鐵路工業(yè)企業(yè)成本管理的分析

張玉祥

（鄭州鐵路經濟開發(fā)集團有限公司 管理部，河南 鄭州 450052）

1 加強鐵路工業(yè)企業(yè)成本管理的意義

鐵路工業(yè)企業(yè)多數擁有較長歷史，經過幾十年的努力已經具有相當的規(guī)模，積累了大量的技術和經驗。但是，隨著工業(yè)產品的鐵路市場基本放開，鐵路局外的技術、資金、產品大量涌入鐵路市場，鐵路工業(yè)企業(yè)面臨前所未有的激烈競爭。

（1）鐵路技術快速更新換代要求工業(yè)企業(yè)必須加強成本管理。目前，我國鐵路建設日新月異，新技術、新設備層出不窮，市場需求快速變化，導致技術更新的速度越來越快，原來的傳統(tǒng)產品已不能被當前的鐵路市場所接受。由于新產品、新技術研究應用要考慮市場效益問題，如果沒有良好的成本控制，沒有價格競爭力，新產品就沒有生命力[1]。因此，技術快速發(fā)展的外部形勢要求工業(yè)企業(yè)必須加強成本管理。

（2）產品定制性要求工業(yè)企業(yè)必須加強成本管理。隨著高速鐵路、城際鐵路、客運專線等鐵路運輸產品的多樣化，鐵路工業(yè)產品的需求也趨于多樣化。鐵路工業(yè)企業(yè)按訂單裝配、制造、設計、生產，造成產品品種規(guī)格繁多，生產、采購異常復雜。這就要求鐵路工業(yè)企業(yè)建立包括客戶—銷售—設計—生產—采購—財務—成本的完整成本管理鏈條，快速響應客戶需求，以適應千變萬化的客戶定制化要求，提高企業(yè)的競爭力。

（3）產品質量標準要求鐵路工業(yè)企業(yè)必須加強成本管理。鐵路運輸安全是鐵路企業(yè)的頭等大事，鐵路工業(yè)產品的質量直接或間接地影響到運輸安全，因此在生產過程中應時刻視產品質量為企業(yè)的生命，保證產品質量是企業(yè)生存的最基本要求。在這樣的形勢下，鐵路工業(yè)企業(yè)必須在不斷加強成本管理的同時，以最大化的投入支持質量投入。

2 鐵路工業(yè)企業(yè)成本管理現狀分析

鐵路工業(yè)企業(yè)多數從事機械制造業(yè)務，主要包括鐵路機械裝備制造、機車車輛部件加工及組裝、線路配件加工等。以鄭州鐵路局所屬工業(yè)企業(yè)為例，其主要產品有軌道車、起重機、煤炭抑塵噴灑設備等成套鐵路裝備，以及機車車輛配件、線路配件等小型易耗品。鐵路工業(yè)企業(yè)近年來不斷汲取現代化企業(yè)管理的方式和手段，管理水平持續(xù)提高，但成本管理仍然面臨巨大挑戰(zhàn)。

（1）生產計劃控制模式有待優(yōu)化。生產效率決定單件成本，而生產計劃控制模式與生產效率有緊密關系。當前鐵路工業(yè)企業(yè)仍普遍采用臺套計劃方式，以產品最長生產周期作為構成產品各種物料的采購提前期和生產提前期，較大的提前期造成庫存和在制品儲備較高，流動資金占用較大[2]，生產計劃與采購計劃銜接不夠緊密，零件成套水平不高，影響生產能力。以軌道車生產為例，跨鐵路局戰(zhàn)略合作前，在人員、設備硬件水平相當的情況下，由于生產控制水平差異，襄樊金鷹軌道車輛有限公司單車工期僅為鄭州鐵路局工務機械廠的1/2，由此帶來生產成本的較大差異。

（2） 成本信息交換共享有待加強。成本信息真實、準確、透明，才能將成本管理責任落實到各部門。當前鐵路工業(yè)企業(yè)在部門信息交換銜接中仍顯薄弱，供、產、銷、人、財、物未形成一個有機的整體，多數企業(yè)仍由人工采集信息。國內的海爾等現代化制造業(yè)企業(yè)，已于多年前實施了成本信息內網發(fā)布、控制指標電算處理，而鐵路工業(yè)企業(yè)缺乏完善的基礎數據，信息交換存在時間差，準確度有待提高，對持續(xù)改進管理、壓縮生產成本造成影響。

（3）成本管理標準化體系有待建立。鐵路工業(yè)企業(yè)多數歷史悠久，管理制度完善，但與國際、國內知名企業(yè)相比，成本管理標準化、規(guī)范化、制度化、程式化方面仍有差距。部分企業(yè)通過 ISO9001制定了一系列的程序文件，但僅限于質量管理衍生至生產經營各環(huán)節(jié)，缺乏對成本管理的專項控制，如發(fā)達國家普遍采用的企業(yè)資源計劃(ERP)系統(tǒng)，對成本管理實行全過程追蹤管理，可以更好地控制全生產流程，降低成本費用。

（4）對成本控制的認識有待提高。鐵路工業(yè)企業(yè)的成本控制普遍停留在成本核算上，將成本核算作為成本控制的基礎，但優(yōu)化設計工藝、提高產能效率、建立優(yōu)質供應商系統(tǒng)等大范疇上的成本管理往往被忽視。工藝設計的優(yōu)化改進，可以大幅降低原材料用量；產能效率的提升，可以大幅攤薄單件成本；供應商的選擇，影響到大宗材料的價格。這些環(huán)節(jié)對成本的影響，甚至超出生產環(huán)節(jié)中的額外消耗[3]，是成本管理的重要部分。

3 加強鐵路工業(yè)企業(yè)成本管理的措施

（1）利用現代管理系統(tǒng)。鐵路工業(yè)企業(yè)多為單件小批量的訂單式生產模式，可以通過利用現代管理系統(tǒng)，優(yōu)化工藝和流程，實現快速、簡潔、高效的制造單元，從而降低制造成本。建立企業(yè)內部物料需求計劃，根據不斷變化的市場信息和用戶訂貨需求，從全局和長遠利益出發(fā)，建立決策模型，評價企業(yè)的生產經營狀況，預測企業(yè)未來的運行狀況，決定投資策略和生產任務安排，形成生產系統(tǒng)的最高層次管理信息系統(tǒng)。建立ERP現代化管理平臺，研究產品從設計、物資采購、生產到銷售的全過程，將產品形成過程中的資源、原材料、客戶、銷售市場等信息及時準確地反饋到企業(yè)各級管理層，使經營管理活動中的物流、信息流、資金流、工作流加以集成和綜合，形成以 ERP 為中心的物料需求計劃(MRP)/ 產品數據管理(PDM)/ 管理信息系統(tǒng)(MIS)等技術集成的以管理為中心的制造系統(tǒng)，這樣可以極大地優(yōu)化排產、降低庫存、節(jié)約人力物力，從而降低制造成本。例如，2009年鄭州鐵路局工務機械廠與襄樊金鷹軌道車輛有限公司達成戰(zhàn)略合作，為降低生產成本、實現利潤最大化，工務機械廠應用材料核算與物資管理計算機軟件系統(tǒng)，實現車間、供應、計劃部門材料供需信息無縫實時對接，將部門溝通對生產的影響降到最低。應用該系統(tǒng)后，單臺車成本降低8%[4]。

（2）加強材料采購管理。通過降低原材料采購成本，形成價格優(yōu)勢，提高產品競爭力，取得企業(yè)競爭主動權。首先，應建立材料采購的各項規(guī)章制度，主要包括物資、設備、工具、運輸、行政、生產、財務、質檢、理化等與材料采購和管理工作有關的全部規(guī)章制度，提高材料采購及相關人員的成本控制意識和素質。其次，應建立材料采購的計劃、采購、入庫、倉儲、會計結算和處理等業(yè)務規(guī)程，各部門要嚴格按規(guī)程辦事。材料采購業(yè)務流程應包括生產計劃部門編制材料采購計劃；采購部門與供貨單位確定材料采購價格；主管材料采購的領導對采購計劃進行審核和批準；采購部門與供貨部門簽訂供貨合同；運輸部門將材料運達企業(yè)；質檢部門對購入材料進行質量檢查；倉庫管理部門對入庫材料進行數量檢查；會計部門按制度付款。再次，建立訂貨和采購的控制制度。通過建立嚴格的采購制度、供應商檔案和準入制度、價格檔案和價格評價體系來加強訂貨的內部控制制度。例如，2009年鄭州鐵路局工務機械廠相繼制定了《軌道車材料定額》、《軌道車材料流程管理辦法》等7項材料采購管理辦法，全過程對材料的購、領、用進行監(jiān)控，收到了明顯效果，對降低成本起到重要作用[4]。

（3）優(yōu)化生產環(huán)節(jié)控制。優(yōu)化生產環(huán)節(jié)是降低成本的關鍵，應重點做好以下幾方面：①加強物資供管工作，降低采購成本。采購成本是產品成本的原始投入，其高低將直接影響產品成本的積累。降低采購成本需要建立健全內部價格運行及監(jiān)督體系，成立價格審計部門，實行審批權、采購權、保管權、驗收權的分離，并對市場行情進行深入調查。②加強能源管理，努力降低能源消耗。能源在產品成本中屬于可控部分，加強能源管理、做好節(jié)能降耗工作是降低成本的有效措施。③加強設備管理，提高設備效率。牢固樹立設備是“本”的思想，設備運行的正常與否，是維持和擴大再生產的可靠保證。④加強質量管理，降低質量成本。質量是企業(yè)的生命，是企業(yè)生存與發(fā)展的根本，提高產品質量是降低成本、增加收入、增強市場競爭力的重要保證。如鄭州鐵路局工務機械廠為提高勞動效率，制定了《軌道車生產工時定額核算辦法》，改革工資分配制度，推行計時計件工資，人均勞動生產率同比提高120%；為確保產品質量，制定了《軌道車質量管理辦法》，通過鐵道部工務驗收室質量保證體系驗收，質量水平明顯提升，整體達到金鷹軌道車輛有限公司的質量水準，油漆等部分工藝的質量甚至超過金鷹軌道車輛有限公司[4]。由此可見，關鍵環(huán)節(jié)的有效控制，對降低成本起到了重要作用。

4 結束語

成本競爭力是工業(yè)企業(yè)核心競爭力的重要表現，成本管理的內容涉及企業(yè)管理的諸多方面。通過對鐵路工業(yè)企業(yè)成本的分析，將更好地為鐵路工業(yè)企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展提供方法和依據。

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[1]王平心. 作業(yè)成本計算理論與應用研究[M]. 大連：東北財經大學出版社，2001.

[2]財政部注冊會計師考試委員會辦公室. 財務成本管理[M].北京：經濟科學出版社，2008.

[3]孫茂竹，姚 岳. 成本管理學[M]. 北京：中國人民大學出版社，2003.

[4]孟憲明. 鄭州工務廠軌道車生產紀實[N]. 中原鐵道報，2009-12-31(2).