江西革命遺址普查先試先行

中共江西省委黨史研究室

黨史工作動態(tài)

江西革命遺址普查先試先行

中共江西省委黨史研究室

江西是中國革命的搖籃、人民軍隊的搖籃、人民共和國的搖籃和中國工人運(yùn)動的策源地,革命遺址點多面廣。根據(jù)中辦發(fā)〔2006〕23號文件精神,中共中央黨史研究室2007年確定在江西進(jìn)行全國革命遺址普查試點。在過去的兩年時間里,江西省黨史系統(tǒng)在中共江西省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中共中央黨史研究室的精心指導(dǎo)下,周密部署,上下同心,精誠協(xié)作,較好地完成了試點任務(wù)。2009年11月,中共中央黨史研究室在南昌召開“全國革命遺址普查工作會議”,總結(jié)推廣江西省革命遺址普查的做法和經(jīng)驗,研究部署了全國革命遺址普查工作。

一、江西革命遺址普查的具體做法

江西省革命遺址普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2008年7月1日,即到此時點為止存在的革命遺址和紀(jì)念設(shè)施;時間范圍為民主革命時期,新中國成立以來特別是近年來興建的各類紀(jì)念館、展覽館等內(nèi)容涉及新民主主義革命時期的紀(jì)念設(shè)施也納入其中。江西革命遺址普查工作,由中共江西省委黨史研究室負(fù)責(zé)組織實施。

一是認(rèn)真制定方案。2008年1月,中共江西省委黨史研究室報經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意,成立全省黨史系統(tǒng)革命遺址普查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2月至4月,省委黨史研究室提出普查試點工作初步方案,呈報中央黨史研究室。6月,中央黨史研究室制定并下達(dá)《全國革命遺址普查試點實施方案》。據(jù)這個方案,省委黨史研究室結(jié)合江西實際,調(diào)整原來的工作思路,擬制了《全國革命遺址普查江西試點實施方案》,并報請中央黨史研究室同意。該實施方案從普查試點的目的和意義、范圍和內(nèi)容、組織實施、方法和要求、成果利用、經(jīng)費(fèi)來源、時間步驟七個方面提出了明確要求,并就本次革命遺址普查與全國第三次文物普查的關(guān)系、與全國紅色旅游工作的關(guān)系、與已經(jīng)進(jìn)行的相關(guān)普查工作的關(guān)系作出了具體說明。方案附有《全國革命遺址普查登記表》、《全國革命遺址普查統(tǒng)計表》(分省、市、縣三級)和《普查工作報告編制規(guī)范》。全省各市、縣(市、區(qū))革命遺址普查均執(zhí)行該方案,不再另行制定方案。

二是隆重動員部署。2008年8月28日、29日,全省黨史研究室主任會議召開,對全國革命遺址普查江西試點工作進(jìn)行動員部署。全省11個設(shè)區(qū)市、99個縣(市、區(qū))黨史部門主要負(fù)責(zé)人和省委黨史研究室中層負(fù)責(zé)人與會,中共中央黨史研究室副主任李忠杰和省委副書記王憲魁出席會議并作動員講話。李忠杰副主任在動員講話中傳達(dá)了習(xí)近平同志對黨史工作和革命遺址普查工作的重要指示,深刻闡述了開展全國革命遺址普查的重要意義,增強(qiáng)了與會同志做好革命遺址普查試點工作的責(zé)任感和使命感。動員會通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行了廣泛宣傳,為隨后開展的革命遺址普查試點工作營造了良好氛圍。

三是精心組織普查。動員會之后,全省黨史系統(tǒng)迅即投入到革命遺址普查試點工作當(dāng)中。2008年9月至10月為第一階段,主要是以縣域為基本單元,實地開展普查,形成縣級普查成果,并上報市級黨史部門和省委黨史研究室。2008年11月至12月為第二階段,主要是各設(shè)區(qū)市黨史部門整理、匯總、勘查、核實縣級普查成果,形成市級普查成果,并上報省委黨史研究室。2009年1月至6月為第三階段,主要是省委黨史研究室整理、匯總、抽查、核實市縣兩級普查成果,形成省級普查成果,并上報中央黨史研究室和江西省委省政府。普查過程中,省委黨史研究室召開了部分設(shè)區(qū)市黨史部門負(fù)責(zé)人會議進(jìn)行督察,并派得力人員到市、縣(市、區(qū))檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決。從2008年9月到2009年6月,省委黨史研究室收齊全部11個設(shè)區(qū)市和99個縣(市、區(qū))的普查報告及相關(guān)材料,形成了省級普查報告,共計普查到革命遺址2423處,較1991年調(diào)查到的1258處翻了近1倍。

二、江西省革命遺址普查的主要特點

江西這次革命遺址普查試點工作,學(xué)習(xí)運(yùn)用了以往革命遺址調(diào)查、普查的經(jīng)驗,借鑒參考了正在進(jìn)行的全國第三次文物普查的一些做法,同時創(chuàng)造性地開展工作,體現(xiàn)出一些新的特點。

一是方法更加科學(xué)。江西這次普查是全國革命遺址普查前的試點,執(zhí)行的是中共中央黨史研究室下達(dá)的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)性要求很高。在普查過程中,省委黨史研究室統(tǒng)一部署,各設(shè)區(qū)市黨史部門協(xié)調(diào)指導(dǎo),縣級黨史部門具體負(fù)責(zé)實施;實行屬地原則,以當(dāng)?shù)仄詹?自查)為主,實地調(diào)查的組織、資料的收集、普查登記表的填報、普查檔案的建立等均以縣域為基本單位;采取全面普查與重點調(diào)研相結(jié)合、實地調(diào)查和檔案核查相結(jié)合的方法,每處革命遺址都實地勘測,同時查訪相關(guān)檔案材料,走訪當(dāng)事人、知情人或有關(guān)管理人員,嚴(yán)格核實,力求普查資料、信息及普查成果真實、完整和科學(xué);每處革命遺址都填寫一份登記表,并附上相關(guān)照片或錄像等資料,調(diào)查人和審定人都要簽字才能上報;工作部署不越過市級黨史部門,但又直接落實到縣級黨史部門,縣級普查成果形成后,同時報送市級黨史部門和省委黨史研究室,以便雙重督察審核、提高工作效率并共享普查原始成果。以上這些方法,是取得較為豐富、可靠的普查成果的保證。

二是視野更加開闊。開展革命遺址普查有個正確對待黨的歷史的問題。我們不僅把黨的重要機(jī)構(gòu)舊址,重要黨史人物的故居、舊居、活動地,重要黨史事件、重大戰(zhàn)役戰(zhàn)斗遺址,具有重要影響的革命烈士事跡發(fā)生地或墓地,能夠反映重要?dú)v史活動、進(jìn)程、思想、文化的各種遺跡,新中國成立以來特別是近年來興建的各類紀(jì)念館、展覽館等內(nèi)容涉及新民主主義革命時期的紀(jì)念設(shè)施納入普查范圍;而且把對于反“左”具有警示意義的富田事變和廣昌戰(zhàn)役舊址,國共合作北伐戰(zhàn)爭在江西的舊址,抗日戰(zhàn)爭時期以愛國主義為主旋律的萬家?guī)X大捷、南昌會戰(zhàn)、上高會戰(zhàn)等舊址,解放前夕我省民革、民盟、農(nóng)工黨等民主黨派地方組織活動遺址等,都納入了普查范圍。此外,還把一些已經(jīng)損毀的重大遺址、遺跡也納入了普查范圍,要求介紹基本情況,寫明損毀原因。這樣以開闊的視野進(jìn)行革命遺址普查,使人們能夠從新的、更廣闊的視角來了解黨的歷史,在客觀、全面認(rèn)識黨的歷史的基礎(chǔ)上接受愛國主義教育和理想信念教育。

三是服務(wù)更加突出。多年來,根據(jù)中共中央的指示精神,江西的黨史工作在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。江西省委黨史研究室以這次革命遺址普查試點為難得的契機(jī)和新的動力,始終堅持并進(jìn)一步突出了為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的方向。2008年,省政協(xié)學(xué)習(xí)與文史委員會與省委黨史研究室通力合作,在省內(nèi)外開展了“紅色資源保護(hù)利用及其可持續(xù)發(fā)展”調(diào)研,調(diào)研報告吸納了江西省革命遺址普查試點工作的初步成果,報送省委省政府后,受到高度重視,其中的一些建議被吸納進(jìn)了江西省《關(guān)于貫徹落實國家發(fā)改委等14部委〈關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)紅色旅游健康持續(xù)發(fā)展的意見〉的實施意見》。為此,多位省領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng),并要求相關(guān)部門將普查成果運(yùn)用于開展革命傳統(tǒng)教育、發(fā)展紅色旅游等方面。新華社、《人民日報》等媒體對江西革命遺址普查成果作了宣傳報道。

三、江西省革命遺址普查的基本經(jīng)驗

江西革命遺址普查是在經(jīng)費(fèi)有限、人手不足、時間較緊、條件艱苦的情況下進(jìn)行的。全省各級黨史部門和廣大普查人員經(jīng)受住了考驗,得到了鍛煉,順利完成了任務(wù)?？偨Y(jié)近兩年來的革命遺址普查工作,有以下三條基本經(jīng)驗。

一是認(rèn)識到位是前提。2008年4月至8月,根據(jù)中共中央的安排,中共江西省委開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作。作為省委的工作部門,省委黨史研究室在學(xué)習(xí)實踐活動中,把革命遺址普查工作,作為實現(xiàn)黨史工作自身科學(xué)發(fā)展和黨史工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的重要舉措來設(shè)計和謀劃。經(jīng)過組織動員,大家一致認(rèn)為,開展革命遺址普查,是黨史工作“存史、資政、育人”的一項重要內(nèi)容,是挖掘整理和開發(fā)利用紅色資源的一項基礎(chǔ)性工作。通過普查,全面掌握革命遺址的基本情況,有助于黨史研究的深化、黨史宣傳教育的開展以及科學(xué)制定革命遺址保護(hù)利用政策,對于繼承和弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和革命精神,培育和弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神;對于建設(shè)和鞏固社會主義思想文化陣地,大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化;對于服務(wù)全省乃至全國紅色旅游,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,都具有十分重要的意義。有力的組織動員,使得全省廣大黨史工作者和革命遺址普查人員較好地解決了為什么要進(jìn)行革命遺址普查的思想認(rèn)識問題,從而增強(qiáng)了開展好這項工作的責(zé)任感、自覺性和積極性。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。中央黨史研究室領(lǐng)導(dǎo)和江西省各級黨委領(lǐng)導(dǎo)的重視,是這次普查試點工作得以順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在。2008年3 月,省委書記蘇榮在江西黨史研究室呈報的包括革命遺址普查初步方案在內(nèi)的材料上作出重要批示:“只有珍惜歷史,才能創(chuàng)造未來。研究黨史是歷史使命。在江西,研究黨史責(zé)任重大,省委將一如既往地重視、關(guān)心和支持。”全省上下認(rèn)真貫徹這一重要批示,為順利開展革命遺址普查工作提供了有力保證。2008年8月至11 月,普查試點工作在全省全面展開的時候,中央黨史研究室歐陽淞、龍新民、張啟華、李忠杰四位室領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,分別來到江西考察、指導(dǎo)黨史工作,李忠杰副主任還就革命遺址普查試點工作親自動員,給江西黨史工作者以極大的鼓舞和有力支持。省委副書記王憲魁多次聽取工作匯報并作出批示,切實幫助解決困難和問題。全省市、縣兩級黨委對革命遺址普查試點工作也都給予了高度重視和大力支持。

三是齊心協(xié)力是保證。革命遺址普查工作是一項系統(tǒng)工程,需要各級黨史部門之間齊心協(xié)力,也需要各相關(guān)單位和部門支持配合。中央黨史研究室制定并下達(dá)全國革命遺址普查方案、審定批準(zhǔn)江西試點方案,室領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的聯(lián)系和指導(dǎo),給予普查工作以有力的支持。省委黨史研究室統(tǒng)一部署普查工作,安排專人與市、縣兩級黨史部門溝通協(xié)調(diào),召開專門的督察會并組織督查組進(jìn)行實地指導(dǎo),市、縣兩級黨史部門積極與省委黨史研究室溝通聯(lián)系,從而形成了系統(tǒng)內(nèi)上下互動的良好態(tài)勢。普查過程中,省委黨史研究室以及一些地方利用全國第三次文物普查正在開展的時機(jī),主動與文物部門溝通;一些地方與當(dāng)?shù)仉娨暸_合作,請記者和攝像師同行采拍;一些地方聘請黨史信息員,開設(shè)普查熱線電話;一些地方舉辦普查工作培訓(xùn)班;一些地方印制普查工作手冊下發(fā)給工作人員等等,從而形成了系統(tǒng)內(nèi)外聯(lián)動的良好局面。正因為系統(tǒng)內(nèi)外形成了較強(qiáng)的合力,所以江西的這次革命遺址普查工作才能順利地開展,并取得預(yù)期效果。這里要特別提到的是,在這次普查試點工作中,全省黨史系統(tǒng)特別是基層黨史部門和普查人員身上所展現(xiàn)出來的忠于事業(yè)、吃苦耐勞和無私奉獻(xiàn)精神,將是今后我們做好黨史工作最可寶貴的力量源泉。

(責(zé)任編輯 占善欽)