì)劃思路有關(guān)。

4.1 全面認(rèn)真吸取大震災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

為了確保人類社會(huì)的安全和城市的持續(xù)繁榮發(fā)展，人類需根據(jù)寶貴自然災(zāi)害事件的教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)問(wèn)題，就城市防災(zāi)交換意見(jiàn)，為今后城市安全提供有益信息。

(1)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代城市決不是抗震性強(qiáng)的城市，人們太習(xí)慣于大地平衡狀態(tài)。隨著城市生活的方便性增加，反而使田園地帶安全性降低，大家對(duì)城市化快速發(fā)展的同時(shí)也增加了城市的危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)不足。

(2)阪神大震災(zāi)使各種各樣建(構(gòu))筑物破壞，火災(zāi)蔓延，人員大量群死群傷，所謂的城市安全神話破滅。

(3)嚴(yán)重災(zāi)害發(fā)生時(shí)，市民聯(lián)合互助，以集體力量共同行動(dòng)，保護(hù)和救援大量生命和財(cái)產(chǎn)。

(4)基于反省震災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)到應(yīng)以“自身安全自己保衛(wèi)”為防災(zāi)基本原則，市民、企業(yè)、行政聯(lián)合互助，形成地球規(guī)模的社會(huì)安全保障系統(tǒng)。為此，為謀求真正自主的安全社會(huì)，應(yīng)推進(jìn)地區(qū)的力量，志愿者社會(huì)形態(tài)和國(guó)際合作。

(5)不要與時(shí)淡化震災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，未來(lái)仍要反復(fù)宣傳教育，特別是體驗(yàn)過(guò)歷史震災(zāi)的城市，努力宣傳防災(zāi)和恢復(fù)振興等方面的信息。

(6)市民生活、城市化等市政政策方面要引進(jìn)防災(zāi)理念，形成為提高安全性建立費(fèi)用負(fù)擔(dān)的機(jī)制，特別是對(duì)于要求抗震性強(qiáng)的城市均要設(shè)定大地震再次發(fā)生的100年計(jì)劃，按10年單位實(shí)施。

(7)地震后的初動(dòng)狀況有否和好壞是抑制災(zāi)害擴(kuò)大和救援災(zāi)民的關(guān)鍵。為此，應(yīng)建立富有最新技術(shù)的危機(jī)管理體制，市民、企業(yè)、行政一起努力提高即使在極限狀況下也能采取適當(dāng)行動(dòng)的能力。

(8)為實(shí)現(xiàn)城市安全，在努力推進(jìn)地震預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)測(cè)等研究的同時(shí)，還要確定由自然科學(xué)、工程學(xué)、社會(huì)科學(xué)各領(lǐng)域共同開(kāi)展“綜合防災(zāi)學(xué)”項(xiàng)目研究。其成果要廣泛宣傳，并共享和應(yīng)用。

4.2 從地震科學(xué)上總結(jié)近期的典型的城市型兵庫(kù)縣南部地震教訓(xùn)

(1)1995年1月兵庫(kù)縣南部地震又一次使人痛感預(yù)測(cè)地震發(fā)生的困難性。地震現(xiàn)象是非常復(fù)雜的，要闡明其發(fā)生機(jī)制必須要有重要的充分的基礎(chǔ)資料。以前地震觀測(cè)都是氣象廳、大學(xué)、防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所等按各部門(mén)目的建設(shè)運(yùn)作觀測(cè)網(wǎng)，所以，觀測(cè)點(diǎn)的配置間隔各種各樣，很不統(tǒng)一;數(shù)據(jù)收集也不統(tǒng)一，對(duì)地震研究和數(shù)據(jù)使用極為不利。因此，為改變這一狀況，日本在國(guó)家這一層面上采取措施推進(jìn)地震調(diào)查觀測(cè)事業(yè)，其中措施之一就是由防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所建設(shè)完善的高靈敏度地震觀測(cè)網(wǎng)Hi-net。為了整合全國(guó)性地震監(jiān)測(cè)能力并使其一致，就將這些已有的觀測(cè)點(diǎn)合并，統(tǒng)一以約20 km間隔均勻的高密度的布設(shè)觀測(cè)點(diǎn)，并以防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所在關(guān)東與東海地區(qū)布設(shè)的微小地震觀測(cè)網(wǎng)為樣板，建設(shè)完善了Hi-net。目前，Hi-net有700個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，加上其他部門(mén)已有1200個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，覆蓋了日本列島。

觀測(cè)井的深度標(biāo)準(zhǔn)是100 m，但要根據(jù)地質(zhì)條件和干擾環(huán)境而定，有的場(chǎng)合還要掘削2000 m以上。

(2)兵庫(kù)縣南部地震之前，氣象廳、防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所、大學(xué)等分別都有自己的地震觀測(cè)網(wǎng)，當(dāng)時(shí)他們各自的數(shù)據(jù)不被其他機(jī)關(guān)所利用。從來(lái)沒(méi)有基本數(shù)據(jù)是公有財(cái)產(chǎn)的想法。但是以這次地震為契機(jī)，這種意識(shí)有了變化，要理解地震現(xiàn)象必須有這些基本數(shù)據(jù)，新形成的地震觀測(cè)網(wǎng)(Hi-net、K-net、F-net等)的數(shù)據(jù)均可從因特網(wǎng)下載，國(guó)外利用者也可使用。一旦地震發(fā)生，震源位置、地震機(jī)制、地震矩這些信息立即發(fā)布。因此國(guó)土地理院的GPS觀測(cè)網(wǎng)(GEONET)的數(shù)據(jù)很快就公開(kāi)，可供全國(guó)研究者和技術(shù)者利用。

4.3 接受具體的強(qiáng)震觀測(cè)教訓(xùn)，提高、轉(zhuǎn)變強(qiáng)震觀測(cè)重要性的認(rèn)識(shí)

1995年1月17日發(fā)生的兵庫(kù)縣南部地震造成6000多人死亡，這說(shuō)明過(guò)去的地震防災(zāi)工作管理與實(shí)施是不夠充分的。特別是，若只限于強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)，各機(jī)關(guān)按各自的目的實(shí)施觀測(cè)，觀測(cè)點(diǎn)所屬單位的局限性、觀測(cè)記錄的公開(kāi)不充分等狀況將持續(xù)下去。

這些問(wèn)題在以前也知道，也提出過(guò)建設(shè)全國(guó)性強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)網(wǎng)的必要性，但問(wèn)題始終未得到解決。阪神大震成為改變這種認(rèn)識(shí)狀況的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

阪神大震災(zāi)給人們太多的教訓(xùn)，其中主要一個(gè)是使人再次認(rèn)識(shí)到正確記錄地震發(fā)生時(shí)地基和構(gòu)造物的運(yùn)動(dòng)狀況的“強(qiáng)震觀測(cè)”的重要性。了解地震發(fā)生時(shí)各地發(fā)生怎樣的地震動(dòng)，可為地震后制定對(duì)策方案和分析災(zāi)害原因提供重要信息。然而，災(zāi)害性地震無(wú)論在什么地方發(fā)生都是可能的，但目前快速的全國(guó)性強(qiáng)震記錄的收集和公開(kāi)發(fā)布體制還不完善。日本的強(qiáng)震觀測(cè)點(diǎn)在城市區(qū)居多，收集觀測(cè)點(diǎn)記錄存在困難。而且，日本強(qiáng)震觀測(cè)大多是研究機(jī)構(gòu)按自己特定研究目的設(shè)置的，和快速性記錄公開(kāi)未形成聯(lián)動(dòng)體制。在這時(shí)強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到覆蓋全國(guó)均勻的配置強(qiáng)震儀，利用電話線路收集記錄，同在一處進(jìn)行記錄數(shù)據(jù)的統(tǒng)一綜合處理，形成公開(kāi)發(fā)布大家均可利用的方案的重要性。

5 現(xiàn)代化地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善注重規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化

5.1 高要求

(1)高密度。內(nèi)陸災(zāi)害性地震多發(fā)生在地殼上部15～20 km以上地區(qū)，其深度下限反映地震的最大規(guī)模。所以，要以準(zhǔn)確捕捉這樣的地震為目的，計(jì)劃建設(shè)水平間隔15～20 km的觀測(cè)網(wǎng)。這里重新建設(shè)的就是防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究的Hi-net，其結(jié)果是和原有的觀測(cè)點(diǎn)配合，成為覆蓋日本列島的世界上獨(dú)一無(wú)二的高密度高靈敏度地震觀測(cè)網(wǎng)。

無(wú)論設(shè)置在地表的哪個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，全部一律設(shè)置同樣型號(hào)規(guī)格的強(qiáng)震儀，大動(dòng)態(tài)范圍三分量加速度儀，24 bit AD變換器和 8 Mbite的IC Card等構(gòu)成。各觀測(cè)點(diǎn)并設(shè)置能正確記錄絕對(duì)時(shí)間的GPS天線、傳輸記錄到觀測(cè)中心的電話線路、防停電中斷記錄的蓄電池等。

(2)高精度。阪神大震災(zāi)是一次顯示地震預(yù)報(bào)困難性的震例，首先最重要的是理解地震本身。從這一點(diǎn)出發(fā)，就提出根據(jù)高精度的信息積累推進(jìn)其研究的策略，即建設(shè)全國(guó)均勻的觀測(cè)網(wǎng)，以均一檢測(cè)能力客觀掌握地震活動(dòng)，同時(shí)數(shù)據(jù)和處理結(jié)果不僅限于研究，要公開(kāi)要擴(kuò)大應(yīng)用面。為避開(kāi)這樣的干擾，更準(zhǔn)確記錄來(lái)自地下的信號(hào)，Hi-net把地震儀設(shè)置在100 m的井底。設(shè)置場(chǎng)所若判定有較大干擾的城市市區(qū)附近，則井要挖到200～300 m。

(3)高速度。氣象廳將自己獨(dú)自的觀測(cè)網(wǎng)觀測(cè)烈度數(shù)據(jù)和地方自治體的烈度信息集中綜合起來(lái)，作為一個(gè)統(tǒng)一的烈度信息，提供給國(guó)民使用。其結(jié)果，就形成一個(gè)總數(shù)達(dá)3440個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的高密度的日本烈度觀測(cè)網(wǎng)?，F(xiàn)在，不管在日本本土的何處發(fā)生地震，都能速報(bào)烈度，應(yīng)用于地震時(shí)的防災(zāi)對(duì)策。

(4)能檢測(cè)出更小的地震。阪神大震災(zāi)前氣象廳在日本全國(guó)監(jiān)測(cè)到的地震數(shù)，1年約30000個(gè)，由于Hi-net的建設(shè)完善，2001年就捕捉到了約120000個(gè)，是以前的4倍。這說(shuō)明它能檢測(cè)出更小的地震。再例如，在和歌山市周圍準(zhǔn)確檢測(cè)到的地震震級(jí)下限是1級(jí)以下。決定震源深度的精度也提高了，2004年10月23日發(fā)生的新潟縣中越地震，有好幾條斷層面是由余震分布分析得到的，這也可以說(shuō)它也是高密度布設(shè)地震觀測(cè)網(wǎng)的成果。

由于烈度儀的引入，地震發(fā)生后1.5 min，以震源附近為中心的主要烈度數(shù)據(jù)大致備齊后，在地震后2 min將觀測(cè)大的烈度的場(chǎng)所，全國(guó)再分約180個(gè)塊區(qū)，以地區(qū)名稱發(fā)布，進(jìn)而在3～4 min和約5 min分別發(fā)表震源信息及震源、烈度方面的信息。其中除地區(qū)名稱外，還要考慮觀測(cè)到較大烈度的市町村名和烈度5度弱以上而數(shù)據(jù)未計(jì)入的市町村名，對(duì)此也要報(bào)道喚起注意。作為防災(zāi)信息，最終發(fā)布各地的烈度信息。

在2004年10月23日發(fā)生的新潟縣中越地震時(shí)，立即在因特網(wǎng)上公布了在震源區(qū)得到的強(qiáng)震記錄，連余震記錄也全部發(fā)布出去，可以說(shuō)這是這10多年中特別值得贊許的進(jìn)展。當(dāng)初，在因特網(wǎng)傳輸這些記錄，還引起過(guò)議論。現(xiàn)在各部門(mén)都在按各自的目的充實(shí)強(qiáng)震觀測(cè)網(wǎng)并運(yùn)用它。

5.2 觀測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)一元化處理體制，達(dá)到信息共享

一元化處理之前的地震觀測(cè)體制，日本運(yùn)作某程度某規(guī)模的地震觀測(cè)網(wǎng)、分析處理其資料的部門(mén)，總體上劃分有氣象廳、大學(xué)、防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所。各部門(mén)按各自的目的(如氣象廳主要進(jìn)行防災(zāi)，大學(xué)、防災(zāi)科研所主要進(jìn)行地震研究)進(jìn)行觀測(cè)，各自分析和占有觀測(cè)結(jié)果。當(dāng)然，在當(dāng)時(shí)也根據(jù)需要部分地進(jìn)行相互提供和利用地震數(shù)據(jù)，但基本上是各自獨(dú)立操作。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善后，日本地震觀測(cè)數(shù)據(jù)的處理體制發(fā)生了很大的變化，就是實(shí)現(xiàn)一元化數(shù)據(jù)處理。兵庫(kù)縣南部地震后，日本地震研究者和防災(zāi)有關(guān)人員之間經(jīng)常使用的一個(gè)詞，即“一元化”。兵庫(kù)縣南部地震10周年后，日本地震觀測(cè)數(shù)據(jù)的處理體制發(fā)生了很大的變化，就是實(shí)現(xiàn)一元化數(shù)據(jù)處理。在這樣的流程中，為開(kāi)展地震調(diào)查研究，形成將各部門(mén)地震觀測(cè)數(shù)據(jù)集中匯總處理，其結(jié)果能被地震研究者、防災(zāi)有關(guān)人員、一般國(guó)民廣泛利用的機(jī)制。

在這一運(yùn)作機(jī)制中，氣象廳從1997年10月開(kāi)始履行收集大學(xué)、防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所等地震觀測(cè)數(shù)據(jù)，和文部科學(xué)省合作，數(shù)據(jù)處理中心作為分析處理的業(yè)務(wù)部門(mén)，將各部門(mén)的地震觀測(cè)數(shù)據(jù)集中匯總，亦即是一元化地收集處理，這就是大家所謂的“一元化”。

數(shù)據(jù)處理一元化的最重要效果是對(duì)從微小地震到大地震的大范圍內(nèi)的地震在日本全國(guó)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，以同一處理方法確定出均一的震源數(shù)據(jù)，可被許多人廣泛利用。

5.3 即時(shí)公開(kāi)全國(guó)規(guī)模強(qiáng)震觀測(cè)網(wǎng)的記錄

日本成立了由實(shí)際從事強(qiáng)震觀測(cè)的官民各部門(mén)組成的強(qiáng)震觀測(cè)事業(yè)推進(jìn)聯(lián)絡(luò)會(huì)議。該組織在10年前制定的全國(guó)強(qiáng)震儀配置計(jì)劃等指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)10年推動(dòng)已取得實(shí)效，并且規(guī)定了在因特網(wǎng)上即時(shí)公開(kāi)測(cè)定后的強(qiáng)震記錄的方針。這10年中，由于實(shí)施該計(jì)劃和遵循即時(shí)公開(kāi)強(qiáng)震觀測(cè)記錄的方針，使強(qiáng)震觀測(cè)記錄得到廣泛應(yīng)用。

5.4 海底地震觀測(cè)系統(tǒng)的擴(kuò)展、延伸、提升

自1978年在御前崎建設(shè)海底電纜式觀測(cè)系統(tǒng)以來(lái)，國(guó)際電話網(wǎng)的海底通信電纜技術(shù)被轉(zhuǎn)用于科學(xué)目的，應(yīng)用地震儀、水壓計(jì)開(kāi)展海底觀測(cè)，到2001年止，這種觀測(cè)從御前崎開(kāi)始，擴(kuò)展到房總半島沖、伊豆東方?jīng)_、相模灣、三陸沖、室戶岬沖和十勝?zèng)_這些日本周邊海域。在海底這種通道極其困難環(huán)境下要保證儀器工作數(shù)十年需要一種保障從陸地到海底供電和數(shù)據(jù)傳輸?shù)认到y(tǒng)整體的信賴度、穩(wěn)定性的技術(shù)?？梢哉f(shuō)，集約這種技術(shù)的系統(tǒng)是目前建成的一種真正的從陸地?cái)U(kuò)展到海洋底的地震-海嘯感知的神經(jīng)系統(tǒng)。

5.5 著眼于應(yīng)用

地方自治體的活斷層調(diào)查取得了很多重要成果，但對(duì)于自治體，如何在今后將從調(diào)查結(jié)果得到的信息轉(zhuǎn)而利用于地區(qū)防災(zāi)方面，這方面的問(wèn)題必須重點(diǎn)進(jìn)行研究。只有解決研究成果直接有效應(yīng)用于地區(qū)防災(zāi)中，調(diào)查研究的目的才算真正達(dá)到。

規(guī)定了在因特網(wǎng)上即時(shí)公開(kāi)測(cè)定后的強(qiáng)震記錄，可以說(shuō)這是這10年中特別重要的進(jìn)展。

從1995年4月開(kāi)始，采取用戶聯(lián)機(jī)讀取電碼，并附上重要現(xiàn)代電文的形式來(lái)用于電視等速報(bào)。1996年10月部分修改了準(zhǔn)備自治體烈度儀使用的發(fā)布方法，就是形成目前的烈度態(tài)勢(shì)。另外，重要的信息還可用衛(wèi)星線路發(fā)布。

屬于Hi-net網(wǎng)的大學(xué)、氣象廳等部門(mén)所有的高靈敏度地震觀測(cè)數(shù)據(jù)要連續(xù)用實(shí)時(shí)方式相互流通，按各自的目的可利用全部數(shù)據(jù)。防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所作為數(shù)據(jù)流通、保存、公開(kāi)中心，將所有地震波形數(shù)據(jù)全部檔案化，通過(guò)因特網(wǎng)，全部公開(kāi)。

6 現(xiàn)代化地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)舉措到位

6.1 國(guó)家重視防災(zāi)，為防災(zāi)立法

1995年1月17日發(fā)生的兵庫(kù)縣南部地震造成6000多人死亡，是日本戰(zhàn)后最嚴(yán)重的一次地震災(zāi)害?；谶@次災(zāi)害的教訓(xùn)，于1995年7月制定了《地震防災(zāi)對(duì)策特別措施法》和《地震基礎(chǔ)調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃》，推進(jìn)日本全國(guó)范圍的綜合性地震防災(zāi)對(duì)策。據(jù)此對(duì)于一直認(rèn)為大地震發(fā)生迫切性強(qiáng)的南關(guān)東、東海地區(qū)等的對(duì)策現(xiàn)狀有必要進(jìn)行檢查總結(jié)，進(jìn)一步密切加強(qiáng)與地方公共團(tuán)體和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，確立有實(shí)效的廣泛的防災(zāi)體制，開(kāi)展基礎(chǔ)性調(diào)查研究。

6.2 建立完善的推進(jìn)機(jī)構(gòu)

基于兵庫(kù)縣南部地震災(zāi)害的教訓(xùn)，根據(jù)1995年7月制定的《地震防災(zāi)對(duì)策特別措施法》，成立了政府一元化推進(jìn)包括地震調(diào)查研究在內(nèi)的日本全國(guó)范圍的綜合性地震防災(zāi)對(duì)策的地震調(diào)查研究推進(jìn)本部。

為推動(dòng)日本強(qiáng)震觀測(cè)，日本成立了由實(shí)際從事強(qiáng)震觀測(cè)的官民各部門(mén)組成的強(qiáng)震觀測(cè)事業(yè)推進(jìn)聯(lián)絡(luò)會(huì)議。該組織在10年前制定的全國(guó)強(qiáng)震儀配置計(jì)劃的指導(dǎo)下，實(shí)施該計(jì)劃和遵循即時(shí)公開(kāi)強(qiáng)震觀測(cè)記錄的方針，使強(qiáng)震觀測(cè)記錄得到應(yīng)用?，F(xiàn)在各部門(mén)都在按各自的目的充實(shí)強(qiáng)震觀測(cè)網(wǎng)并運(yùn)用它。其中具有代表性的就是防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所在阪神大震后建設(shè)的K-net和KiK-net觀測(cè)網(wǎng)。7級(jí)以上地震，只要在內(nèi)陸發(fā)生，則可以獲得該震源區(qū)的強(qiáng)震記錄。

6.3 抓關(guān)鍵促整合，強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制

1999年，新觀測(cè)點(diǎn)的連續(xù)波形數(shù)據(jù)，由防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所完成從原始數(shù)據(jù)到處理數(shù)據(jù)的各種數(shù)據(jù)庫(kù)，起著提供數(shù)據(jù)中心的機(jī)能作用。各管區(qū)氣象臺(tái)也要建設(shè)能迅速處理數(shù)據(jù)的機(jī)能機(jī)構(gòu)。新觀測(cè)點(diǎn)的連續(xù)波形由防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所、管區(qū)氣象臺(tái)收集。和管區(qū)氣象臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的大學(xué)通過(guò)加強(qiáng)線路也可以得到管區(qū)氣象臺(tái)集中的新觀測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)。

1999年4月在防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所建設(shè)并形成積累處理連續(xù)波形和起數(shù)據(jù)庫(kù)作用的防災(zāi)研究數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)觀測(cè)結(jié)果流通的機(jī)能。數(shù)據(jù)中心所積累的連續(xù)波形數(shù)據(jù)和處理數(shù)據(jù)等，從1999年底通過(guò)因特網(wǎng)廣泛向一般國(guó)民提供。

原則上，按計(jì)劃開(kāi)展的基礎(chǔ)調(diào)查觀測(cè)結(jié)果均要公開(kāi)，并實(shí)現(xiàn)順利的交流。為此，還需理順調(diào)查結(jié)果的收集、處理、提供等類似數(shù)據(jù)中心的流通運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)計(jì)劃，在地震調(diào)查研究推進(jìn)本部政策委員會(huì)調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃部?jī)?nèi)成立調(diào)查觀測(cè)結(jié)果流通工作小組，并于1998年5月提出“關(guān)于推進(jìn)地震基礎(chǔ)調(diào)查觀測(cè)結(jié)果流通(高靈敏度地震觀測(cè))的報(bào)告”。報(bào)告規(guī)定，新觀測(cè)點(diǎn)的原始數(shù)據(jù)(連續(xù)波形數(shù)據(jù)與事件波形數(shù)據(jù))由防災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究所與管區(qū)氣象臺(tái)等收集，原數(shù)據(jù)庫(kù)利用因特網(wǎng)公開(kāi)。

6.4 制定計(jì)劃，推動(dòng)實(shí)施

地震調(diào)查研究推進(jìn)本部于1997年8月制定了作為綜合性地震調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃核心內(nèi)容的“地震基礎(chǔ)性調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃”，在計(jì)劃安排下，在統(tǒng)一組織和運(yùn)行機(jī)制環(huán)境中，按計(jì)劃要求按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施完成。

6.5 發(fā)揮各自積極性主動(dòng)性

阪神大震災(zāi)后，由都道府縣、產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究所、政令指定城市等分工合作開(kāi)展活斷層帶詳細(xì)調(diào)查研究。地震調(diào)查研究推進(jìn)本部公布長(zhǎng)期評(píng)估結(jié)論意見(jiàn)后，自治體根據(jù)本身的判斷又進(jìn)行追加補(bǔ)查，追加補(bǔ)查過(guò)程中也取得新的成果。

6.6 引進(jìn)高新技術(shù)

現(xiàn)代化的地震調(diào)查觀測(cè)研究網(wǎng)之所以能夠成為現(xiàn)實(shí)，主要依靠地震儀的生產(chǎn)技術(shù)和電子技術(shù)現(xiàn)代化的發(fā)展、通信技術(shù)的提高、便捷的儀器維護(hù)管理、及時(shí)有效地引進(jìn)其他與防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)相關(guān)行業(yè)的新技術(shù)新方法，并有機(jī)地組合，形成符合地震調(diào)查觀測(cè)研究要求的新技術(shù)新方法，提高了地震調(diào)查觀測(cè)研究技術(shù)能力和水平。建成完善的幾個(gè)綜合地震調(diào)查觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)處理平臺(tái)、數(shù)據(jù)信息通信、深井技術(shù)、海底電纜及其觀測(cè)儀器等系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性技術(shù)等，大多都采用這種思路、設(shè)計(jì)、技術(shù)完成的。

致謝

本文參考了地震調(diào)査研究推進(jìn)本部「地震本部ニュース」、http:∥www.jishin.go.jp/main/發(fā)表登載的部分資料編譯而成，在此表示感謝。

(作者電子信箱，紀(jì)加迎:693617500@qq.com)

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A;

10.3969/j.issn.0235-4975.2010.09.006

2010-06-08;

2010-07-08。